ACTES ADMINISTRATIUS. Motivació de l'acte:SS-019-2/97
- Resolució
- Sentència · 12/05/1998
- Sentit
- estima (sentit formal de la part dispositiva, automàtic: no diu qui guanya)
- ROJ
- STSJAD 48/1998
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:1998:48
- Recurs
- SS-019-2/97
- Ponent
- Bernard Plagnet
- Magistrats
- Bernard Plagnet
- Àrea
- Administratiu Laboral i Seguretat Social
- Descriptors
- BATLLES MOTIVACIÓ DE L'ACTE ADMINISTRATIU CONCLUSIONS DECISIÓ ACTIVITAT ADMINISTRATIVA CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL RECURS D'APEL·LACIÓ
El Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha emès una sentència en relació amb un recurs d'apel·lació presentat per la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) contra una decisió del Tribunal de Batlles que havia anul·lat una resolució de la CASS sobre la pensió d'invalidesa del Sr. Diez. La CASS havia decidit que les seqüeles de l'accident de treball del Sr. Diez equivalien a un 25% de la incapacitat permanent parcial (IPP), mentre que el Sr. Diez argumentava que la CASS no havia tingut en compte l'element professional per avaluar el seu grau d'incapacitat. El Tribunal Superior de Justícia ha revocat la sentència del Tribunal de Batlles i ha declarat que la decisió de la CASS era ajustada a dret, ja que la pensió de vellesa que s'havia concedit al Sr. Diez era més alta que la pensió d'invalidesa que se li hagués pogut acordar.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Sentència
Magistrats
Bernard Plagnet
SENTÈNCIA 98-20 DEL 12 DE MAIG DE 1998
ACTES ADMINISTRATIUS. Motivació de l'acte: mencionava clarament els motius de dret i de fet sobre el fonament per qual s'ha pres la decisió.- Transformació de la pensió d'invalidesa en pensió de vellesa.
Ponent: M.I. Sr. Bernard Plagnet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Diez ha interposat recurs contra la resolució de la CASS de data 28 de gener de 1997, que confirma, en alçada la decisió del 29 d'octubre de 1996, sol·licitant l'anul·lació de les referides decisions per defectes de forma.
2.- En la seva sentència del 10 de novembre de 1997, el Tribunal de Batlles ha estimat la demanda formulada pel Sr. Diez i ha anul·lat la resolució de la CASS de 29 d'octubre de 1996 per falta de motivació i no ha entrat a jutjar sobre el fons.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 9 de gener de 1998, la CASS estima principalment que la seva decisió estava suficientment motivada i que el Sr. Diez no es trobava en posició d'indefensió.
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 24 de febrer de 1998 i fa referència principalment a la sentència d'aquesta Sala de data 15 de gener de 1998. Considera que la resolució de data 29 d'octubre de 1995 és ajustada a dret. Sobre el fons, la CASS estima que les seqüeles que pateix el Sr. Diez a resultes de l'accident de treball, es poden valorar en un 25% de la IPP i que el demandant no aporta cap element susceptible de justificar un augment d'aquest percentatge.
4.- En la seva contesta de data 26 de gener de 1998, el Sr. Diez exposa principalment:
-que la CASS no ha tingut en compte l'element professional per avaluar el seu grau d'incapacitat, en contradicció amb l'article 6 del Reglament d'aplicació núm. 18;
-que les resolucions impugnades manquen en tot moment, de l'enunciat de les consideracions de fet que han motivat la concessió de la pensió d'invalidesa.
El Sr. Diez ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 13 de febrer de 1998.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39,3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Sobre la motivació
La motivació és efectivament un element essencial per a la validesa de l'acte, com ha jutjat aquesta Sala en la seva sentència núm. 97-28 del 14 de juliol de 1997. Però com ja ha jutjat aquesta Sala en la seva sentència núm. 98-06 del 16 de gener de 1998, "el requisit de la motivació no es pot considerar de forma ritualista, sinó que el seu abast dependrà de les circumstàncies del cas, les quals exigiran una major o menor amplitud per tal de satisfer les finalitats que abans han quedat esmentades".
En aquest cas, resulta de l'expedient que la decisió notificada a l'interessat el 29 d'octubre de 1996 mencionava clarament els motius de dret i de fet sobre el fonament pel qual s'ha pres la decisió. A més, el Sr. Diez no ha patit una situació d'indefensió.
La sentència ha de revocar-se en aquest punt i l'assumpte es pot jutjar sobre el fons.
Tercer.- Sobre el fons:
La pensió d'invalidesa per accident de treball s'ha transformat automàticament en pensió de vellesa en aplicació de l'article 4 del Reglament d'Aplicació núm. 18.
Ara bé, resulta acreditat que l'import de la pensió de vellesa és més alt que el muntant de la pensió d'invalidesa que se li hagués pogut acordar, fins i tot tenint en compte eventualment l'element professional. En efecte, el perit mèdic avalua l'índex global d'lPP amb un 30% (veure foli 60).
En aquests condicions, la CASS ha atribuït justament al Sr. Diez la pensió més elevada, que és la pensió de vellesa corresponent al nombre de punts de vellesa adquirits. Per tant la decisió de la CASS està ajustada a dret.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Estimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS.
Segon: Revocar la sentència recorreguda i declarar que la decisió de la CASS del 29 d'octubre de 1996, confirmada per la decisió del 28 de gener de 1997 és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.