GOVERN - REGISTRE DE SOCIETATS. Dissolució de societats per causes legals (2000035/2020)

Sentència

Magistrats

Elsa Puig Muñoz Albert Andrés Pereira Alexandra Cornelia Sola

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Administrativa

Núm. de Protocol: 2000035/2020 Núm. Rotlle: TSJA-0000087/2021

SENTÈNCIA 14-2022

PARTS :

Apel·lants: Sr. Ramirez

ORG_3

ORG_1

ORG_2

ORG_0

Representant: Ídem

Advocat: Sr. Calatayud

Apel·lat: GOVERN D'ANDORRA

Representant: Sra. Salamanca

Advocada: Sra. Galan

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL

President: Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrats: Sra. Elsa Puig Muñoz

Sra. Alexandra Cornella Sola

Andorra la Vella, divuit de febrer de dos mil vint-i-dos.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 2000035/2020.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent la magistrada Sra. Elsa Puig Muñoz, la qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- El Sr. Ramirez, i les societats ORG_3, B., SL, ORG_2, ORG_0 van interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de GOVERN D'ANDORRA núm. 285644/2020, per la qual es va desestimar el recurs de reposició interposat contra la desestimació presumpta de la sol·licitud de dissolució d'ofici de les societats esmentades.

2.- En la sentència núm. 60 del 05/08/2021 el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda.

3.- En el seu escrit d'apel·lació els agents estimen, en substància, que:

la sentència no ha apreciat correctament la prova s'ha aplicat incorrectament la norma

Les parts agents han confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions.

4.- En la seva contesta GOVERN D'ANDORRA estima, en substància, que:

no es compleixen els requisits per entendre que les societats agents han de ser dissoltes d'ofici la dissolució de les societats ha de seguir els tràmits ordinaris GOVERN D'ANDORRA ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat la magistrada ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- Competència

El Tribunal Superior, Sala Administrativa, és competent per conèixer del recurs, en aplicació de l'article 39.3 de la Llei qualificada de la Justícia.

Segon.- El Sr. Ramirez, en nom propi i com a legal representant de les societats esmentades, va presentar una sol·licitud al Registre de Societats amb la finalitat de que es declarés la dissolució d'ofici de totes elles en aplicació de l'art. 85.3 del Text refós de la Llei 20/2007, del 18 d'octubre, de societats anònimes i limitades (en endavant LSAL), al·legant que disposen d'un capital inferior al mínim exigible i que això comporta, a més, la responsabilitat personal del Sr. Ramirez en la seva condició de soci i administrador. Com sigui que aquesta petició fou finalment desestimada, la part agent va interposar demanda en la qual dedica una part important a relatar la difícil situació -de salut i econòmica- en la què es troba el Sr. Ramirez, argumentant que això comporta que sigui del tot impossible que pugui atendre el procés legal per a la dissolució, liquidació i extinció de les societats, en no tenir recursos econòmics suficients. Afegia que els demés socis estan desapareguts del Principat (llevat dels de les societats ORG_3, ORG_0 en les que sí es va poder celebrar les corresponents assemblees per aprovar la dissolució), que les societats no tenien activitat des de feia anys, i que els comptes bancaris estaven cancel·lats des de feia temps.

La sentència apel·lada ha confirmat el parer de l'Administració, és a dir, que no es dóna el supòsit per acordar la dissolució d'ofici de les societats.

Així doncs, la qüestió que ens ocupa és estrictament jurídica i rau en la interpretació que cal fer de la normativa que regula la dissolució de les societats. Doncs bé, l'art. 85 de la LSAL regula les causes de dissolució:

"1. L'extinció de les societats anònimes i de responsabilitat limitada s'inicia amb la dissolució de la societat que n'obre la seva liquidació i es produeix quan concorre alguna de les causes previstes a la Llei o als estatuts.

Les societats anònimes i de responsabilitat limitada de durada determinada es dissolen de ple dret, transcorregut el termini de durada pel qual es van constituir. La pròrroga no té efectes si l'acord corresponent es presenta al Registre de Societats després d'aquest termini.

En cas que, en compliment d'una llei, el capital de la societat hagi de quedar per sota del capital mínim exigit, la societat es dissol de ple dret sempre que no posi remei a aquesta situació, com a alternativa a la seva dissolució, en el termini de dos mesos a partir de la inscripció de la reducció de capital en el Registre de Societats. La societat amb un capital social inferior al mínim legal exigible compromet la responsabilitat personal solidària dels socis i dels administradors pels actes i negocis jurídics que es realitzin en el seu nom, mentre no es posi remei a aquesta situació o s'insti la liquidació segons el que s'estableix en la secció segona d'aquest capítol.

Les societats anònimes i de responsabilitat limitada també es dissolen de ple dret quan se'n procedeix a liquidar el patrimoni en un procediment concursal. Res no impedeix que el batlle pugui declarar la dissolució de la societat abans d'aquest moment i en el procediment concursal.

La junta general pot acordar, en qualsevol moment i per qualsevol causa, la dissolució de la societat de manera voluntària, amb els requisits que s'estableixen per a la modificació dels estatuts. En aquest supòsit, caldrà expressar i motivar la causa de dissolució."

(el subratllat no és de l'original)

D'aquesta regulació se'n deriva que el supòsit previst a l'apartat 3 exigeix que la circumstància que el capital de la societat hagi de quedar per sota del capital mínim exigit sigui com a conseqüència de una norma legal, supòsit que no es dona en el cas que ens ocupa.

De fet, la part agent no esmenta cap precepte legal, sinó que al·lega la dificultat -que no impossibilitat- per acordar la dissolució de les societats en les que és soci i administrador, i que els comptes de les societats han estat cancel·lats. Però aquestes circumstàncies no encaixen en el supòsit de l'art. 85.3 de la LSAL, com s'ha vist. A més, el capital social de les societats no ve determinat per la situació del saldo als comptes bancaris sinó pel capital acordat per cadascuna d'aquestes societats en el moment de la seva constitució -o de les ampliacions o reduccions posteriors-, i que consta inscrit al Registre de Societats Mercantils, en altres paraules, no es pot confondre el capital social amb els havers d'una societat. D'altra banda, no existeix cap inscripció expressa de la reducció -ni tampoc ampliació- del capital social de les societats representades pel Sr. Ramirez al Registre, que continua, doncs, sent el mateix que en el moment de la seva inscripció, per la qual cosa, cal desestimar el recurs d'apel·lació interposat.

Tercer.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.

Decisio

En atenció a tot el què s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Ramirez, i les societats ORG_3, B., SL, ORG_2, ORG_0.

Segon.- Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la resolució de GOVERN D'ANDORRA núm. 285644/2020, per la qual es va desestimar el recurs de reposició interposat contra la desestimació presumpta de la sol·licitud de dissolució d'ofici de les societats esmentades és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.

Tercer.- De no efectuar cap condemna en costes.

Aquesta sentència és ferma i executiva.

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.

Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.