CASS. Situació de baixa laboral (0070/08)

Sentència

Magistrats

Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia

Núm. de Protocol: SS-0032-2/2007 TSA: 18/08

S E N T È N C I A NÚM. 70-2008

PARTS:

Apel·lant: Palmer

Representant: Sarabia

Advocat: Herrera

Apel·lada: CASS

Representant: Almansa

Advocat : Tejada

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet

M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA

A la vila d'Andorra la Vella, el 13 d'octubre de 2008

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0032-2/2007.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1.- La Sra. Palmer va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 25 de juny del 2007, confirmant en alçada la decisió del 23 de març del 2007, sol·licitant la revocació de la decisió impugnada, la declaració del seu dret a romandre en situació de baixa laboral i a satisfer-li les prestacions d'atur de treball corresponents.

2.- En la sentència del 5 de març del 2008, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Palmer.

3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 21 d'abril del 2008, la Sra. Palmer manifesta principalment que:

-la sentencia es basa en un informe mèdic que no té cap valor;

-demana una prova pericial mèdica

-en data 2 d'abril del 2007, les dolencies de la Sra. C. no es trobaven consolidades

-demana la condemna al pagament de les costes processals

La Sra. Palmer ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 6 de juny del 2008.

4.- En la seva contesta de data 14 de maig del 2008, la CASS manifesta principalment que:

-l'apel·lant no pot pretendre en el marc del present recurs d'apel·lació aportar nous elements i argumentacions que no ha manifestat anteriorment;

-la pericial del servei de medicina forense ha estat practicada correctament.

En el seu escrit de conclusions de data 10 de juny del 208, la CASS precisa que mèdicament quedava justificat que en data 4 d'abril de 2007 les seves patologies estaven consolidades.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- Sobre la demanda de proves:

La practica de la prova és excepcional en segona instància i la demanda presentada per la Sra. Palmer no entra dins les previsions de l'article 64 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal

En conseqüència, la demanda de la Sra. C. es rebutja.

Tercer.- Sobre el fons:

La Sra. Palmer s'ha trobat en situació de baixa laboral per malaltia, a comptar del 27 de novembre del 2006.

Per una decisió de data 23 de març de 2007, la CASS dona d'alta a la Sra. Palmer el dia 2 d'abril de 2007. La Comissió Contenciosa de la CASS ha confirmat aquesta decisió per una resolució de data 25 de juny del 2007, pels motius que « el vostre estat mèdic no justifica la prolongació del vostre atur de treball iniciat el 27 de novembre del 2006 » (veure foli 10).

La demandant manifesta, en primer lloc, que la prova pericial mèdica no s'ha realitzat en bones condicions i que l'examen mèdic ha estat incomplet.

Es basa en les circumstàncies anteriors a la realització de la prova pericial mèdica. Per providencia de data 19 de setembre del 2007, el Batlle menciona « les patologies que presenta al genoll la Sra. C. » (veure foli 74). Havia mencionat aquest error en la formulació de la prova pericial (veure escrit de data 17 d'octubre del 2007, foli 80). La CASS ha reconegut aquest error (escrit de data 26 d'octubre de 2007; veure foli 83). La formulació de la prova pericial ha estat, en conseqüència modificada per providencia de data 31 d'octubre del 2007 (veure foli 85).

Contràriament a allò que pretén la demandant, els perits han efectuat els exàmens mèdics, i han procedit principalment a l'exploració de l'àrea digestiva (veure foli 93). Conclouen que la patologia digestiva « estava totalment consolidada » el dia 2 d'abril de 2007 (veure foli 93) i d'una manera més general, precisen « ja que actualment, les patologies estan consolidades i estabilitzades » (veure foli 94; informe de data 30 de novembre de 2007).

Igualment s'ha efectuat un peritatge psiquiàtric i la conclusió de l'informe de data 22 de novembre de 2007 és el següent: «Tenint en compte aquestes consideracions de tipus farmacològic considero que aquesta medicació no ha de comportar efectes secundaris que impedeixin a la Sra. C. la conducció d'automòbils » (veure foli 97: la Sra. Carmona és titular d'una plaça de xofer).

Com ha jutjat varies vegades aquesta Sala, les conclusions dels perits no vinculen al jutge, però constitueixen un element important per a la solució del litigi, per raó de garanties d'imparcialitat que aquests comporten.

En aquest cas, les conclusions dels perits són molt clares: estimen que les patologies estan consolidades i la demandant no aporta cap element que provi la contradicció d'aquesta apreciació.

En aquestes condicions, la seva demanda s'ha de rebutjar.

Quart.- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Palmer

Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar ajustades a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa la decisió de la Comissió Contenciosa de la CASS del 25 de juny del 2007, confirmant en alçada la decisió del 23 de març del 2007.

Tercer: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.