CASS. Reconeixement d'una situació de baixa i subsidiàriament d'una pensió d'invalidesa malatia Grup II.

Sentència

Magistrats

Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia

Núm. de Protocol: SS-0012-2/09 TSA: 71/09

S E N T È N C I A NÚM. 16-2010

PARTS:

Apel·lant: Expósito Representant: en nom propi Advocat: Conde

Apel·lada: CASS Representant: Campillo Advocat : Andrade

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : : M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA

Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet

M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

A la vila d'Andorra la Vella, el 12 d'abril de 2010

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0012-2/09.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1.-La Sra. Expósito va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 23 de gener del 2009, confirmant en alçada la decisió del 10 de desembre de 2008, sol·licitant la revocació de la decisió impugnada i declarant el seu dret a romandre en situació de baixa laboral i subsidiàriament a l'atorgament d'una pensió d'invalidesa per malaltia del Grup II a comptar de l'1 de gener del 2009.

2.- En la sentencia del 8 d'octubre del 2009, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Expósito.

3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 23 de novembre del 2008, la Sra. Expósito, manifesta principalment que:

-la patologia no em permet exercir una activitat professional regular, ni que sigui sedentària, degut als dolors que m'obliguen a absentar-me contínuament del meu lloc de treball.

La interessada ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 19 de gener del 2009.

4.- En la seva contesta de data 15 de desembre del 2009, la CASS manifesta principalment que:

-en el cas de la Sra. I.B. els perits estan d'acord amb el control mèdic de la CASS en considerar que les dolences estabilitzades no justifiquen que continuï de baixa mèdica,

-la pensió d'invalidesa del grup I va ser reconeguda en base a les seqüeles de la Sra. B. i als elements referenciats en l'article 28 del Reglament Tècnic,

-a nivell de les dolences presentades, l'assegurada està capacitada per a poder fer treballs sedentaris, així ho confirmen els perits i el metge de la CASS.

En el seu escrit de conclusions de data 25 de gener de 2010, la CASS precisa que va acordar una pensió d'invalidesa del grup primer a l'assegurada en valorar el factor mèdic i els elements subjectius definits per l'article 1 del Reglament d'aplicació; aquests factors subjectius no poden ser considerats novament per valorar una pensió d'invalidesa del grup segon.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- La Sra. Expósito es troba de baixa des del dia 28 de juny del 2006, i fou donada d'alta per la CASS a comptar del dia 1 de gener del 2009.

Per resolució de data 10 de desembre del 2008 (veure foli 9) confirmada en alçada per una resolució de data 23 de gener del 2009, la CASS ha acordat a la interessada una pensió d'invalidesa del grup I, en atenció a l'apreciació de l'informe mèdic de la CASS (veure folis 105 i següents).

Tercer.- Els perits nomenats pel Batlle han estimat en l'informe de data 17 de juny del 2009 que l'interessada, « no pot seguir amb la seva feina habitual, però si que pot realitzar feines que requereixin esforços físics mínims i per tant no seria necessari continuar amb la baixa laboral per causa de malaltia » (veure foli 130).

Els perits conclouen : « Si, aquestes patologies capaciten a la Sra. B. a fer una activitat laboral sedentària » (veure foli 133).

Com ha jutjat varies vegades aquesta Sala les conclusions dels perits no vinculen el jutge, però constitueixen un element d'apreciació important, tenint en compte les garanties de procediment que envolten els peritatges.

Convé, per tant de treure'n les conseqüències d'aquestes regles per a resoldre el present litigi

Segons l'article 1 del Reglament d'aplicació núm. 18, « la pensió d'invalidesa que resulti d'una malaltia...es pagarà a l'assegurat que sofreixi una disminució de la capacitat de treball d'almenys 2/3 »

Segons el paràgraf 2 d'aquest article, « la situació del malalt es jutjarà tenint en compte l'estat general, l'edat, les facultats físiques i mentals així com les seves aptituds i formació professionals ».

Par conseqüent, els elements subjectius s'han de tenir en compte per apreciar si l'assegurada pot beneficiar-se d'una pensió d'invalidesa i la CASS ha considerat aquests elements.

Però per determinar la categoria de la pensió d'invalidesa, l'article 2 del Reglament d'aplicació núm. 18 precisa, « Els assegurats invàlids es classificaran en tres categories, segons acord del Control Mèdic ». En conseqüència, aquesta classificació no pot per tant tenir en compte més que els criteris mèdics, amb exclusió dels elements subjectius que ja s'han tingut en consideració per a determinar el dret a percebre una pensió d'invalidesa.

En aquest cas, resulta de l'examen de l'expedient i principalment de l'informe presentat pels perits nomenats pel Batlle que la interessada està capacitada a fer una activitat laboral sedentària. No pot per tant beneficiar- se d'una pensió d'invalidesa del grup II, que està reservada, segons el termes de l'article 2 ja mencionat, als « Invàlids incapacitats per a qualsevol activitat ».

En conseqüència, el recurs d'apel·lació s'ha de desestimar.

Quart.- No s'aprecien circumstancies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Expósito.

Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la decisió de la Comissió contenciosa de la CASS del 23 de gener del 2009, confirmant en alçada la decisió del 10 de desembre del 2008, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa

Tercer: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.