CASS pensió A3 fibromialgia. TSJA-009/13

Sentència

Magistrats

Pere Pastor Vilanova Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet

Núm. de Protocol: SS-0050-2/2012 Núm. de Rotlle: TSJA-009/13

SENTÈNCIA 61-2013

PARTS:

Apel·lant: Sr. Alcalá

Representant: ídem

Advocat: Sra. Montenegro

Apel·lant: CASS

Representant: Sra. Ramirez

Advocat: Sr. Blasco

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: M. I. Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrats: M. I. Sr. Pere Pastor Vilanova

M. I. Sr. Bernard Plagnet

Andorra la Vella, dinou de juny del dos mil tretze.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0050-2/2012.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Pere Pastor Vilanova, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- El Sr. Alcalá va interposar demanda jurisdiccional contra la resolució de la Caixa Andorrana de Seguretat Social de data 11 de juny de 2012, la qual confirmava, en reposició, la decisió anterior del 21 de febrer de 2012, tot sol·licitant la revocació de la decisió impugnada i la declaració del seu dret a la rectificació del seu extracte de punts de vellesa, a percebre una pensió d'invalidesa derivada de malaltia del grup A3 amb efectes econòmics a comptar de l'1 d'octubre de 2011 i la condemna en costes de la CASS.

2.- Mitjançant sentència del 23 de gener de 2013, el Tribunal Unipersonal del Batlle ha estimat parcialment la demanda promoguda pel Sr. Alcalá, en el sentit de reconèixer-li el dret a la percepció d'una pensió d'invalidesa per malaltia de la categoria A2.

3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 11 de març de 2013, el Sr. Alcalá manifesta principalment que:

la CASS s'havia pronunciat expressament, en via administrativa, respecte de la seva petició de rectificació de l'extracte de punts de vellesa;

la parapública havia modificat unilateralment i sense l'acord de l'assegurat les dades del seu compte d'afiliat;

el Tribunal a quo no justificava la manca de seguiment del criteri mèdic del forense;

el seu estat havia empitjorat des de la tramitació dels autes SS-0064-1/10;

4.- En la seva contesta de data 8 d'abril de 2013, la C.A.S.S. manifesta principalment que:

el conflicte relatiu a la rectificació de les dades de l'extracte de punts de vellesa era objecte d'un altre procediment i portava causa d'una decisió administrativa adoptada inicialment el 21 de febrer de 2012.

5.- La CASS també ha interposat recurs d'apel·lació, insistint en la possibilitat de l'assegurat de continuar desenvolupant la seva activitat professional d'auditor amb adaptacions, com també en la circumstància de que el Sr. F és President de la Federació andorrana de basquet i secretari del Comitè olímpic andorrà. El Sr. Alcalá ha indicat que les darreres observacions eren extemporànies i que es tractava de càrrecs honorífics i no remunerats.

6.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per deliberar i decidir.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- La demanda inicial del Sr. Alcalá perseguia quatre pretensions: a) la cancel·lació de determinades modificacions de dades que presenta el seu extracte de punts de vellesa i realitzades d'ofici per la CASS; b) la concessió d'una pensió d'invalidesa per malaltia de la categoria A3 (subsidiàriament A2); c) la regularització en el pagament de l'esmentada pensió i d) la condemna de la CASS a satisfer les costes judicials.

La sentència recorreguda ha reconegut només el dret a percebre una pensió d'invalidesa per malaltia de la categoria A2 a comptar de l'1 d'octubre de 2011.

Tant el Sr. Alcalá com la CASS han formulat recurs d'apel·lació contra la sentència d'instància del dia 23 de gener de 2013.

Per facilitar la comprensió d'aquesta resolució jurisdiccional, es passa a analitzar cada motiu d'oposició.

En relació amb la modificació d'ofici de l'extracte de punts:

L'escrit de recurs administratiu (foli 15) es focalitzava només en dos aspectes: a) l'exclusió del salari variable de setembre de 2008 i la seva periodificació durant l'any 2007 i b) la cotització de dos imports en concepte de prestacions d'incapacitat (28.303,58 EUR i 24.590,32 EUR) però no abonats efectivament per la CASS.

L'Hble. Batlle descarta aquesta qüestió, doncs considera que no va ser formalment objecte de recurs administratiu i, endemés, interessava un altre procediment administratiu, resolt per decisió del Consell d'administració de la CASS de data 7 de maig de 2012 (en realitat: 27 d'agost de 2012, folis 214-218).

Malgrat sigui cert que el "Sol·licito" del recurs esmentat NO incloïa l'esmentat pediment, la resolució avui impugnada (11 de juny de 2012) va donar-hi resposta, sanejant així l'eventual descuit. Ara bé, la resolució de l'11 de juny de 2012 remetia la decisió final al procediment on es ventilava aquella divergència (foli 38) -inclosa la denúncia relativa a la variació de dades- essent aquesta sub-iudice (expedient SS-0060- 1/2012). Per tant, és amb bon criteri que la instància va refusar l'examen d'aquest primer punt.

En relació amb la concessió i pagament d'una pensió d'invalidesa per malaltia de la categoria A3, subsidiàriament A2:

Aquest és el nucli central del debat jurisdiccional. En efecte, la CASS manté que l'assegurat ha de ser tributari d'una pensió per malaltia de la categoria A1, mentre que el Sr. F reclama una categoria superior.

Malgrat el perit judicial proposa la categoria A3, l'Hble. Batlle ha adoptat una solució diferent, en estimar que l'informe defensa la possibilitat d'exercir treballs lleus i a temps parcial.

L'expert judicial destaca que el Sr. F pateix, entre altres patologies, una síndrome de fatiga crònica post viral / encefalomielitis miàlgica benigna de grau III de l'escala clínic, la qual "invalida al malalt per a qualsevol activitat mínimament continuada" (foli 234). A més, l'assegurat presenta un nivell d'esforç mínim (2,1 MET), en una escala que va de 2 fins a 16. El repetit perit afegeix que: "únicament pot realitzar activitats d'intensitat molt lleu i de forma transitòria" (foli 235). En aquestes condicions, aquesta Sala seguirà les consideracions de l'expert, perquè l'estat de salut del Sr. F, caracteritzat per una gran feblesa física i disponibilitat laboral puntual, esdevé incompatible amb la conservació d'un lloc de treball. És notori al país que el Sr. F és President de la F a de b i secretari del C o andorrà. Ara bé, aquestes ocupacions -honorífiques i no remunerades segons l'interessat- no li han de suposar una sanció suplementària i més quan es poden conciliar durant els moments de menys intensitat en les grans limitacions que experimenta.

Per tot l'exposat, es declara al Sr. F tributari d'una pensió d'invalidesa derivada de malaltia del grup A3 amb efectes econòmics a comptar de l'1 d'octubre de 2011. L'assegurat accepta la base de càlcul de la CASS en el seu escrit de conclusions (foli 251), de manera que escau seguir la posició de la parapública.

Per tot l'exposat, procedeix l'estimació parcial del recurs d'apel·lació del Sr. F i la desestimació d'aquell formulat per la CASS.

Tercer.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de costes judicials per raó de manca de temeritat.

DECISIÓ

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer.- estimar parcialment el recurs d'apel·lació interposat pel Sr. Alcalá contra la sentència 2013-007, de 23 de gener de 2013, dictada per la Secció Administrativa de la Batllia, que es revoca.

Segon.- desestimar el recurs d'apel·lació formulat per la CASS.

Tercer.- anul·lar parcialment la resolució de la Caixa Andorrana de Seguretat Social de data 11 de juny de 2012, en el sentit de declarar el dret del Sr. F a percebre una pensió d'invalidesa derivada de malaltia del grup A3 (per import de 3.906,92 EUR d'octubre a desembre de 2011; i de 4.004,59 EUR durant l'any 2012) amb efectes econòmics a comptar de l'1 d'octubre de 2011.

Quart.- no efectuar cap condemna en costes judicials.

Aquesta sentència és ferma i executiva.

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.

Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.