POUP Escaldes-Engordany (0030/11)

Sentència

Magistrats

Lluís Saura Lluivia Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet

Núm. de Protocol: AD-0275-3/08 TSA: 85/10

S E N T È N C I A NÚM. 30-2011

PARTS:

Apel·lant: Alvarado

Representant: Gaya

Advocat: Manzano

Apel·lada: HBLE. COMÚ D'ESCALDES-ENGORDANY

Representant: Vendrell

Advocat : Quesada

Apel·lada: M.I. GOVERN (CTU)

Representant: Esteban

Advocat : Ruiz

Adherent: Vilar

Representant: Manso

Advocat : Amorós

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet

M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA

A la vila d'Andorra la Vella, el 23 de maig de 2011

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. LLUIS SAURA LLUVIA, el qual expressa el parer del Tribunal.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1.- La Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, en la sentència número 2010-126, de 9 de setembre, desestima la demanda formulada per la representació processal de Alvarado i declara ajustada al Dret la resolució de la Comissió Tècnica d'Urbanisme de 20 de maig de 2008 que estimava parcialment el recurs d'alçada que la societat havia interposat contra determinats aspectes del Pla d'Ordenació i Urbanisme Parroquial d'Escaldes-Engordany.

Alvarado demanava la modificació de l'amplada del Camí del Pui, del Camí dels Vilars i del Camí de la Font del Pui fins a 6 metres i la previsió d'una rotonda per facilitar el gir dels vehicles, peticions que la Comissió Tècnica d'Urbanisme accepta en la resolució recorreguda, llevat de la rotonda.

2.- Alvarado interposa un recurs d'apel·lació en el que després de constatar les fortes pendents existents en la zona i la dificultat que amb allò que ha admès la Comissió Tècnica d'Urbanisme se solucionin els problemes de circulació, reitera la necessitat de preveure la rotonda en el lloc on l'assenyala en els plànols que va aprofitar en la demanda; considera que la sentència no pot considerar aquesta qüestió com d'oportunitat quan l'article 4 del Reglament d'urbanització demana que el planejament prevegi el millor accés als edificis.

3.- La codemandada Vilar demana que s'accepti el punt rodó que sol·licita la part agent.

4.- La representació del Comú posa en relleu la inutilitat de la rotonda per la forta pendent del terreny i exposa que el que en realitat vol l'apel·lant és obtenir per via de cessió el sòl que existeix entre la seva propietat i el vial, necessari per obtenir una llicència de construcció que li ha estat denegada precisament per no disposar del permís del propietari d'aquest sòl.

5.- El Govern manifesta que la Comissió Tècnica d'Urbanisme ha adoptat la resolució més adequada a la realitat i que la previsió o no d'un punt rodó davant la propietat de Alvarado és més una qüestió d'oportunitat que de legalitat, i més quan els problemes de circulació que explica l'apel·lant no poden trobar la seva solució amb la construcció del punt de gir que demana.

6.- Les parts han formulat els seus respectius escrits de conclusions i les actuacions han quedat vistes per a deliberar i decidir el tribunal.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- Aquesta Sala és competent per conèixer del present assumpte, de conformitat a allò establert en l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- La Comissió Tècnica d'Urbanisme, en la resolució que és objecte d'aquest litigi i que ha estat declarada ajustada al Dret per la sentència apel·lada, va estimar parcialment el recurs i va decidir que diversos camins que es troben en la UA-SUC-62 Carrer de Sant Jaume, 3 han de tenir una amplada mínima de sis metres, de manera que la única qüestió que es discuteix és la relativa a la rotonda que demana la part apel·lant.

Com bé diu la sentència i també la resolució de la Comissió Tècnica d'Urbanisme, només quan es defineixi un final de vial o de carrer en forma de cul de sac caldrà preveure una rotonda o plaça de gir. En el cas, totes les parts es mostren d'acord en primer lloc en què la topografia del terreny és força pendent, la qual cosa fa molt difícil ubicar una plaça de gir amb el dimensionalment que exigeix l'article 27 del Reglament d'urbanització, i d'una altra banda, que es tracta d'una zona (sòl urbà consolidat) que es troba pràcticament edificada en la seva totalitat.

Amb aquests antecedents hauria calgut en primer lloc situar amb tota claredat i detall el lloc on es vol ubicar la rotonda, cosa que no s'ha fet; en segon lloc demostrar que la topografia del terreny i les seves dimensions admeten físicament la tipologia de rotonda que exigeix el Reglament d'urbanització i en tercer lloc demostrar que el vial no te sortida pels seus extrems i fa absolutament imprescindible la rotonda per permetre la pujada i baixada dels vehicles.

La realitat és, però que tant la resolució recorreguda com la sentència indiquen que els camins de la zona (Camí del Pui, Camí d ela Fon del Pui i Camí dels Vilars) tenen sortida pels dos extrems, de manera que si la realitat així descrita no és clarament destruïda per una prova en contrari cal tenir-la per certa.

S'imposa la desestimació del recurs d'apel·lació.

Tercer.- No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquesta segons instància.

DECISIÓ

En atenció a tot el que s'ha exposat, la Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia, en nom del poble andorrà ha decidit desestimar el recurs d'apel·lació interposat per la representació processal de Alvarado contra la sentència número 2010-126, de 9 de setembre, dictada per la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, que es confirma. No es fa cap pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquesta segons instància.

Aquesta sentència és ferma i executiva.

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.