Inicident de nul·litat. TSJA-IN-04/14

Aute

Magistrats

Pere Pastor Vilanova Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet

Núm. de Protocol: AD-0039-2/13 Núm. de Rotlle: TSJA-IN-04/14

AUTE 13-2014

PARTS:

Apel·lant: Sr. Tejera

Representant: Sra. Azorin

Advocat: Sr. Briones

Apel·lat: M. I. GOVERN

Representant: Sra. Farré

Advocat: Sra. Hoyos

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: M. I. Sr. Pere Pastor Vilanova

Magistrats: M. I. Sr. Bernard Plagnet

M. I. Sr. Albert Andrés Pereira

Andorra la Vella, vint-i-dos de maig del dos mil catorze.

El Tribunal Superior de Justícia, ORG_0 ha vist l'incident de nul.litat d'actuacions contra la sentència XXXX de data 28 de març d'enguany en la causa AD-0039-2/2013, havent estat observades les prescripcions legals. És ponent el magistrat Sr. Pere Pastor Vilanova, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1r.- La sentència d'aquesta Sala núm. XXXX, de data 28 de març de 2014, va desestimar el recurs d'apel·lació interposat pel Sr. Tejera contra la sentència del Tribunal de Batlles del dia 24 de setembre de 2013.

2n.- La representació processal del Sr. Tejera ha formulat incident de nul·litat d'actuacions contra l'esmentada sentència, en considerar que no és raonable.

3r.- La representació processal del M.I. GOVERN s'ha oposat a les pretensions del recurrent, en considerar que no s'ha produït cap vulneració de l'article 10 de la Constitució.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- En termes generals, convé recordar que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials, no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o altra resolució ferma.

Més concretament, el dret a la jurisdicció es pot configurar com el dret matriu del qual deriven tots els drets contemplats en els apartats primer i segon de l'article 10 de la Constitució, és a dir: Tribunal imparcial, igualtat de parts, bilateralitat, contradicció, duració raonable, presumpció d'innocència en matèria sancionadora, assistència lletrada, decisió fonamentada en Dret, Tribunal predeterminat per la Llei, dret a no confessar-se culpable, a no declarar contra un mateix, i a ser informat de l'acusació. Si transposem aquesta definició al cas que ens ocupa, aquesta Sala estima que, al seu criteri, no ha comès cap vulneració "in iudicando" o "in procedendo" de l'article 10 de la Carta Magna.

Segon.- En el supòsit que ara s'examina, el Sr. Tejera s'alça contra la sentència d'aquesta Sala per diferents motius.

En primer lloc, el recurrent invoca que aquesta Sala havia fet guanyar fermesa a la decisió governativa del 26 de març de 2001 i que l'esmentada decisió no era eficaç. Aquest argument és inoperant. Aquesta Sala ha explicat en la sentència combatuda que la resolució del 26 de març de 2001: a) va esdevenir eficaç quan se li va comunicar l'acte administratiu del 10 d'abril de 2013 i b) és impugnable segons l'article 47 in fine del Codi de l'Administració. I una decisió impugnable no és ferma.

En segon lloc, el recurrent manté que es feia aplicació retroactiva d'una mesura desfavorable, vulnerant així l'article 3.2 de la Constitució. Per una banda, força és de constatar l'incident de nul·litat actual s'ha de basar en l'article 10 de la Constitució. Per altra banda, en cap moment es realitza una aplicació retroactiva, tota vegada que la resolució del 26 de març de 2001 es pot combatre segons disposa la part dispositiva de la sentència del 28 de març de 2014.

En definitiva, el Tribunal considera haver analitzat els arguments desenvolupats en l'escrit de recurs d'apel·lació interposat pel Sr. Tejera, tractant de motivar al màxim la solució adoptada i sense arribar, al seu criteri, a una decisió absurda o mancada de tota lògica.

Per acabar, escau reiterar que l'incident de nul·litat d'actuacions persegueix reparar vulneracions constitucionals precises i no es pot convertir en una tercera instància, com sembla cercar la part promotora del present incident.

Decisio

En conseqüència, s'ha de desestimar en tots els seus termes l'incident, sense efectuar especial condemna en costes a defecte de temeritat.

DECISIÓ

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, ORG_0, en nom del poble andorrà, acorda:

Desestimar l'incident de nul·litat interposat pel Sr. Tejera contra la sentència núm. XXXX, dictada per aquesta Sala el dia 28 de març de 2014, la qual es confirma en els seus propis termes, sense efectuar especial condemna en costes a defecte de temeritat.

Aquest Aute és ferm i executiu.

Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.