Incident d'execució; govern; deute tributari; termini de prescripció. TSJA-IE-001/13
- Resolució
- Aute · 22/04/2013
- Sentit
- estima (sentit formal de la part dispositiva, automàtic: no diu qui guanya)
- ROJ
- ATSJAD 41/2013
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:2013:41A
- Recurs
- IE-001/13
- Ponent
- Bernard Plagnet
- Magistrats
- Bernard Plagnet, Albert Andrés Pereira, Pere Pastor Vilanova
- Àrea
- Administratiu Tributari
- Descriptors
- GOVERN BATLLES ACCIÓ ADMINISTRATIVA TAXES DEUTE TRIBUTARI TAXA SOBRE EL REGISTRE DE TITULARS D'ACTIVITATS ECONÒMIQUES SECCIÓ ADMINISTRATIVA DE LA BATLLIA
El Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha estimat l'incident d'execució presentat pel Sr. Castrillo (BLN SL) contra la providència d'execució dictada pel Tribunal de Batlles el 24 de gener del 2013. La qüestió principal era si havia prescrit l'acció per exigir el pagament dels deutes tributaris liquidats relacionats amb la taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques pels exercicis 2006, 2007, 2008 i 2009. El tribunal va considerar que, malgrat que el Ministeri de Finances havia sol·licitat l'execució del deute tributari abans de la prescripció, la inactivitat posterior del creditor havia fet que el termini de prescripció de tres anys s'hagués interromput i, per tant, fos favorable a l'interessat. Com a conseqüència, el tribunal va anul·lar la diligència de la Batllia i no va condemnar a cap costa.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Aute
Magistrats
Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Pere Pastor Vilanova
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: XXXX,E08-8256,E11-4084
Núm. de Rotlle: TSJA-IE-001/13
AUTE NÚM. 14-2013
PARTS:
Apel·lant: Sr. Castrillo (BLN SL)
Representant: ídem
Advocat: Sra. Soriano
Apel·lat: M. I. GOVERN
Representant: Sra. Calatayud
Advocat: Sra. Diez
COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
President: M. I. Sr. Albert Andrés Pereira
Magistrats: M. I. Sr. Pere Pastor Vilanova
M. I. Sr. Bernard Plagnet
Andorra la Vella, vint-i-dos d'abril del dos mil tretze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número XXXX,E08-8256,E11-4084, havent estat observades les prescripcions legals. És ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
ANTECEDENTS DE FET
1r.- La representació del Sr. Castrillo (BLN SL) ha presentat un incident d'execució en data 28 de gener del 2013 en contra de la providència d'execució dictada pel Tribunal de Batlles de data 24 de gener del 2013.
En la seva demanda, presenta els arguments següents :
- en relació amb els protocols XXXX, XXXX i XXXX referents a la taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques pels exercicis 2009, 2008, 2007 i 2006, concorre la prescripció dels tres anys establerta a l'article 40.1 b) de la Llei de bases de l'Ordenament Tributari de 19 de desembre de 1996.
2n.- El M. I. Govern ha contestat aquests arguments en la seva contesta de data 12 de febrer del 2013:
- el 18/12/2007, el 9/12/2008, l'1/02/2011,
l'1/02/2011 i el 10/04/2012 el Ministeri de Finances sol·licita l'execució del deute tributari a la secció administrativa de la Batllia d'Andorra dels deutes en concepte de taxa sobre el Registre de Titulars d'Activitats Econòmiques de l'exercici 2006, 2007,
2008, 2009 i 2010...
- L'Administració general va remetre les diferents taxes a l'Administració de Justícia abans de la prescripció de la mateixa, no disposant ja d'altres mecanismes per a poder reclamar el seu pagament
FONAMENTS DE DRET
Primer.- A resultes de l'examen dels autes, es poden resumir les diferents dades de la manera següent:
El Tribunal de Batlles ha dictat la providència d'execució en data 24 de gener del 2013.
Segon.- Els texts aplicables en aquest litigi són els articles 40 i 41 de la Llei de bases de l'ordenament tributari, del 19 de desembre de 1996, en llur redacció en vigor abans de la seva modificació l'any 2012; ja que el fet generador de les taxes és anterior a aquesta modificació.
L'article 40 de la Llei de bases de l'ordenament tributari, del 19 de desembre de 1996 disposa:
"1. Prescriuen als tres anys b) l'acció per exigir el pagament dels deutes tributaris liquidats ".
L'article 41 de la mateixa llei precisa:
" 1. Els terminis de prescripció establerts en l'article anterior s'interrompen per:
a) qualsevol acció administrativa realitzada amb coneixement formal de l'obligat tributari, exigint el pagament.... "
Però el paràgraf 2 d'aquest article afegeix:
" 2. En cas d'interrupció de la prescripció, el que se n'ha de beneficiar no perd el temps transcorregut abans de la interrupció si es reanuda la inactivitat del creditor".
Aquesta Sala ha fet aplicació d'aquests texts en un AUTE 29-2007 de data 22 de Novembre de 2007.
Les notificacions dels deutes tributaris s'han efectuat correctament pel M. I. Govern.
No es discuteix que el termini de prescripció s'hagi interromput per la sol·licitud de l'execució forçosa.
Però la data de la diligència de la Batllia és del 24 de gener del 2013. Per tant és aplicable la prescripció dels 3 anys.
En efecte, la Llei de bases de l'ordenament tributari, del 19 de desembre de 1996, ja citat, descriu el procediment de cobrament en el seu article 60 i és clar que l'acció del Batlle forma part d'aquest procediment.
Per tant cal concloure que la prescripció era favorable a l'interessat.
DECISIÓ
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:
Estimar l'incident d'execució i anular la diligència de la Batllia de data 24 de gener del 2013 corresponent als protocols XXXX, XXXX, E11- 4084.
De no efectuar cap condemna en costes. Aquest Aute és ferm i executiu.
Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.