Justícia gratuïta (2100797-2012)

Aute

Magistrats

Joan Manel Abril Campoy Eulàlia Amat Llari Vincent Aniére

TSJC.- 0000372/2016 ORIGEN: 2100797/2012 - 00

NIG: 5300542120150000443

AUTE

En nom del Poble Andorrà.-

A la vila d'Andorra la Vella, el 29 de novembre del 2016.

Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i el M.I. Sr. Vincent Anière i la M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:

ANTECEDENTS DE FET

I.- Per Aute de l'Hble. Batlle, de data 12-05-2016, es va denegar la petició de la Sra. Luís, en la seva qualitat d'administradora judicial de la mercantil ORG_0, per tal que li fos atorgat el benefici de justícia gratuïta pels presents autes.

II.- L'administradora judicial va presentar escrit, de data de registre 23- 09-2016, segons el qual formulava escrit de conclusions i en mèrits dels arguments exposats demanava la revocació de l'Aute dictat a la instància.

Ha actuat com a magistrat ponent el M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy.

FONAMENTS DE DRET

I.- Els motius en els quals es fonamenta el seu recurs són que el Decret de 17-12-2014, que aprova el Reglament regulador del dret a la defensa i a l'assistència tècnica lletrades no diferencia entre persones físiques i jurídiques i, al trobar-se la societat en fallida, la insolvència de la mateixa és constatable i la petició d'un advocat d'ofici resulta preceptiva per a instar un procediment ordinari, de manera que no atorgar el benefici de justícia gratuïta comportaria una greu violació de l'article 10.2 CA.

II.- Si s'analitza el que disposa el Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades, s'extreu que a l'article 2.1 (apartat d) exposa que es garanteix el dret a l'assistència tècnica lletrada, en els extrems que ara interessen, a "d) Qualsevol persona que ho sol·liciti amb la finalitat d'actuar prop de les jurisdiccions civil i administrativa, sempre que la defensa i l'assistència tècnica lletrades siguin preceptives d'acord amb la legislació aplicable".

En canvi, l'article 17.1 del mateix text determina que només són beneficiàries del dret: "1. Poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat andorrana o que siguin titulars d'una autorització d'immigració de residència i/o de treball vigent, les associacions sense ànim de lucre i les fundacions que tinguin el domicili al Principat d'Andorra i hi estiguin degudament inscrites".

Aquesta Sala observa la limitació al dret a la jurisdicció que s'observa amb l'aplicació de l'article 17, atès que es redueix l'àmbit objectiu del mandat legal de l'article 99 de la Llei qualificada de la justícia, modificat per la llei 28/2014, de 24 de juliol, de modificació de la llei qualificada de la justícia ("Per tal de garantir el dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat que reconeix l'article 10.2 de la Constitució, s'ha de designar un advocat a la persona que ho sol·liciti, i també en el procés penal a la persona que no el designi. La defensa i l'assistència lletrades han de ser gratuïtes i a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat per a les persones que ho sol·licitin i acreditin una situació econòmica desfavorable o d'insolvència, declarada pel batlle o tribunal competent.

El Govern ha d'establir reglamentàriament els requisits i les condicions per a l'obtenció del benefici de la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes").

En efecte, front al mandat legal que exigeix la gratuïtat de la defensa i assistència tècnica lletrada quan es sol·liciti i la persona acrediti una situació econòmica desfavorable o d'insolvència, com és el cas que ens ocupa, tota vegada que la mercantil ha estat declarada en situació de fallida, el Reglament regulador ho limita solament a les persones físiques i a les associacions sense ànim de lucre i les fundacions inscrites al Principat d'Andorra.

Entén aquesta Sala que no procedeix el plantejament d'un procediment incidental d'inconstitucionalitat, tota vegada que aquest procedeix quan les normes que poden suscitar el dubte de constitucionalitat són de rang legal (Article 52 de la Llei qualificada del Tribunal Constitucional: "En l'exercici de la seva funció jurisdiccional, els batlles, el Tribunal de Batlles, el Tribunal de Corts i el Tribunal Superior de Justícia d'Andorra es troben legitimats per sol·licitar l'obertura d'un procés incidental d'inconstitucionalitat contra lleis, decrets legislatius i normes amb força de llei, qualsevulla que sigui la data a partir de la qual són vigents"), i en el cas present es tracta d'un Reglament regulador.

Per tant, i per tal de donar compliment al dret a la jurisdicció contingut a l'article 10 CA i al dret de defensa per aquells que es troben en una situació econòmica o desfavorable, s'ha d'entendre inaplicable la limitació dels beneficiaris del Decret, prevista a l'article 17, i entendre, per així donar compliment al mandat constitucional i de l'article 99 de la Llei qualificada de la justícia, que assisteix a la societat declarada en fallida, atesa la seva situació econòmica desfavorable declarada judicialment, gaudir d'un lletrat d'ofici per a interposar un procediment en el qual la postulació de l'advocat és preceptiva.

Consegüentment amb les anteriors consideracions, procedeix revocar l'Aute dictat a la instància i concedir el dret a l'assistència tècnica lletrada a la mercantil recurrent.

III.- L'èxit del recurs comporta la no imposició de les costes processals d'aquesta alçada.

Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas.-

La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,

Decisio

DECIDEIX

ESTIMAR el recurs interposat per l'administradora judicial de la mercantil ORG_0 contra l'Aute, de data 12-05-2016, dictat per l'Hble. Batlle i revocar la seva part decisòria en el sentit d'acordar reconèixer a la mercantil ORG_0 el benefici de justícia gratuïta en el marc dels presents autes. No procedeix efectuar imposició de les costes d'aquesta alçada.

Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.