Incident de nul.litat d'actuacions (A034/09)

Aute

Magistrats

Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet Lluís Saura Lluivia

Núm. de Protocol: AD-0143-3/05 TSA: IN:13/09

A U T E 34-2009

PARTS:

Apel·lant: HBLE. COMÚ D'ENCAMP

Representant: Olmo

Advocat: Vara

Apel·lada: M.I. GOVERN (CTU)

Representant: Yuste

Advocat: Olmo

Apel·lada: HBLE. COMÚ DE CANILLO

Representant: Garzón

Advocat: Arnau

Apel·lada: Agullo

Representant: Puig

Advocat: Corbacho

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. Bernard Plagnet

Magistrats: M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA

M.I. Sr. Albert Andrés Pereira (ponent)

A la vila d'Andorra la Vella, el 9 d'octubre de 2009

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1r.- La sentència dictada per aquesta Sala sota el núm. 67-2009, de 27 de juliol de 2009, va estimar parcialment el recurs d'apel·lació que havia interposat l'HBLE. COMÚ D'ENCAMP contra la sentència del Tribunal de Batlles de 8 de novembre de 2007, i va estimar també de forma parcial la demanda formulada per l'esmentat Comú contra la Comissió Tècnica d'Urbanisme, confirmant la resolució d'aquest òrgan de 28 de novembre de 2005, en la mesura en que deixava sense efecte l'atur d'obres acordat pel Cònsol major d'Encamp.

2n.- La representació del Comú d'Encamp ha formulat incident de nul·litat d'actuacions contra la referida sentència de 27 de juliol de 2009. En síntesi, l'Administració comunal reprodueix les al·legacions que ja va formular en el seu moment sobre la competència territorial del Cònsol major per adoptar la resolució anul·lada d'atur d'obres, i invoca el dret fonamental a la jurisdicció que garanteix l'article 10 del text constitucional.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- En termes generals, convé recordar que l'incident de nul·litat d'actuacions que regula l'article 18 bis de la Llei transitòria de procediments judicials no constitueix una nova instància processal, on es puguin revisar els pronunciaments de la resolució impugnada, sinó un remei extraordinari encaminat a esmenar les vulneracions del dret fonamental a la jurisdicció que s'hagin produït en un procediment conclòs mitjançant sentència o altra resolució ferma.

Segon.- De fet, la part agent no fa sinó replantejar les qüestions que ja van ser resoltes en la sentència impugnada, relatives a la competència ratione loci del Cònsol major per adoptar la resolució d'atur d'obres que constitueix l'objecte d'aquest procés, i aquesta reiteració no s'ajusta a l'objecte d'aquest incident de nul·litat d'actuacions. Que els interessats estiguin disconformes amb el contingut d'aquella resolució no suposa, evidentment, que s'hagi vulnerat el dret fonamental a la jurisdicció, ja que la Constitució no garanteix que s'obtingui un pronunciament favorable a les respectives pretensions de les parts, sinó que aquestes siguin examinades i resoltes conforme a dret, en sentit estimatori o desestimatori.

Com ja es va dir en la sentència ara impugnada, la determinació del lloc concret on es duien a terme les obres realitzades per l'entitat Agullo, i de si el mateix pertany a la Parròquia de Canillo o la d'Encamp, constitueix un pressupòsit essencial per tal de determinar si el Cònsol major d'aquesta darrera Parròquia ostentava la necessària competència per raó del territori que el facultés per adoptar l'ordre d'aturada de les obres. Com resulta ben evident, aquesta és una qüestió de naturalesa administrativa, des del moment en què es refereix a la competència de l'òrgan que va adoptar l'acte i, des d'aquest punt de vista, no envaeix en absolut l'àmbit propi de la Jurisdicció civil.

En conseqüència, s'ha de desestimar l'incident promogut per l'agent, sense necessitat de majors raonaments.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:

- Desestimar l'incident d'execució que interposa la representació del Comú d'Encamp contra la sentència núm. 67-2009, dictada per aquesta Sala el 27 de juliol de 2009, la qual es confirma en els seus propis termes.

Aquest Aute és ferm i executiu.

En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.