Denegació de la petició de la suspensió de l'acte administratiu. TSJA-042/13

Aute

Magistrats

Pere Pastor Vilanova Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Administrativa

Núm. de Protocol: AD-0042-2/2013 Núm. de Rotlle: TSJA-042/13

AUTE 01-2014

PARTS:

Apel·lant: Tur

Representant: Sr. Sanç

Advocat: Sr. Amador

Apel·lat: M.I. M.I. GOVERN

Representant: Sra. Vara

Advocat: Sra. Aguilar

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: M. I. Sr. Pere Pastor Vilanova

Magistrats: M. I. Sr. Bernard Plagnet

M. I. Sr. Albert Andrés Pereira

Andorra la Vella, vint-i-nou de gener del dos mil catorze.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.

ANTECEDENTS DE FET

1.- En data 7 de novembre del 2013, el Sr. Sanç, Procurador dels Tribunals, actuant en nom i representació del Sr. Tur, va interposar recurs d'apel·lació contra la sentència dictada pel Tribunal de Batlles en data 11 de setembre del 2013, per la qual es desestimava la demanda promoguda pel Sr. Tur i declarava que la resolució del Govern núm. 132027/2013 de 24 d'abril del 2013, confirmatòria de la resolució de data 6 de febrer del 2013, era ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa; resolució que imposava una multa de 300 EUR al Sr. Tur.

2.- Per escrit presentat amb posterioritat, en data 23 de desembre del 2013, la representació processal del Sr. Tur, sol·licita la suspensió de l'acte administratiu impugnat mentre es tramita el recurs d'apel·lació en segona instància, al·legant que en data 10 de desembre del 2013 va rebre notificació del Director del Servei de Policia per la qual es feia efectiva la sanció de suspensió de funcions i sou per dos mesos i mig a partir del mateix dia 10 de desembre 2013.

Exposa que l'execució de la sanció li ocasionarà uns perjudicis d'impossible o de difícil reparació, ja que mentre duri la suspensió de funcions i de sou no podrà fer front, entre altres obligacions econòmiques:

a la pensió d'aliments de la seva filla menor, que ascendeix a la suma de 526,43EUR,

als pagaments mensuals derivats de la responsabilitat civil a la que va ser condemnat en la causa penal TC-103- 2/09.

Afegint que tampoc disposa de mitjans econòmics per pagar el lloguer ni les seves necessitats més bàsiques.

Adjunta un extracte bancari del darrer mes per a justificar la manca de liquiditat.

3.- Per escrit de data 23 de gener del 2014 presentat per la representació processal del M.I. M.I. GOVERN, s'interessa la desestimació de la petició de suspensió de l'acte administratiu:

en primer lloc perquè la petició no ha estat formulada en el moment processal oportú i,

en segon lloc perquè els documents annexes a l'escrit presentat no permeten acreditar la situació econòmica de l'interessat.

Afegeix que el fet d'executar l'acte administratiu no li pot causar perjudicis d'impossible o difícil reparació. La sanció li va ser imposada en data 6 de febrer del 2013, i s'ha de tenir en compte que s'ha iniciat l'execució de la resolució de Govern en data 10 de desembre del 2013, mes en què percep la retribució salarial corresponent a la tretzena paga.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- La pretensió de l'agent de suspensió de l'acte administratiu impugnat es basa en la invocació de danys d'impossible o de molt difícil reparació.

Segon.- Per tal de que pugui ser acceptada la petició de suspensió, cal provar la causació de perjudicis d'impossible o de difícil reparació. En el present supòsit, el Tribunal no observa la seva producció. En efecte, el Sr. Tur es limita a invocar que la seva situació econòmica no li permetrà fer front a la pensió alimentosa (526,43 EUR), com tampoc al pagament del lloguer de la seva vivenda (840 EUR) i de la responsabilitat civil derivada d'una causa penal.

En primer lloc, cal observar que la darrera al·legació és mancada de suport documental i, per tant, desconeixem la càrrega que li suposa al Sr. Tur.

En segon lloc, com bé assenyala la representació processal del M.I. M.I. GOVERN, l'extracte bancari aportat (foli 33 d'aquest rotlle) reflecteix només les operacions realitzades entre els dies 14 de novembre i 13 de desembre de 2013, les quals no inclouen la mensualitat doble del mes de desembre (prop de 2.557,35 EUR) que ha de permetre al recurrent de fer front a les seves despeses ineludibles durant el termini de suspensió de sou.

En tercer lloc, una lectura acurada de l'extracte deixa subsistir molts dubtes sobre la veritable situació patrimonial del Sr. Tur. En efecte, consten dos reintegraments per import total de 800 EUR i un traspàs de 420 EUR. Ignorem a què obeeixen les retirades d'efectiu i quin objecte té el darrer moviment. Per finalitzar, es desconeix -almenys no ho explica el recurrent com era la seva obligació processal- si el Tur disposa d'altres comptes o d'estalvis.

Per tot l'exposat, es desestima la petició de suspensió perquè, en definitiva, la hipotètica situació d'insolvència del recurrent no queda mínimament acreditada.

Vistos els articles 9 i 63 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal, en llur redacció modificada per la Llei Transitòria de Procediments Judicials i els preceptes que han estat citats.

DECISIÓ

En atenció a tot el què s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:

Refusar la demanda de suspensió de l'acte administratiu impugnat, sol·licitada pel Sr. Sanç, Procurador dels Tribunals, actuant en nom i representació del Sr. Tur

Aquest Aute és ferm i executiu. Notifiqui's a les parts interessades. Així ho acordem, manem i signem.