Ordinació del 29-12-2006 reguladora de la publicitat.

Ordinació Modificació i refosa de l’Ordinació reguladora de la publicitat. Exposició de motius L’important creixement de la publicitat que s’està produint en els darrers temps, sovint provoca un increment de les molèsties als consumidors si es distribueix i es difon sense adoptar les mesures adequades per evitar-ho. En conseqüència es planteja la necessitat de racionalitzar tots els rètols instal·lats o que es vulguin instal·lar per aconseguir una millora de la imatge del nostre entorn. D’aquesta manera es tracta de donar resposta a la creixent demanda ciutadana respecte al problema que representa la manca de regulació de l’activitat publicitària. Títol preliminar. Normes de caràcter general Article 1 1. La present Ordinació té per objecte regular les condicions i requisits per la instal·lació de rètols indicadors i publicitaris el terme de la Parròquia de Sant Julià de Lòria. 2. S’entén per publicitat tota acció encaminada a difondre entre el públic qualsevol tipus d’informació i el coneixement de l’existència de qualsevol activitat o de productes i de serveis que s’ofereixen. 3. Queden exclosos d’aquesta Ordinació la regulació de la publicitat d’establiments comercials o activitats professionals mitjançant rètols ubicats on es desenvolupin l’activitat professional o on tingui la seu social. Article 2 L’autorització per a la instal·lació de rètols és competència exclusiva del Comú i els sol·licitants s’han d’atenir a les condicions que estableix la present Ordinació així com a totes les normes vigents en aquesta matèria. Article 3 Tots els rètols publicitaris s’han de redactar en català, d’acord amb la Llei d’ordenació de l’ús de la llengua oficial. No obstant això, s’admetrà la publicitat de marques sempre que estiguin degudament registrades. Article 4 Als efectes de la present Ordinació, els rètols que pot autoritzar el Comú es consideren en dos tipus: a) els rètols indicadors o qualsevol altre tipus d’element físic indicador. b) els rètols publicitaris, cartells, marquesines, cornises,o qualsevol altre tipus d’element físic publicitari. Article 5 Queda prohibida la instal·lació de qualsevol element físic indicador i/o publicitari a tota la parròquia de Sant Julià de Lòria, sense l’autorització prèvia del Comú. Article 6 Queda terminantment prohibida la col·locació i instal·lació de qualsevol tipus de rètol, tant publicitari com indicador, en edificis d’interès artístic, turístic o cultural. Article 7 El Comú es reserva el dret d’utilitzar les voravies i espais públics i elements del mobiliari urbà com els paravents de les parades de bus, o altres estructures ubicades a la via pública per destinar-los a publicitat. El Comú es reserva el dret de regular de manera especifica la publicitat en determinades zones comercials de la parròquia, mitjançant el corresponent reglament. En aquest cas les activitats publicitàries només podran realitzar-se directament pel Comú o autoritzar-se a tercers mitjançant concessió pública, sotmesa a concurrència pública d’acord l’especificat en la legislació vigent. Títol I. Rètols indicadors o qualsevol altre tipus d’element físic publicitari. Article 8 El rètol indicador és aquell situat en un lloc visible que conté una informació d’un lloc d’interès general o turístic o d’una direcció d’un establiment. Article 9 Poden sol·licitar la instal·lació de rètols indicadors els titulars d’establiments dedicats a càmping, hotel, residència, restaurant, aparthotel i altres establiments similars, inscrits en el Registre de Comerç i Indústria del Comú de Sant Julià de Lòria. Igualment, poden sol·licitar aquest tipus d’autorització els titulars d’urbanitzacions. El Comú es reserva el dret d’autoritzar la instal·lació de rètols indicadors en establiments que els consideri d’interès especial per a la parròquia. Article 10 A la demanda adreçada al Comú, s’haurà d’adjuntar el text amb el nom comercial de l’establiment o el nom de la urbanització, limitat a quinze dígits, i amb indicació de la ubicació desitjada. Article 11 Després del corresponent informe dels serveis tècnics del Comú, s’atorgarà, si escau, la corresponent autorització i el titular de la sol·licitud ordenarà la fabricació del rètol sense suport, a les seves costes, d’acord amb les característiques de la senyalització homologada, indicada pels serveis del Comú. Els serveis del Comú col·locaran el rètol indicador en el lloc que es consideri més adequat i les despeses que s’originin aniran a càrrec del titular de l’autorització. Els suports dels rètols són propietat del Comú, el qual està facultat per instal·lar-hi els altres rètols que consideri oportuns, així com per modificar la seva ubicació, si ho estima convenient. Article 12 Si en els rètols indicadors es constaten símptomes de degradació o desperfectes per causes diverses, s’avisarà al titular perquè, en els millors terminis, subministri un nou rètol per substituir l’antic. Aquesta substitució haurà de tenir lloc en el termini màxim d’un mes. Si s’esgota el termini sense efectuar aquesta substitució, el Comú procedirà a la retirada del rètol degradat i, conseqüentment, s’anul·larà l’autorització acordada. Aquesta anul·lació no comporta el retorn de l’import satisfet. Article 13 Cada titular d’establiment comercial i/o d’urbanització pot sol·licitar l’autorització de tres rètols en llocs diferents. El Comú pot autoritzar rètols de doble cara, en el cas que la localització geogràfica de l’establiment i/o de la urbanització ho aconsellin. Títol II. Rètols publicitaris, cartells, marquesines, cornises o qualsevol altre tipus d’element físic publicitari. Article 14 El rètol publicitari és aquell que dóna a conèixer al públic un producte o un servei comercial. El rètol no publicitari és aquell que està instal·lat en la façana d’un edifici i únicament conté referències del nom de l’establiment en el qual es troba col·locat. Article 15 Respecte a les condicions i requisits de la present Ordinació, i de totes les altres normes vigents en la matèria, l’autorització només pot referir-se a cartells, rètols, tendals i marquesines fixats al terra o pintats, adherits o fixats a les façanes i parets dels edificis, així com els col·locats en la via pública. Article 16 A la sol·licitud d’autorització s’hi ha d’adjuntar un croquis o una fotografia del rètol objecte de la petició, amb indicació de les seves mides i del lloc de col·locació. Els rètols publicitaris que s’han d’instal·lar a la via pública, així com els rètols comercials amb publicitat d’un establiment requereixen l’informe dels serveis tècnics del comú. Article 17 El titular de l’autorització és el responsable del manteniment del rètol publicitari autoritzat, l’ha de substituir en el cas que presenti símptomes de degradació, i en té la responsabilitat enfront de tercers per la qual cosa el titular ha de disposar de la pòlissa d’assegurances corresponent. Article 18 La present Ordinació és d’aplicació per als rètols comercials d’establiments, sempre que el mateix rètol comporti indicacions publicitàries diferents del nom de l’establiment. Article 19 L’activitat publicitària podrà realitzar-se mitjançant rètols publicitaris pintats, adherits, fixats o instal·lats mitjançant suport de subjecció en: a) parets o cobertes d’edificis b) tanques de protecció d’obres particulars i bastides c) tancaments de solars si hi ha autoritzada una activitat comercial a l’interior. d) Tancats de protecció instal·lats en obres públiques e) Tanques i/o panells publicitaris en solars 1. Parets o cobertes d’edificis. Les parets i cobertes dels edificis es podran utilitzar per ubicar-hi rètols publicitaris dels següents tipus: pintats, adherits mitjançant suport tipus lona o mitjançant suport tipus tanca. Per a la publicitat mitjançant rètol tipus pintat, suport per lones o tanques únicament s’autoritzarà una marca o establiment anunciant per paret. Podent-se utilitzar únicament el 75% de la paret. Als efectes d’aquesta Ordinació es considera tanca estàndard la de les següents dimensions: 4m x 3m. El tipus de rètols per paret o coberta té caràcter exclusiu, per tant no es podrà autoritzar tipus diferents de rètols en la mateixa paret o coberta. 2. Tanques de protecció d’obres particulars En les tanques de protecció d’obres (degudament autoritzades) es podrà instal·lar publicitat per suport tipus tanca. Podent-se autoritzar dues línies de tanques estàndard (4m x 3m) per tanca de protecció. 3. Bastides S’autoritzarà l’ús de lones publicitàries degudament homologades a origen com a lones de protecció de les bastides durant la rehabilitació d’edificis. 4. Tanques de solars i en solars en zona urbana. S’autoritzarà publicitat en les tanques de solars i en solars en quin interior estigui autoritzada una activitat comercial i sempre que la tanca estigui situada al límit d’edificació i estigui construïda la voravia. En les tanques de solars, únicament s’autoritzarà publicitat tipus pintat i únicament es podrà utilitzar el 75 % de la tanca amb aquesta finalitat. Títol III. Extinció de l’autorització Article 20 Són causes d’extinció de l’autorització: a) la resolució b) el desistiment c) l’impagament dels tributs corresponents Article 21 Seran causes de resolució de l’autorització: a) l’incompliment de qualsevol dels articles de la present Ordinació b) la declaració de cessació de pagaments i/o la fallida del titular de l’autorització, en el cas que sigui un comerciant c) l’impagament del preu públic Article 22 La resolució donarà lloc a l’anul·lació immediata de l’autorització, i a la consegüent retirada del rètol corresponent, sense donar dret al titular a reclamar cap indemnització de cap mena. Article 23 El desistiment, per part de l’autoritzat, no donarà lloc a devolució ni indemnització de cap classe. Títol IV. Règim sancionador Article 24 Els titulars de les autoritzacions hauran d’adoptar les mesures escaients per a què el material publicitari i els seus elements sustentadors es trobin en perfecte estat de seguretat, conservació i en bon estat general a nivell estètic. Seran responsables dels danys que aquest materials pugin causar a terceres persones o altres propietats ja siguin públiques o privades. Així mateix, els titulars administratius són responsables del contingut de l’anunci que haurà de respectar la legislació existent en cada moment al respecte. Article 25 L’incompliment del preceptes de la present Ordinació serà sancionat amb multa o sanció que es graduarà d’acord amb la gravetat de la infracció. Tot això sense perjudici de l’adopció de mesures que s’escaiguin a fi i efecte de restablir la legalitat infringida. La retirada de la publicitat haurà de realitzar-se en el termini màxim de 48 hores una vegada finalitzada l’autorització o acabat l’esdeveniment anunciat. En cas d’incompliment procedirà a retirar-les el Comú de Sant Julià de Lòria a càrrec de les empreses infractores, les quals hauran de pagar les despeses corresponents a l’execució subsidiària a més de pagar les sancions. Article 26 Les faltes es classifiques de lleus, greus i molt greus. Article 27 Es consideren faltes lleus: a) Difondre un missatge publicitari diferent al sol·licitat. b) Qualsevol altra infracció no tipificada com a greu o molt greu. Article 28 Seran considerades faltes greus a) La col·locació de qualsevol suport publicitari sense la corresponent autorització. b) La col·locació de cartells als contenidors, papereres o elements de mobiliari urbà. c) En definitiva, la instal·lació de rètols no admesos per la present normativa. Article 29 Són faltes molt greus a) La instal·lació de rètols que representin perill, molèsties o reducció de condicions de seguretat. b) L’incompliment de la normativa aplicable a edificis o béns classificats segons la Llei sobre el patrimoni cultural. c) Reincidència en una infracció greu o lleu per part de la mateixa empresa anunciadora. Títol V. Sancions Article 30 Les infraccions a la present Ordinació poden donar a l’obertura d’un expedient sancionador i a la imposició d’una multa de conformitat amb els articles següents. Article 31 Les infraccions molt greus se sancionaran amb una multa de 3.000 euros fins a 6.000 euros. Article 32 Les infraccions greus se sancionaran amb una multa de 1.000 euros a 3.000 euros Article 33 Les infraccions lleus se sancionaran amb una multa fins a 1.000 euros Disposició addicional En tot allò no previst per la present Ordinació serà d’aplicació l’Ordinació núm. 3 de la publicitat per rètols del 5 d’agost de 1982 Govern, la llei de la contractació pública del 9 de novembre del 2000 i el vigent Reglament de construcció. Disposició transitòria Totes les persones físiques o jurídiques, que a la data d’entrada en vigor de la present Ordinació, tinguin instal·lats rètols indicadors i /o publicitaris a la parròquia de Sant Julià de Lòria, disposen de dos mesos per adaptar-se a les noves disposicions establertes per la present ordinació. Transcorregut aquest termini, tots els rètols que no estiguin regularitzats seran declarats fora de norma i s’hauran de retirar en un termini de 7 dies; transcorregut aquest termini sense haver-se retirat el comú iniciarà el procediment administratiu necessari per la seva retirada. Disposició final Aquesta Ordinació entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.