Ordinació del 4-12-2025 de preus públics del Comú de Sant Julià de Lòria per a l’exercici 2026.

Ordinació del 4-12-2025 de preus públics del Comú de Sant Julià de Lòria per a l’exercici 2026. Vist el marc de l’autonomia administrativa i financera al que fa referència l’apartat 2 de l’article 80 de la Constitució. Vist el que disposa la Llei Qualificada de delimitació de competències dels comuns. Vista la Llei 21/2014 del 16-10-2014 de bases de l’ordenament tributari, amb relació al procediment de constrenyiment. Vist el Capítol II del Títol III de la Llei 36/2021 , del 16 de desembre de les Finances Comunals. Vist el que disposa el Codi de l’Administració. Ordinació del 4-12-2025 de preus públics del Comú de Sant Julià de Lòria per a l’exercici 2026 Índex Títol I. Disposicions generals Article 1. Exercici de la potestat normativa Article 2. Definició i contingut de l’Ordinació de preus públics Article 3. Obligats al pagament Article 4. Obligacions accessòries Article 5. Aplicació i gestió Article 6. Import Article 7. Exigibilitat Article 8. Responsabilitats Article 9. Prescripció Títol II. Establiment de preus públics Capítol I: Preus públics per a la prestació de serveis Article 10. Estacionament de vehicles a la via pública i aparcaments públics oberts, amb control d’accés Article 11. Concessió administrativa de nínxols i columbaris, i lloguer de sales de vetlla Article 12. Venda de fotocòpies, serveis d’impressió informàtica i còpies en suport digital Article 13. Serveis de manteniment d’oficials, operaris i de maquinària Article 14. Serveis del taller de cultura Article 15. Espai Laurèdia Jove Article 16. erveis activitats esportives Article 17. Serveis de la Biblioteca Article 18. Escola d’Art Article 19. Centre cultural lauredià Article 19 bis. Sala Sergi Mas Article 20. Àrea de Cultura Article 21. Llar de Lòria Article 21bis. Sala Glòries Article 22. Servei de transport parroquial (quart bus) Article 23. Subministraments del pla de gestió de la vall del Madriu-Perafita-Claror. Article 24. Venda i reposició de contenidors per a escombraries o per la recollida selectiva de residus Article 25. Servei d’analítica per identificació de gossos per marcador SNP Article 26. Servei de neteja de les dependències del Santuari de Canòlich Títol III. Règim d’infraccions i sancions Article 27. Exercici de la potestat sancionadora Article 28. Sancions no tributàries Article 29. Infraccions i sancions Article 30. Recurs administratiu Article 31. Recurs jurisdiccional Disposició final única Títol I. Disposicions generals Article 1. Exercici de la potestat normativa Sota el principi d’autogovern, els comuns del Principat d’Andorra administren i gestionen els seus recursos propis i exerceixen la potestat normativa que preveu la Constitució, la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, la Llei de bases de l’ordenament tributari i la Llei de les finances comunals. Entre els recursos de dret públic de naturalesa no tributària s’hi troben els preus públics, que s’estableixen i modifiquen mitjançant aquesta Ordinació. Article 2. Definició i contingut de l’Ordinació de preus públics Aquesta Ordinació regula els trets essencials del catàleg dels preus públics que ofereix el Comú amb relació a la seva naturalesa jurídica, fet generador, obligats al pagament, imports i condicions de pagament, conforme al que preveu el Títol III, Capítol II de la Llei 36/2021 , del 16 de desembre, de les finances comunals. Tenen la consideració de preus públics les contraprestacions exigides pel Comú per la realització de serveis o activitats, no definides com a taxa d’acord amb la Llei de finances comunals, en què concorri alguna de les següents circumstàncies: a) Que la persona interessada sol·liciti el servei o la prestació de forma voluntària. b) Que el servei pugui ser prestat pel sector privat amb lliure concurrència. Article 3. Obligats al pagament Els obligats al pagament dels preus públics comunals són les persones que se’n beneficien de la realització de serveis o activitats per part del Comú. També tenen aquesta consideració les societats civils, les herències jacents, les comunitats de béns i totes les entitats o els patrimonis autònoms que, malgrat no tenir personalitat jurídica constitueixen una unitat econòmica separada susceptible d’imposició, i es beneficiïn dels serveis o activitats prestats pel comú. Article 4. Obligacions accessòries El Comú pot demanar i exigir a les persones obligades al pagament dels preus públics, les declaracions o aportacions d’informació que consideri necessàries per a determinar les dades o els elements referents als serveis i que siguin necessàries per a l’aplicació de les tarifes. Tret que existeixin normes específiques que ho prohibeixin, el Comú pot suspendre la prestació dels serveis o la realització d’activitats sotmeses a preu públic quan les persones obligades al pagament incompleixin l’obligació d’aportar declaracions o les dades sol·licitades, quan obstaculitzin les comprovacions o quan no satisfacin les quotes vençudes, sense perjudici d’exigir els pagaments dels preus públics, els recàrrecs i interessos moratoris acreditats. Article 5. Aplicació i gestió Els imports dels preus públics s’estableixen i modifiquen mitjançant Ordinació. El Comú és l’encarregat de la gestió, el cobrament, la comprovació, la recaptació, la inspecció i qualsevol altra funció referent als preus públics. Article 6. Import L’import dels preus públics es determina de tal manera que cobreixi, com a mínim, el cost del servei o l’activitat que es presta i prenent en consideració el preu de mercat que correspongui per l’aprofitament d’aquest servei per part de la persona sol·licitant. Tanmateix, quan per raons de caire social, cultural, esportiu, turístic o d’interès públic s’aconselli i es justifiqui, el Comú podrà establir, mitjançant la present ordinació, preus públics per sota del límit previst en el paràgraf anterior, mitjançant bonificacions i/o descomptes. Les propostes per a l’establiment o modificació dels imports dels preus públics que s’exigeixin, han d’anar acompanyades d’una memòria que en motivi i justifiqui la quantia. Els preus públics inclosos en l’Ordinació comprenen l’Impost General Indirecte, repercutit d’acord amb la normativa que el regula. Si la prestació d’aquests serveis o activitats comporten la destrucció o el deteriorament de tot o part dels seus elements, el Comú pot exigir la consignació d’un dipòsit equivalent al cost estimat de la reconstrucció o de la reparació d’aquells elements, sense perjudici de la liquidació definitiva del cost real de la reconstrucció o de la reparació, que s’abonarà en el moment en què finalitza la prestació del servei. Article 7. Exigibilitat Amb caràcter general, els preus públics són exigibles des de l’inici de la prestació del servei al qual es refereixen. Tanmateix, es poden exigir pagaments anticipats o dipòsits previs a la realització dels serveis. En aquest cas, si el servei no s’arriba a prestar per motius no imputables al sol·licitant, el Comú ha de retornar l’import conjuntament amb els interessos corresponents. En cas d’impagament, els deutes derivats dels preus públics poden ser exigits per la via administrativa i, en conseqüència, per via de constrenyiment, d’acord amb el procediment previst en el Codi de l’Administració vigent. Article 8. Responsabilitats Les accions i les omissions, tant intencionades com culposes, que ocasionen, directament o indirectament, perjudici econòmic a les oficines comunals determinen l’exigència de responsabilitat civil, penal i administrativa, segons els casos. Article 9. Prescripció Els terminis, el còmput i la interrupció de la prescripció, així com els seus efectes, queden regulats en els articles 17 a 18 de la Llei de finances comunals. Títol II. Establiment de preus públics Capítol I. Preus públics per a la prestació de serveis Article 10. Estacionament de vehicles a la via pública i aparcaments públics oberts, amb control d’accés Fet generador: Constitueix el fet generador l’estacionament temporal de vehicles en els aparcaments verticals i horitzontals de titularitat comunal, que disposin d’equips de control d’accés, i que no estiguin definits com a taxa. Obligats al pagament: L’obligat al pagament d’aquest preu públic és el propietari del vehicle que utilitza la zona d’estacionament. 10.1 Aparcaments verticals Aparcament de la Germandat i Camp de Perot: Import: La base de càlcul del preu públic de l’estacionament en els aparcaments verticals és de 7,95 euros per m2 i mes. A aquests preus cal afegir l’impost general indirecte que correspongui, excepte aquells que s’indiqui expressament que l’impost és inclòs. Les tarifes de lloguers i aparcaments queden establertes de la manera següent: En cas de pèrdua del tiquet d’entrada. Preu per dia no fraccionable: 20 euros (tarifes règim turístic IGI inclòs) 10.2 Aparcaments horitzontals Import: A aquests preus cal afegir l’impost general indirecte que correspongui, excepte aquells que s’indiqui expressament que l’impost és inclòs. En cas de pèrdua del tiquet d’entrada. Preu per dia no fraccionable: 20 euros (IGI inclòs). S’estableixen els preus públics determinats a continuació per als aparcaments següents: - Camp Gran - Les Feixes del Rabató - Trillà - Prat Nou - Valireta - Del Solà Article 11. Concessió administrativa de nínxols i columbaris, i lloguer de sales de vetlla Fet generador: Constitueix el fet generador la utilització de nínxols i columbaris, quina concessió no pot excedir el termini màxim de noranta-nou anys, en base a l’article 105 del Codi d’Administració. Constitueix també el fet generador el lloguer de les sales de vetlla del Comú. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que obté la concessió del lloc d’enterrament. Import: A) Nínxols S’estableix la concessió per períodes, quedant: Per un termini de 6 anys: 362,45 euros Per un termini de 30 anys: 1.204,75 euros Per un termini de 99 anys: 2.409,55 euros B) Columbaris S’estableix la concessió per períodes, quedant: Per un termini de 6 anys: 479,35 euros Per un termini de 30 anys: 2.407,95 euros Per un termini de 99 anys: 3.611,95 euros La concessió dels columbaris només es pot portar a terme en el moment de la defunció. La capacitat és de cinc (5) urnes cineràries. C) Sales de vetlla: 240,25 euros pel lloguer de la sala de vetlla. Article 12. Venda de fotocòpies, serveis d’impressió informàtica i còpies en suport digital Fet generador: El fet generador és el lliurament de fotocòpies, impressions informàtiques i còpies en suport digital sol·licitades. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei. Import: La legalització de còpia comportarà el pagament suplementari de 12,75 euros. Aquelles demandes de còpies de documentació i/o certificats que requereixin recerca de documentació als arxius tindran un cost addicional de 24,50 euros. Pagament: El pagament s’efectuarà a les oficines comunals en el moment del lliurament de les fotocòpies i/o impressions informàtiques. Article 13. Serveis de manteniment d’oficials, operaris i de maquinària Fet generador: El fet generador és el servei prestat en concepte de manteniment d’oficials, operaris i maquinària: Obligats al pagament: persona física o jurídica que genera o sol·licita el servei Import: Article 14. Serveis del taller de cultura Fet generador: Constitueix el fet generador el lloguer de sales. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el lloguer d’una sala titularitat del Comú. Import: Bonificació: La Junta de Govern pot acordar una bonificació total o parcial sobre actes o esdeveniments que siguin considerats d’altíssim interès públic per a la promoció de la parròquia. Article 15. Espai Laurèdia jove Fet Generador: Constitueix el fet generador els serveis i les activitats prestades per l’espai Laurèdia jove Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei o activitat. Import: Activitats puntuals de curta durada: gratuïtes Activitats en períodes de vacances escolars: entre 5,85 euros i 17,35 euros per activitat Article 16. Serveis d’Activitats Esportives Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats amb motiu dels esdeveniments esportius que s’organitzen des del Servei d’Activitats Esportives Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei o activitat. Tomb Lauredià: preu de la inscripció web 10,00 euros Cursa de Sant Silvestre: preu de la inscripció web 5,00 euros Activitats a Calonge: 360,00 euros Setmanes Joves: Campus esportius Imports: Assegurança (Campus Esports d’Aventura): Assegurança RC professional inclosa. Assegurances individuals no incloses. Necessària assegurança individual o extraescolar. Opció assegurança individual dia: 5 €/pers/dia. Bonificacions: La Junta de Govern pot acordar una bonificació total o parcial en el cas de persones o col·lectius que siguin considerats d’altíssim interès públic per a la promoció de la parròquia. Article 17. Serveis de la Biblioteca Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats per la Biblioteca. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei Import: Article 18. Escola d’Art Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats per l’Escola d’Art. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei Per a les inscripcions als tallers del curs 2026-2027, s’aplicaran els següents preus públics: Import del taller de petits artistes (de 3 a 11 anys): Mensualitat Arts plàstiques: 33,90 euros un dia o 40,85 euros dos dies, a la setmana. Mensualitat Cuina: 33,90 euros. Fiança: 10,00 euros. La fiança es descomptarà de l’última mensualitat als alumnes inscrits de setembre a juny. Import del taller de joves artistes (de 12 a 14 anys): Mensualitat: 24,50 euros un dia, 36,15 euros dos dies o 47,80 euros tres dies. Mensualitat Cuina: 33,90 euros. Fiança: 10,00 euros. La fiança es descomptarà de l’última mensualitat als alumnes inscrits de setembre a juny. Import del taller de belles arts i oficis (a partir de 14 anys) i taller tèxtil (a partir de 14 anys): Mensualitat: 36,15 euros una sessió, 47,80 euros dos sessions, 59,50 euros tres sessions o 71,25 euros quatre sessions, a la setmana. Lloguer de sales: El pagament s’efectua en el moment de fer la inscripció al curs, o abans de gaudir de la prestació del servei. Pel que fa als pagaments successius es podran fer mitjançant càrrec domiciliat al compte d’una entitat bancària legalment establerta al Principat que designi l’obligat al pagament, o subsidiàriament per ingrés a les oficines comunals. Bonificacions: Descompte del 25% aplicable a la mensualitat, en els següents casos: Titulars de la Targeta Magna, el Carnet Jove, el Carnet de Família Nombrosa, el Carnet de Família Monoparental i la Targeta Blava, i el personal del Comú de Sant Julià de Lòria. La Junta de Govern pot acordar una bonificació total o parcial sobre actes o esdeveniments que siguin considerats d’altíssim interès públic per a la promoció de la parròquia. Article 19. Centre cultural lauredià Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats pel Centre cultural lauredià. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei Import: Bonificacions: La Junta de Govern pot acordar una bonificació total o parcial sobre actes o esdeveniments que siguin considerats d’altíssim interès públic per a la promoció de la parròquia. Article 19 bis. Sala Sergi Mas Fet generador: Constitueix el fet generador el lloguer de la sala Sergi Mas. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei. Import: Imports per personal i equip: Bonificacions: La Junta de Govern pot acordar una bonificació total o parcial sobre actes o esdeveniments que siguin considerats d’altíssim interès públic per a la promoció de la parròquia. Article 20. Àrea de Cultura Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats per l’Àrea de Cultura amb motiu dels actes culturals duts a terme a la parròquia. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei Import temporada de Teatre (primavera-tardor/hivern): Preu entrada: 24,00 euros (25% de descompte amb el Carnet Jove, la targeta Magna i el carnet universitari de l’UdA) Preu entrada “Els Pastorets”: 10,00 euros Import publicitat Festa Major: Import Vila Medieval: Lloguer de vestuari medieval: 18,00 euros (pels 3 dies de la Vila Medieval) Publicitat “Els Pastorets”: Els preus de contraportada interior i contraportada, per la publicitat de Festa Major i “Els Pastorets”, quedaran establerts mitjançant un procediment de subhasta entre les persones que hi estiguin interessades. Article 21. Llar de Lòria Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats per la Llar de Lòria: Obligats al pagament: les persones físiques o jurídiques que sol·liciten el servei Per a les inscripcions a les activitats del curs 2026-2027, s’aplicaran els següents preus públics: Import: Per consumició de begudes: entre 0,55 euros i 1,80 euros Menjador de la Llar de Lòria (àpat de migdia de dilluns a divendres): - Diari: 7,80 euros - Setmanal, de dilluns a divendres: 35,00 euros Article 21 bis . Sala Glòries Fet generador: Constitueix el fet generador el lloguer de la Sala Glòries. Obligats al pagament: la persona física o jurídica que sol·licita el servei. Import: Article 22. Servei de transport parroquial (quart bus) Fet generador: Constitueix el fet generador els serveis prestats en transport parroquial (quart bus). Obligats al pagament: les persones físiques o jurídiques que sol·liciten el servei Import: 1,50 euros per trajecte. En el marc de l’estratègia de lluita contra el canvi climàtic i de foment de l’ús del transport públic, les persones residents al Principat, podran accedir gratuïtament al servei de transport parroquial amb la presentació del carnet d’abonament gratuït. Article 23. Subministraments del pla de gestió de la vall del Madriu-Perafita-Claror. Fet generador: Constitueix el fet generador la venda d’articles del pla de gestió de la Vall del Madriu-Perafita-Claror. Obligats al pagament: les persones físiques o jurídiques que adquireixen els articles Import: Article 24. Venda i reposició de contenidors per a escombraries o per la recollida selectiva de residus Fet generador: Constitueix el fet generador de reposició de contenidors per a escombraries o per la recollida selectiva de residus. Els propietaris dels edificis i comerços hauran de responsabilitzar-se dels contenidors que el Comú de Sant Julià de Lòria facilitarà per a la recollida d’escombraries i d’altres residus. En cas que, per negligència o manca de cura, aquests contenidors siguin malmesos i n’esdevingui necessària la reposició, s’haurà de satisfer els imports corresponents. Obligats tributaris: les persones físiques o jurídiques adquirents, o obligades a la reposició, dels contenidors Imports: Aquest preu merita en el moment de l’adquisició del contenidor. L’import se satisfà a les oficines del Comú en el mateix moment de l’adquisició. El lliurament es farà efectiu un cop realitzat el pagament corresponent pel personal del Comú. Article 25. Servei d’analítica per identificació de gossos per marcador SNP Fet generador: La realització de les analítiques necessàries per a la identificació de gossos per marcador SNP mitjançant un laboratori designat pel Comú. Obligats al pagament: el propietari del gos que demani el servei. Import: 33,35 euros per analítica realitzada El preu no inclou el cost de l’extracció que l’obligat haurà de pagar al centre veterinari on el realitzi. Caldrà presentar al veterinari escollit el comprovant lliurat pel Comú autoritzant l’extracció i la realització de les analítiques. L’import de l’analítica es paga en el moment del lliurament del comprovant en les dependències comunals. Article 26. Servei de neteja de les dependències del Santuari de Canòlich Fet generador: Constitueix el fet generador la utilització de les dependències de la Casa i Capella de Canòlich. Obligats al pagament: les persones físiques o jurídiques que sol·licitin la utilització de les dependències Import: Els imports d’aquest preu públic s’estableixen segons el detall següent: Casa i lavabos: 233,80 euros Església: 116,90 euros Església i lavabos: 175,35 euros Tota persona que sol·liciti la utilització d’aquestes dependències, haurà de satisfer prèviament la tarifa corresponent per mantenir-ne el bon ús i conservar el màxim possible el seu estat. L’usuari es responsabilitzarà de tots els desperfectes que pugui ocasionar, amb l’objectiu de preservar aquest patrimoni de la Parròquia. El pagament d’aquest preu públic és per servei i es merita en el moment de sol·licitar-lo. El pagament de la quota corresponent s’efectua directament a les oficines del Comú de Sant Julià de Lòria. Bonificacions: Es troben bonificades al 100% del pagament d’aquest preu públic, les entitats culturals, esportives i socials de la parròquia. Títol III. Règim d’infraccions i sancions Article 27. Exercici de la potestat sancionadora Els comuns són competents per definir infraccions i aplicar sancions per incompliment de la normativa comunal amb relació als ingressos de dret públic, tant de naturalesa tributària com no tributària. Article 28. Sancions no tributàries Les sancions referides als preus públics són de naturalesa no tributària i l’òrgan competent per a imposar-les és el Ple del Comú o bé per l’òrgan en què aquest delegui, d’acord amb el procediment establert al Codi de l’Administració. Article 29. Infraccions i sancions Dona lloc a infraccions no tributàries l’incompliment de les obligacions o dels deures exigits a qualsevol persona física o jurídica que es beneficiï de la realització de serveis o activitats per part del Comú. Article 30. Recurs administratiu Contra els actes i les resolucions administratives del Comú en matèria de preus públics, els obligats al pagament poden interposar recurs en via administrativa, en la forma i els terminis previstos pel Codi de l’administració. La interposició de qualsevol recurs no implica la suspensió de l’acte o de la resolució que n’és objecte. Contra la desestimació expressa o tàcita del recurs administratiu, els recurrents poden interposar recurs jurisdiccional, en la forma i els terminis previstos per la llei. Article 31. Recurs jurisdiccional Contra la desestimació, presumpta o expressa, d’un recurs administratiu, les persones interessades poden interposar recurs davant la jurisdicció administrativa, en la forma i els termini establerts per la Llei que regula el procediment davant d’aquesta jurisdicció. Disposició final única La present Ordinació entrarà en vigor el dia 1 de gener del 2026.