Ordinació del 4-12-2025 Reguladora de la higiene pública i recollida de residus.

Ordinació del 4-12-2025 Reguladora de la higiene pública i recollida de residus. Exposició de motius Vist l’article 4.10 de la Llei 19/2017 del 20 d’octubre qualificada de modificació de la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, el quin estableix que és competència del Comú, en el terme de la respectiva parròquia, la prestació de serveis públics, de forma directa o per mitjà d’instruments de gestió indirecta o compartida en els àmbits següents: “ e) La neteja de les vies públiques i dels espais públics; f) La recollida de residus urbans i el seu transport als centres nacionals de valorització, de transferència o d’eliminació, que ha de proveir el Govern, així com la creació, l’explotació, la gestió i la clausura de les deixalleries i dels abocadors comunals, en les condicions previstes per la Llei.;[…] h) La inspecció, el control i l’assegurament de la bona convivència ciutadana en les vies públiques i en els espais públics, per mitjà dels agents de circulació i els altres agents i cossos comunals, en coordinació i amb la col·laboració del Cos de Policia, i sense perjudici de la competència general del Govern en matèria d’ordre públic. ” Vist l’Edicte del 22-12-2022 pel qual s’ordena la publicació del Pla Nacional de Residus – Horitzó 2035, i el consegüent contingut del mencionat Pla. Vista la Llei 25/2004 , del 14 de desembre, de residus, la qual estableix, al seu article 10, que és competència i obligació del Comú: a) la recollida i la recollida selectiva de residus urbans i la definició de les condicions de recollida d’aquests residus, d’acord amb els objectius i terminis fixats en el Pla nacional de residus, i el seu transport als centres de valorització, de transferència o d’eliminació; b) La creació, explotació, gestió i clausura de les deixalleries comunals.; c) La creació, explotació, gestió i clausura dels abocadors comunals.; d) La realització de campanyes d’informació i de sensibilització destinades a fomentar la prevenció en la generació de residus, la reutilització i el reciclatge.; e) La realització de campanyes d’informació i de sensibilització destinades a fomentar la recollida selectiva. Vist que els comuns han de desenvolupar les normes necessàries per al bon funcionament dels serveis en matèria d’higiene pública i recollida de residus, tal com exposa l’article 10.5 de la Llei de residus. Vista l’Ordinació comunal de Serveis Públics per la qual es deroguen les Ordinacions XXXXVI i XXXIX, de data 25 d’octubre de 1976. Vist que el Comú de Sant Julià de Lòria considera oportú, complint amb les seves obligacions i executant les seves competències, aprovar la present Ordinació per tal d’establir les bases i regular degudament els preceptes relatius a higiene pública i recollida de residus, contemplant a la mateixa norma les obligacions tant de l’Administració com de particulars i comerciants, perseguint la finalitat de millorar la imatge de la parròquia, gaudint d’una convivència ciutadana digna. Ordinació reguladora de la higiene pública i recollida de residus Capítol I. Disposicions Generals Article 1. Objecte Aquesta Ordinació té per objecte regular, dins l’àmbit de les competències del Comú de Sant Julià de Lòria, les actuacions relacionades amb la higiene pública i la recollida de residus, incloent-hi: a) La neteja i el manteniment de la via pública i d’altres espais públics. b) La gestió i la recollida dels residus. La regulació d’activitats públiques o privades que puguin incidir en la neteja, la higiene o la salubritat dels espais públics. La present Ordinació també té per finalitat establir els drets i obligacions de les persones usuàries i definir els mecanismes de control i sanció aplicables. Article 2. Àmbit d’aplicació L’àmbit d’aplicació de la present Ordinació compren tot el territori de la parròquia de Sant Julià de Lòria, i és d’obligat compliment a totes les persones, siguin físiques o jurídiques que hi resideixin, transitin o hi desenvolupin activitats, independentment de llur naturalesa. Queden igualment subjectes a aquesta Ordinació les activitats que, sense desenvolupar-se íntegrament dins del territori comunal, hi tinguin impacte efectiu. Capítol II. Neteja i higiene dels espais urbans Article 3. Neteja de les vies i espais públics 1. Correspon al Comú la neteja i conservació de les vies i espais públics, per tal de mantenir-los en òptimes condicions d’higiene i salubritat, d’acord amb les disposicions de la present Ordinació. 2. La neteja dels béns i elements situats a la via pública o en espais públics que estiguin adscrits a un servei públic serà realitzada per l’organisme o entitat que sigui titular de la seva gestió, sens perjudici de les obligacions de supervisió del Comú. 3. La neteja pública s’efectuarà amb la freqüència i l’horari que estableixi el Comú, tenint en compte les necessitats, garantint l’adequada prestació del servei. 4. El Comú pot requerir mesures especials de neteja en situacions excepcionals o per motius sanitaris, ambientals o d’ordre públic. Article 4. Neteja dels espais de caràcter privat 1. És obligació dels particulars la neteja i conservació dels espais de caràcter privat per mantenir-los en òptimes condicions d’higiene, salubritat i seguretat. 2. S’entenen com a espais de caràcter privat els locals oberts al públic, les urbanitzacions i passatges privats, els patis interiors, les galeries comercials, els jardins de titularitat privada, els terrenys i solars sense edificar, i, en general, qualsevol espai de titularitat privada amb independència del seu ús. 3. Els propietaris dels espais de caràcter privat són responsables del compliment de les obligacions establertes en el present capítol, en allò que s’hi refereixin. En els supòsits de propietat horitzontal, la responsabilitat recaurà en la comunitat de propietaris; quan es tracti de copropietat ordinària, la responsabilitat és solidària entre tots els copropietaris. Les persones titulars d’autoritzacions de comerç, indústria o serveis són responsables solidaris amb el propietari de l’immoble del compliment de les obligacions establertes en la present Ordinació. Article 5. Neteja de voravies 1. Per tal de col·laborar amb els serveis de neteja del Comú, és obligació del propietari i/o de la persona que ocupa en qualsevol qualitat el terreny, el local, el comerç, l’edifici o la fina en general, la neteja de voreres i paviments que hi confronten, com també la neteja i conservació de les connexions de les finques particulars a la xarxa general de clavegueram. 2. Aquesta obligació inclou la retirada de residus, elements obstructius i qualsevol material que pugui comprometre la salubritat, la seguretat o la lliure circulació dels vianants. 3. Quan les condicions climatològiques puguin comportar risc de gel queda prohibit netejar amb aigua les voreres i paviments, així com tampoc està permès l’ús de productes químics susceptibles d’afectar la salut de les persones, els animals que hi transiten o el medi ambient. Article 6. Treta de neu 1. En cas de nevada, és obligació del propietari i/o de la persona que ocupi en qualsevol qualitat el terreny, el local, el comerç, l’edifici o la finca en general, treure i mantenir neta de neu i de gel la vorera en la part confrontant a l’immoble o terreny, garantint la seguretat del trànsit de vianants. 2. La neu que no es fongui ha de ser amuntegada damunt la vorera, sense llençar-la al mig de la calçada i de manera que quedi expedit l’accés a l’embornal d’aigües pluvials. Entre la façana i la neu amuntegada s’haurà de deixar, net i en bones condicions, l’espai suficient per al pas còmode i segur dels vianants. 3. El Comú pot prohibir temporalment l’estacionament de vehicles a la via pública i als aparcaments de tota la parròquia per a realitzar els treballs de treta de neu, anunciant tal decisió pels canals escaients i amb antelació suficient. En cas d’incompliment, els vehicles podran ser retirats pel Servei de Circulació, havent d’assumir els propietaris la corresponent sanció, així com les despeses de grua i pupil·latge. 4. El Comú pot subministrar als particulars productes per al desglaç o altres productes que facilitin la circulació per la via pública, perquè els mateixos puguin complir amb les seves obligacions relatives en matèria de treta de neu. 5. El Comú assumeix la neteja de les voravies, calçades, parcs, places i voreres de competència comunal i d’aquelles voreres que no confrontin amb terreny edificat o que no sigui explotat per comerços, empreses i/o indústries. El Comú assumeix igualment la retirada de la neu amuntegada per part dels propietaris d’edificis, comerços o industrials a les voreres. Aquesta neteja s’iniciarà un cop finalitzada la nevada, prioritzant la retirada de neu dels espais públics esmentats. 6. Els propietaris d’edificis o comunitat de propietaris estan obligats a treure la neu i el glaç amuntegats a les teulades, per evitar la seva caiguda a la via pública. En cas de dificultat tècnica, hauran de senyalitzar degudament l’existència d’aquest risc. En cas que, per incompliment de l’establert en aquest apartat, es causessin danys o lesions a tercers, en seran responsables els propietaris d’edificis o comunitat de propietaris corresponents. Article 7. Prohibicions Està totalment prohibit llençar o abandonar a les vies i espais públics qualsevol mena de deixalles, objectes, productes o substàncies, així com dur-hi a terme activitats que els embrutin o degradin, malmetent la imatge dels carrers i espais de la parròquia. En particular, a les vies i espais públics queda prohibit: a) Llençar, abandonar, abocar o dipositar, fora dels llocs especialment destinats a tal efecte, escombraries, materials d’obra, terres, runes, ferralla, papers, cartrons o deixalles de qualsevol mena i, en general, efectuar qualsevol actuació que perjudiqui la neteja i la higiene pública de la parròquia; fins i tot quan l’activitat es realitzi en terrenys o solars privats no edificats. b) Les activitats domèstiques susceptibles de causar danys o molèsties a persones i/o béns, com per exemple espolsar catifes, estores o altres d’assimilables des de portes, balcons, obertures o finestres. c) Regar plantes a balcons, finestres i obertures dels edificis, si produeixen caigudes d’aigua o de terra a la via pública. d) Estendre roba als balcons, obertures o finestres dels edificis que tinguin visual des de la via pública. e) Llençar a la via pública xiclets, papers, cigarretes, cigars i les seves burilles així com bosses d’escombraries, fora dels llocs destinats a tal efecte. Per evitar el llançament de cigarretes a la via pública, els titulars dels bars, restaurants o altres negocis o activitats oberts al públic estan obligats a instal·lar cendrers a l’entrada del local confrontant a la voravia. En cas que els cendrers hagin d’ocupar la via pública, es requerirà la prèvia autorització del Comú. En tot cas, els titulars dels comerços dels locals obligats a instal·lar cendrers, són els responsables de la neteja diària i del manteniment dels mateixos, així com de la neteja de la voravia i de la calçada que confronta amb la propietat. L’incompliment d’aquestes obligacions, ja sigui per part dels titulars dels comerços, dels treballadors o dels usuaris dels locals, serà responsabilitat dels titulars del comerç. f) Llençar béns, productes o materials encesos a les papereres. g) Buidar o abocar aigua bruta, olis, greixos o altres líquids sobre les calçades, voreres, voravies o qualsevol altre element que formi part de la via pública, així com en terrenys o solars privats no edificats. h) Utilitzar les papereres com a cubell d’escombraries. i) Escopir, defecar o orinar a la via pública. j) Alimentar o abeurar coloms, gats, gossos o qualsevol altre tipus d’animal, sigui o no domèstic, a la via pública sense expressa autorització del Comú. k) Netejar animals a la via pública. l) Abandonar cadàvers d’animals. m) Rentar o reparar vehicles o màquines a la via pública, excepte en els casos de reparacions d’emergència en què no sigui possible el desplaçament el vehicle. n) Abandonar vehicles. o) Realitzar activitats, festes i/o esdeveniments no autoritzats. p) Realitzar qualsevol mena de “grafiti”, pintada, taca, gargot, escrit, inscripció o grafisme, amb qualsevol matèria (tinta, pintura, matèria orgànica, o similars) o bé ratllant la superfície, sobre qualsevol element de l’espai públic, així com a l’interior o a l’exterior d’equipaments, d’infraestructures o d’elements d’un servei públic i instal·lacions en general, inclosos transport públic, equipaments, mobiliari urbà, arbres, jardins i vies públiques en general. Queden exclosos els murals artístics que es realitzin amb autorització del Comú, en els espais habilitats a tal efecte. q) Enganxar cartells a les façanes o qualsevol mena de mobiliari urbà, sense autorització expressa del Comú. r) Qualsevol altra acció o omissió que malmeti els espais públics o el mobiliari urbà, que embruti a la via pública o que sigui contrària a qualsevol normativa comunal. Capítol III. Recollida selectiva de residus Secció primera. Servei de recollida de vidre Article 8. Definició de vidre A efectes de la recollida selectiva, es considera vidre tota mena d’envasos de vidre transparent o de color, utilitzats per les ampolles d’aigües minerals, vi, licors, cerveses, refrescos, conserves, menjars preparats i altres semblants, sense el tap. No queden compresos dins d’aquesta categoria els vidres de finestres, miralls, fluorescents, vidre pla o armat, bombetes, ni ceràmica, que no poden ser dipositats en el contenidor de vidre, i han de ser traslladats a la deixalleria comunal o mini deixalleria. Article 9. Lliurament del vidre d’ús domèstic Els usuaris domèstics han de dipositar el vidre dins dels contenidors específics, o en els contenidors soterrats, de color verd que es troben distribuïts a la parròquia. Article 10. Lliurament del vidre d’origen comercial i/o industrial 1. Els titulars de bars, restaurants, hotels, indústries i comerços en general han de recollir de forma selectiva el vidre i, amb aquesta finalitat, han de disposar d’un o diversos contenidors especials, segons els models homologats pel Comú. 2. En cas de no disposar dels contenidors especials, el Comú informa del tipus de contenidors que els usuaris estan obligats a adquirir i on poden adquirir-los. 3. Resta absolutament prohibit dipositar altres materials que no sigui vidre en els dits contenidors. Aquests contenidors s’han de dipositar a la via pública els dies i en l’horari de recollida establerta pel Comú i han de ser retirats de la via pública després que s’hagi efectuat la recollida. 4. Els mateixos productors han de tenir cura de la higiene i la funcionalitat dels contenidors de forma periòdica, i són responsables del seu mal ús. 5. En cap cas es pot sobrepassar la cabuda dels contenidors destinats a aquest efecte, els quals han de poder tancar tal i com resulta del seu disseny. Si, puntualment, el volum de residus és superior a la cabuda del contenidor, l’escreix s’ha de portar a la deixalleria comunal. 6. Els serveis de recollida poden rebutjar la recollida dels residus que no hagin estat convenientment presentats i lliurats, d’acord amb el que estipula aquest article. Secció segona. Servei de recollida de paper i cartró Article 11. Aspectes generals del paper i cartró El paper i cartró s’ha de dipositar als contenidors específics de color blau o els contenidors soterrats habilitats a tal efecte que hi ha distribuïts per la parròquia. Els cartrons s’han de dipositar plegats per tal d’optimitzar-ne la recollida. No es poden dipositar en aquests contenidors paper brut, tovallons de paper ni paper de cuina usat, fotografies ni papers encerats. Article 12. Lliurament del paper i cartró d’ús domèstic Els usuaris domèstics han de dipositar el paper i cartró dins dels contenidors específics, o en els contenidors soterrats, de color blau que es troben distribuïts a la parròquia. Article 13. L liurament del paper i cartró d’origen comercial i/o industrial 1. Els titulars de bars, restaurants, hotels, indústries i comerços en general han de recollir de forma selectiva el paper i cartró i, amb aquesta finalitat, han de disposar d’un o varis contenidors especials, segons els models homologats pel Comú. 2. En cas de no disposar dels contenidors especials, el Comú informa del tipus de contenidors que els usuaris estan obligats a adquirir i on poden adquirir-los. 3. Resta absolutament prohibit dipositar altres materials que no sigui paper i cartró en els dits contenidors. Aquests contenidors s’han de dipositar a la via pública els dies i en l’horari de recollida establerta pel Comú i han de ser retirats de la via pública després que s’hagi efectuat la recollida. 4. Els propis productors han de tenir cura de la higiene i la funcionalitat dels contenidors de forma periòdica, i són responsables del seu mal ús. 5. En cap cas es pot sobrepassar la cabuda dels contenidors destinats a aquest efecte, els quals han de poder tancar tal com resulta del seu disseny. Si, puntualment el volum de residus és superior a la cabuda del contenidor, l’escreix de paper i cartró s’ha de lliurar en paquets lligats situats al costat dels contenidors destinats a la recollida de paper cartró que el titular ha de disposar-ne. 6. Els serveis de recollida poden rebutjar la recollida dels residus que no hagin estat convenientment presentats i lliurats, d’acord amb el que estipula aquest article. Secció tercera. Servei de recollida d’envasos lleugers Article 14. Definició d’envasos lleugers A efectes de recollida selectiva, es consideren envasos lleugers: a) Els envasos de plàstic (d’aigua, de llet, de detergent, de iogurts, …). b) Els brics (de llet, de vi, de suc, …). c) Envasos d’alumini o de llauna (de begudes, de conserves, …). d) Les bosses de plàstic. e) El paper d’alumini. f) Les safates de poliestirè i similars. Article 15. Lliurament dels envasos lleugers d’ús domèstic Els usuaris domèstics han de dipositar els envasos lleugers dins dels contenidors específics, o en els contenidors soterrats, de color groc que es troben distribuïts a la parròquia. Article 16. Lliurament dels envasos lleugers d’origen comercial i/o industrial 1. Els titulars de bars, restaurants, hotels, indústries i comerços en general han de recollir de forma selectiva els envasos lleugers i, amb aquesta finalitat, han de disposar d’un o varis contenidors especials, segons els models homologats pel Comú. 2. En cas de no disposar dels contenidors especials, el Comú informa del tipus de contenidors que els usuaris estan obligats a adquirir i on poden adquirir-los. 3. Resta absolutament prohibit dipositar altres materials que no siguin envasos lleugers en els dits contenidors. Aquests contenidors s’han de dipositar a la via pública els dies i en l’horari de recollida establerta pel Comú i han de ser retirats de la via pública després que s’hagi efectuat la recollida. 4. Els propis productors han de tenir cura de la higiene i la funcionalitat dels contenidors de forma periòdica, i són responsables del seu mal ús. 5. En cap cas es pot sobrepassar la cabuda dels contenidors destinats a aquest efecte, els quals han de poder tancar tal com resulta del seu disseny. Si, puntualment, el volum de residus és superior a la cabuda del contenidor, l’escreix s’ha de portar a la deixalleria comunal. 6. Els serveis de recollida poden rebutjar la recollida dels residus que no hagin estat convenientment presentats i lliurats, d’acord amb el que estipula aquest article. Secció quarta. Servei de recollida d’escombraries Article 17. Consideració d’escombraries A efectes d’aquesta Ordinació, es consideren escombraries els residus sòlids urbans la recollida dels quals és competència del Comú, i que no estan compresos a cap de les categories de recollida selectiva que regulen els articles anteriors. No són escombraries els residus qualificats de perillosos, d’acord amb la Llei de residus. Article 18. Lliurament de les escombraries Tant usuaris domèstics com titulars d’establiments comercials han de dipositar les escombraries dins dels contenidors específics habilitats a tal efecte, tancant-ne les bosses o sacs de plàstic i lligar-los degudament. Article 19. Lliurament de les escombraries d’origen comercial i/o industrial 1. Els titulars de bars, restaurants, hotels, indústries i comerços en general han de disposar d’un o varis contenidors especials, segons els models homologats pel Comú, destinat a escombraries. No es podrà dipositar la brossa a terra sense els corresponents contenidors. 2. En cas de no disposar dels contenidors especials, el Comú informa del tipus de contenidors que els usuaris estan obligats a adquirir i on poden adquirir-los. 3. Resta absolutament prohibit dipositar altres materials que no sigui escombraries en els dits contenidors. Aquests contenidors s’han de dipositar a la via pública els dies i en l’horari de recollida establerta pel Comú i han de ser retirats de la via pública després que s’hagi efectuat la recollida. 4. Els propis productors han de tenir cura de la higiene i la funcionalitat dels contenidors de forma periòdica, i son responsables del seu mal ús. 5. En cap cas es pot sobrepassar la cabuda dels contenidors destinats a aquest efecte, els quals han de poder tancar tal i com resulta del seu disseny. 6. En cas que les escombraries produeixin regalims, degotejos o similars que provoquin un embrutiment de la via pública, el titular del contenidor serà el responsable de la neteja immediata dels béns públics afectats. Secció cinquena. Servei de recollida de mobles i voluminosos i altres residus Article 20. Mobles i voluminosos 1. La recollida de residus voluminosos d’origen exclusivament domèstic, tals com mobles, matalassos, electrodomèstics i similars, l’efectua el Comú de forma concertada amb els interessats. 2. La recollida es farà a l’adreça convinguda prèviament amb el Comú, els dies i hores que aquest estableixi en virtut del volum i naturalesa dels residus domèstics. 3. Els usuaris han de treure els residus a la zona de contenidors de residus més propera amuntegats de tal manera que no molestin el passatge dels vianants ni les operacions de recollida de residus, i a l’adreça que s’hagi comunicat al Comú i a l’hora convinguda. 4. Queda prohibit l’ús d’aquest servei comunal a grans productors com bars, restaurants, hotels, indústries i comerços en general, els quals han de contractar un gestor autoritzat per Govern per poder eliminar qualsevol tipus de residu. 5. L’ús, per part dels comerços i negocis de l’apartat anterior, del nom d’un particular per beneficiar-se de la recollida de mobles i voluminosos comunal, resta totalment prohibit. 6. En cas que els voluminosos produeixin regalims, degotejos o similars que provoquin un embrutiment de la via pública, l’usuari serà el responsable de la neteja immediata dels béns públics afectats. Article 21. Altres residus No són objecte de recollida per part dels serveis comunals: 1. Els residus industrials provenint de fàbriques, tallers, magatzems o similars, que puguin ser considerats com a materials contaminants, corrosius o perillosos, o aquells que la seva recollida o abocament requereixi l’adopció de mesures especials, higièniques o de seguretat. 2. Les terres de desmunt, runes, enderrocs i tota mena de materials precedents i originats per la realització d’obres menors i majors. 3. Les deixalles procedents d’escorxadors, mercats, laboratoris i establiments similars. 4. Els fems i/o restes d’explotacions agrícoles o ramaderes i/o d’animals domèstics. 5. Les cendres, les brancades procedents de la poda d’arbres i els residus de jardineria. Els productors dels residus esmentats a l’apartat precedent estan obligats a fer-se càrrec de la seva gestió, d’acord amb la Llei de residus. Article 22. Servei de deixalleria Els particulars, veïns de la parròquia de Sant Julià de Lòria, disposen de les instal·lacions de la deixalleria comunal, la mini deixalleria i la mini deixalleria mòbil, per gestionar correctament els residus generats als seus domicilis. La seva regulació, el funcionament, els horaris i gestió de les mateixes es regula a l’Ordinació de deixalleries comunals del Comú de Sant Julià de Lòria. Capítol IV. Ús de béns comunals Article 23. Berenadors, parcs infantils i zones enjardinades Qualsevol usuari de berenadors, parcs infantils i zones enjardinades està obligat a recollir les escombraries que pugui generar en qualsevol cas i deixar la zona utilitzada neta pel seu ús en qualsevol moment. En els dits espais, s’han de respectar els horaris i/o qualsevol senyalització amb normes d’ús que hi figurin, esdevenint prohibit: a) Malmetre el mobiliari urbà, joc o zona dels espais públics. b) Malmetre o tallar branques i escorçar arbres. c) Encendre cap foc fora del lloc especificat. d) Trepitjar o embrutar parterres, plantacions, jardineres o zones enjardinades. Article 24. Refugis i camins Qualsevol usuari dels refugis o que transiti pels camins de la parròquia, està obligat a recollir les escombraries que pugui generar en qualsevol cas i deixar la zona utilitzada neta pel seu ús en qualsevol moment, respectant en tot moment els espais públics del patrimoni natural, la fauna, la flora i tot el que envolti dits espais. En els dits espais, s’han de respectar els horaris i/o qualsevol senyalització amb normes d’ús que hi figurin. Capítol V. Control del compliment de la present Ordinació i derivades Article 25. L’inspector cívic 1. L’inspector cívic és la persona treballadora del Comú de Sant Julià de Lòria encarregada de vetllar pel compliment de la vigent Ordinació i d’aquelles que en pugui tenir relació, així com el compliment de la legalitat en matèries de competència comunal. 2. L’inspector cívic farà treballs principalment de sensibilització i informació als ciutadans, obligant-los al compliment de la normativa comunal i la legislació sobre quines en tingui competència, aixecant atestats o denúncies i informant al Comú de Sant Julià de Lòria de totes aquelles conductes que puguin comportar infraccions de les normatives aplicables. 3. Les funcions del lloc de treball d’inspector cívic inclouen: a) Comprovar la identificació d’animals mitjançant la lectura del transponedor d’acord amb la normativa vigent. Els propietaris hauran de facilitar la lectura dels transponedors a l’inspector cívic. b) Recollir mostres d’ADN per identificar gossos i emetre les sancions establertes per la normativa vigent. c) Realitzar actes de constatació d’infraccions en espais públics, segons la normativa vigent. Per a identificar les persones presumptament infractores, l’inspector cívic podrà demanar-ne la identificació voluntària o bé sol·licitar la intervenció dels agents de circulació o altres autoritats habilitades. d) Realitzar actes de constatació d’infraccions presumptament comeses per conductors en el medi natural degudament protegit, segons la normativa vigent. Per a identificar les persones presumptament infractores, l’inspector cívic podrà demanar-ne la identificació voluntària o bé sol·licitar la intervenció dels agents de circulació o altres autoritats habilitades. e) Controlar les colònies de gats a la parròquia. f) Realitzar el seguiment de plagues a la parròquia. g) Comunicar incidències en altres serveis del Comú al carrer. h) Realitzar de tasques de conscienciació i d’educació ambiental entre els ciutadans. i) Seguiment i control de les feines associades al contracte de recollida selectiva. j) Col·laborar en la incoació i instrucció dels expedients sancionadors referents a la seva matèria. k) Detectar totes aquelles conductes que puguin comportar infraccions de les normatives i lleis aplicables i traslladar-ne el constat i/o denúncia al departament corresponent. Capítol VI. Règim sancionador Article 26. Infraccions Les infraccions a les disposicions d’aquesta Ordinació es qualifiquen en lleus, greus i molt greus. 1. Són infraccions lleus: 1. Circular amb animals de companyia que no duguin collar i/o que no estiguin degudament subjectats amb una corretja o cadena. 2. Permetre que els animals de companyia causin danys i/o molestin les persones en els espais públics. 3. No complir amb l’obligació de realitzar la prova per determinar el genotipatge del gos. 4. No respectar les indicacions contingudes als rètols informatius, col·locats als espais públics i espais habilitats pels gossos. 5. Circular amb animals de companyia sense estar degudament identificats o registrats. 6. No diluir l’orina de l’animal de companyia amb aigua, no retirar les matèries fecals de manera immediata i dipositar-les a les escombraries. 7. La presència d’animals en espais públics, zones enjardinades, zones de jocs infantils, zones esportives, en establiments de concurrència pública o en transports públics quan aquesta es trobi prohibida. 8. Alimentar coloms, gats, gossos i a qualsevol tipus d’animal ja sigui o no domèstic a la via pública sense expressa autorització del Comú. 9. Netejar animals a la via pública. 10. Trepitjar o embrutar parterres, plantacions, jardineres o zones enjardinades. 11. Llençar puntes de cigarretes. 12. Escopir o realitzar les necessitat fisiològiques a la via pública. 13. Abocar a la xarxa pública d’aigües pluvials les aigües provinents de la neteja de comerços i/o edificis. 14. Dipositar les escombraries a la via pública fora de l’horari previst a l’efecte, o sense les mesures d’higiene previstes en la normativa. 15. Utilitzar papereres com a cubell d’escombraries. 16. Abandonar voluminosos sense previ avís i fora de l’horari previst. 17. No mantenir els contenidors nets i en bon estat de conservació. 18. No retirar els contenidors de la via pública d’acord amb l’horari previst a la normativa. 19. Realitzar activitats que causin molèsties o danys a persones o béns com espolsar catifes, estores o altres des de portes, balcons, obertures o finestres. 20. Regar plantes a balcons, finestres i obertures dels edificis, si produeixen caigudes d’aigua o de terra a la via pública. 21. Estendre roba als balcons, obertures o finestres dels edificis que tinguin visual des de la via pública. 22. Enganxar cartells a les façanes, o qualsevol tipus de mobiliari urbà, sense autorització expressa del Comú. 23. Llençar xiclets sobre el paviment o el terra, enganxar-los al mobiliari urbà, a les façanes d’immobles confrontants o a altres elements de la via pública. 24. Llençar a la via pública qualsevol mena d’objecte des d’un vehicle. 25. Estacionar el vehicle en qualsevol indret de la parròquia quan el comú hagi donat a conèixer la decisió de prohibir l’estacionament per als treballs de treta de neu. 26. Obstruir i/o no col·laborar en l’exercici de la funció inspectora, sempre que la col·laboració no impedeixi l’actuació. 2. Són infraccions greus: 1. Negar-se a retirar els objectes abandonats o dipositats a la via pública o als camins comunals. 2. Embrutar les vies públiques, llençant o abandonant qualsevol mena de voluminosos o portant a terme activitats amb aquest resultat. 3. Negar-se a la reparació immediata del perjudici causat. 4. Netejar vehicles o estris a la via pública. 5. Llençar béns, productes o materials encesos a les papereres. 6. Abocar qualsevol mena d’aigua bruta, olis, greixos o productes químics sobre les calçades, voreres, voravies, solars o qualsevol altre element de la via pública. 7. Ometre les normes de neteja de passatges particulars, patis interiors, solars, galeries i similars, així com incomplir el deure de netejar les voravies. 8. Ometre les normes de neteja i manteniment dels immobles, instal·lacions, solars i parcel·les confrontants a la via pública o als espais públics. 9. No retirar la neu generant risc real a les voravies o llançar-la a la calçada obstaculitzant el trànsit. 10. Dipositar residus prohibits en la deixalleria. 11. Ometre la instal·lació de cendrers a l’entrada de bars, restaurants o altres negocis o activitats oberts al públic, en l’espai privat adjacent a la voravia, o dins de la voravia o espai públic, o ometre l’obtenció de la prèvia autorització comunal. 12. Llençar o abandonar deixalles sòlides com papers, embolcalls o similars fora de les papereres. 13. Abandonar deixalles fora dels contenidors destinats a tal efecte. 14. No efectuar la tria selectiva de residus, o dipositar els residus en altres contenidors diferents dels que són habilitats a l’efecte. 15. Dipositar mobles, electrodomèstics o altres estris vells d’ús domèstic fora de l’horari previst a l’efecte o de les indicacions facilitades pels serveis comunals, o abandonar-los a la via pública en cas de nevada o situació d’alarma o emergència. 16. Abandonar vehicles, reparar o rentar vehicles o màquines a la via pública, excepte casos d’emergència en què no sigui possible el desplaçament del vehicle. 17. Malmetre el mobiliari urbà, joc o zona dels espais públics. 18. Malmetre o tallar branques i escorçar arbres. 19. Realitzar activitats, festes i/o esdeveniments no autoritzats. 20. Pintar eslògans, dibuixos o similars sobre els elements que conformen els espais públics, el mobiliari urbà, les façanes dels immobles, sense la deguda autorització. 21. Fer cas omís de les indicacions dels agents de circulació o inspectors cívics amb relació a les facultats que tenen atribuïdes en matèria de tinença i protecció d’animals. 3. Són infraccions molt greus: 1. Incomplir el manteniment i neteja de voravies, inclosa la treta de neu, generant risc greu a vianants. 2. Mantenir espais que generin un risc sanitari greu. 3. Abocar residus tòxics o contaminants a la via pública o en contenidors domèstics. 4. Abocar oli, greixos, residus industrials o productes contaminants al clavegueram. 5. Fer foc en zones de risc, o de forma no autoritzada. 6. Abandonar cadàvers d’animals. 7. L’abandó de runa procedent de les obres en la via pública o en deixalleries comunals. 8. L’abandó a la via pública de residus que no són objecte de recollida pels serveis comunals. 9. Embrutar en grup la via pública o el medi natural, inclosos els berenadors, per no recollir a posteriori les restes i deixalles. 10. Impedir l’activitat de control o d’inspecció del Comú. Article 27. Procediment sancionador 1. La instrucció d’expedients sancionadors i la seva tramitació i resolució, s’efectua de conformitat amb el procediment administratiu sancionador vigent. 2. El procediment s’inicia mitjançant denúncia ciutadana, o bé per la constatació de la infracció comesa per part dels agents de circulació comunals, l’inspector cívic, o si escau, qualsevol treballador comunal a qui s’hagin atribuït competències en matèria d’inspecció, els quals hauran d’emetre un constat d’infracció, del qual se’n lliurarà còpia a la persona presumptament infractora. 3. Aquest constat d’infracció ha de contenir, com a mínim, les dades següents: a) La data de la presumpta infracció. b) El lloc on s’hauria dut a terme la infracció. c) Identificació del presumpte infractor, sigui persona física, jurídica o comunitat de propietaris; així com el titular de l’establiment o negoci si aquest fos la persona presumptament infractora o en fos responsable. En aquells casos on l’infractor es conegui a partir de l’anàlisi de la prova obtinguda es podrà obviar la seva identificació en el constat d’infracció. d) Descripció dels fets i norma presumptament vulnerada. e) L’import de la sanció que se’n derivi. f) La indicació que l’interessat disposa d’un termini improrrogable de 10 dies hàbils comptats des de l’endemà de la notificació per presentar davant del Comú les al·legacions i proves de descàrrec que considerin necessaris en la seva defensa. 4. Actuarà com a òrgan instructor dels procediments sancionadors el personal adscrit al Comú, el qual s’encarregarà de recepcionar els constats d’infracció establerts pels agents, les denúncies ciutadanes i les al·legacions presentades pels interessats; impulsar el procés en totes les seves fases i practicar les proves que consideri necessàries per a l’aclariment dels fets. 5. Si en el termini exposat a l’apartat “f” anterior l’infractor no presenta al·legacions de descàrrec, la sanció guanyarà fermesa i serà directament exigible a l’infractor per via executiva. 6. Si la persona expedientada presenta al·legacions dins el termini, l’expedient es tramet a la Junta de Govern del Comú de Sant Julià de Lòria per a la seva resolució. 7. La resolució dictada per la Junta de Govern del Comú es notifica a la persona o entitat interessada, amb els efectes següents: a) En el cas d’estimar les al·legacions de descàrrec presentades, es procedeix a l’arxiu de l’expedient i queda sense efecte la sanció, sense perjudici de les mesures correctores que es puguin aplicar al cas concret. b) En el cas de desestimar les al·legacions, la persona o entitat interessada disposa d’un termini d’un mes a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució per a fer efectiu voluntàriament l’import de la sanció. 8. Transcorregut el termini sense haver satisfet l’import corresponent, es procedirà per via executiva. 9. La resolució dictada per la Junta de Govern que desestimi les al·legacions de descàrrec pot ser recorreguda en base al procediment establert pel Codi de l’Administració. Article 28. Persones responsables Són responsables de les infraccions tipificades en aquesta Ordinació: 1. Són responsables de les infraccions tipificades en aquesta Ordinació i de les corresponents sancions tots aquells que han participat en la comissió del fet infractor per qualsevol títol, siguin persones físiques o jurídiques. 2. Quan els fets infractors hagin estat realitzats per una persona menor d’edat, els seus representants legals responen solidàriament de la sanció i dels eventuals danys causats. 3. Quan els fets infractors han estat ocasionats per un animal, respon el titular registral d’aquests. Article 29. Sancions Les infraccions es sancionen amb les multes econòmiques següents: a) Infraccions lleus, multa de 200 € a 400 € b) Infraccions greus, multa de 401 € a 600 € c) Infraccions molt greus, multa de 601 € a 1.800 € Article 30. Graduació de les Sancions a) Les sancions s’han de graduar tenint en compte les circumstàncies de la infracció i, molt especialment, els criteris següents: la intencionalitat o el grau de negligència, la reiteració, el benefici obtingut, el perill en què s’hagi posat a les persones i el grau del dany causat al medi ambient. b) La imposició de qualsevol sanció prevista per aquesta Ordinació no exclou la responsabilitat civil o penal i la indemnització per danys i perjudicis eventuals que puguin correspondre a la persona sancionada. Si hi ha un procés penal en curs se suspèn la tramitació del procediment administratiu fins que es dicti sentència ferma en via penal. c) Als efectes d’aquesta Ordinació s’entén per reincidència el fet que hi hagi dues resolucions fermes per infraccions diferents o de la mateixa naturalesa en el període d’un any. Article 31. Prescripció Els terminis de prescripció de les infraccions és de tres (3) anys per a les molt greus, dos (2) anys per a les greus i sis (6) mesos per a les lleus, a comptar des de la data de comissió de la infracció o, si aquesta és continuada, des de la data en què es comet la darrera acció constitutiva d’infracció. Si la infracció és desconeguda, des de la data en què s’hagi pogut incoar el procediment sancionador en aparèixer signes externs que hagin permès conèixer els fets constitutius de la infracció. Article 32. Reparació dels danys i execució 1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordinació és compatible amb l’exigència a l’infractor o a les persones responsables de reposar la situació alterada al seu estat originari o a la situació que ha de tenir d’acord amb els preceptes continguts en aquesta ordinació, així com la indemnització dels danys i perjudicis causats. 2. Correspon al Comú fixar, mitjançant la resolució corresponent, el termini en què l’infractor ha de restituir els béns a l’estat que tenien abans de la comissió de la infracció o que han de tenir. 3. El Comú podrà realitzar de forma subsidiària les actuacions de restitució dels béns a l’estat que tenien abans de la comissió de la infracció o que han de tenir, quan l’infractor o les persones responsables no hagin procedit a la restitució en el termini fixat en el requeriment, imputant-li a posteriori el cost dels serveis efectuats. Disposició derogatòria A partir del moment d’entrada en vigor d’aquesta Ordinació, queden derogades totes aquelles normes i preceptes que siguin o resultin contràries, contradictòries o oposades a aquesta Ordinació. Disposició final Aquesta Ordinació entra en vigor a partir de l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra .