Ordinació de cementiris de la parròquia de Sant Julià de Lòria, de 6-12-2002.

Ordinació / de cementiris de la parròquia de Sant Julià de Lòria / Exposició de motius / D'acord amb el que disposa l'article 4.10.d de la Llei qualificada de delimitació / de competències dels comuns, correspon als comuns la construcció, / conservació i administració de cementiris i la prestació de serveis funeraris en / el seu àmbit territorial. / Els canvis demogràfics de la parròquia de Sant Julià de Lòria i el progressiu / increment de la població han posat de manifest la necessitat de modificar la / normativa de cementiris prèvia, a fi i efecte de possibilitar la disponibilitat de / nínxols i columbaris dels cementiris parroquials a tots els ciutadans lauredians. / La conveniència de modificar el reglament de cementiris fins ara vigent s'ha fet / encara més palesa arrel de la recent instal·lació i posada en funcionament d'un / forn incinerador de cadàvers humans a la parròquia d'Escaldes-Engordany i la / subsegüent construcció de columbaris per a urnes cineràries al cementiri / parroquial emplaçat a la Carretera de Fontaneda. / El Conveni de col·laboració subscrit per tots els comuns a Escaldes-Engordany / en data 11 de juny del 2001 permet fer extensiu el servei d'incineració a tots els / ciutadans del Principat d'Andorra. / Per tot el què, en la sessió del Consell de Comú del dia 5 de desembre del / 2002, s'aprova la present / Ordinació / Capítol I. Competències, objecte i dret de sepultura / Article 1 / Competències comunals / Correspon al Comú de Sant Julià de Lòria la gestió dels cementiris parroquials / actualment existents, així com de tots els que es realitzin en el futur en el terme / de la parròquia. La gestió l'efectuarà el Comú directament o bé mitjançant / formes de gestió indirecta, de conformitat amb la normativa aplicable. / Article 2 / Objecte / Constitueix l'objecte d'aquesta Ordinació la regulació de les activitats de / conservació i administració dels cementiris parroquials, de concessió de nínxols / i de columbaris, i de prestació dels serveis funeraris. / Els serveis funeraris comprenen les inhumacions, exhumacions, reduccions de / restes i cendres, trasllats, cremació i en general, tota activitat referida a / cadàvers, restes i cendres. / Article 3 / Dret de sepultura / 1. Tenen dret de sepultura als cementiris comunals de Sant Julià de Lòria: / a) Tots els ciutadans amb residència efectiva a la parròquia de Sant Julià de / Lòria. / b) Totes les persones nascudes a la parròquia de Sant Julià de Lòria, amb / independència de la seva residència actual. / c) Totes les persones titulars de nínxols i columbaris, que hagin estat adquirits / en propietat o concessió mentre eren residents a la parròquia de Sant Julià de / Lòria, així com els seus hereus. / 2. Amb caràcter excepcional i tenint en compte les circumstàncies especials de / cada cas, el Comú pot autoritzar la sepultura als cementiris comunals / d'aquelles persones no compreses als apartats anteriors. / 3. No podran efectuar-se enterraments fora del recinte dels cementiris / parroquials. / Capítol II. Concessions de nínxols i columbaris / Article 4 / Drets reals sobre els nínxols i columbaris / 1. Correspon al Comú de Sant Julià de Lòria la determinació en cada moment / del nombre de nínxols de cadascun dels cementiris parroquials que seran / cedits per concessió administrativa, i la durada de la concessió. / 2. Els columbaris seran únicament cedits en concessió quan s'hagi produït la / defunció de la persona quines cendres es volen dipositar. / Article 5 / Adquisició de concessions / 1. Poden adquirir en concessió de dret administratiu nínxols i columbaris dels / cementiris comunals: / a) Tots els ciutadans amb residència efectiva a la parròquia de Sant Julià de / Lòria. / b) Totes les persones nascudes a la parròquia de Sant Julià de Lòria, amb / independència de la seva residència actual. / c) Les persones que tinguin germans o bé ascendents o descendents de primer / grau, sempre per consanguinitat, enterrats als cementiris comunals. / 2. Amb caràcter excepcional i tenint en compte les circumstàncies especials de / cada cas, el Comú pot autoritzar l'adquisició en concessió de dret administratiu / de nínxols i columbaris dels cementiris comunals a aquelles persones no / compreses als apartats anteriors. / 3. El Comú lliurarà als concessionaris el corresponent títol de concessió, previ / pagament del preu d'adquisició de la concessió establert a la vigent l'Ordinació / Tributària. / 4. El títol de concessió és lliurement transmissible, mortis causa, als hereus. / 5. La transmissió de la concessió inter vivos només podrà ésser a títol gratuït, a / favor de germans, o bé a favor d'ascendents o descendents de primer grau per / consanguinitat, i requerirà la prèvia autorització del Comú. / Article 6 / Drets dels concessionaris / 1. La concessió de nínxols dóna dret a enterrar cadàvers i dipositar urnes / cineràries. / 2. La concessió de columbaris dóna dret a dipositar urnes cineràries. / Article 7 / Deures i obligacions dels concessionaris / 1. Els concessionaris de nínxols i columbaris dels cementiris parroquials estan / obligats a mantenir-los en les degudes condicions de netedat i conservació. / Acabada la neteja d'un nínxol o columbari s'hauran de dipositar en els llocs / destinats a l'efecte les restes de flors o altres objectes inservibles. / 2. La realització d'obres de reforma, decoració, reparació, conservació o / accessoris als nínxols i columbaris requerirà al previ permís del Comú. Els / treballs s'executaran, en tot cas, d'acord amb el permís atorgat. / 3. No es permetrà l'execució d'obres en nínxols i columbaris, qualsevol que / sigui la seva importància, inclòs l'emblanquinat, sense que es presenti a les / dependències del cementiri corresponent, el permís del Comú i, en cap cas, / sense haver transcorregut set dies després de la última inhumació. / Article 8 / Tipus de concessions / Segons la seva durada les concessions poden ésser: / a) Per sis anys renovables. / b) Per trenta anys renovables. / c) Perpètues. / Article 9 / Concessions perpètues / 1. Les concessions perpètues no caduquen mentre que tot el cementiri / comunal o la part on estigui ubicada la concessió afectada romangui en la / destinació pròpia de cementiri. / 2. En el cas de canvi de destinació o desafectació, el Comú pot optar entre / oferir continuar la concessió en un altre cementiri comunal o en un altre / emplaçament del mateix cementiri. Si els interessats declinen l'oferta, la / concessió es considera extingida. / 3. Si el Comú no està en condicions d'oferir cap nou emplaçament per declarar / la caducitat de la concessió perpètua, ha de reemborsar als drethavents una / suma igual a la pagada per la concessió disminuïda en 1/100 per cada any que / hagi transcorregut. / Article 10 / Renovació de concessions / 1. Les renovacions atorgades per sis i trenta anys es poden renovar per altres / períodes de sis i trenta anys respectivament, de forma indefinida, sempre i / quan es compleixen les obligacions financeres previstes a l'Ordinació Tributària / vigent en el moment de la renovació. / 2. La renovació s'ha de formalitzar obligatòriament durant el darrer any / complert de concessió. / 3. Finalitzat el termini de la concessió sense que aquesta s'hagi renovat, el / Comú ha d'adreçar una comunicació als familiars i/o successors del sepultat / recordant-los la caducitat de la concessió i advertint-los que si la mateixa no es / renova en el termini de trenta dies naturals, a comptar de la recepció de la / comunicació, es declararà la caducitat definitiva. En cas que no es coneguin / familiars i/o successors del sepultat o no se'ls pugui fer arribar la comunicació, / es procedirà per via d'edictes al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra i es / declararà la caducitat definitiva per manca de renovació en el termini de trenta / dies naturals a comptar de la publicació de l'edicte. / Article 11 / Caducitat de concessions / 1. Les concessions caduquen en els següents supòsits: / a) Per haver finalitzat la durada de la concessió sense que s'hagi procedit a la / renovació en la forma prevista a l'article 10 de la present Ordinació. / b) Quan els concessionaris no compleixin les obligacions de conservació. En / aquest cas, abans de declarar la caducitat, el Comú s'ha d'adreçar als / drethavents, en la forma prevista a l'article 10.3, recordant-los l'obligació de / conservació, requerint-los per retornar els nínxols i columbaris a les degudes / condicions de conservació i advertint-los que si en el termini de trenta dies / naturals no han donat compliment a l'esmentada obligació, la concessió es / declararà definitivament caducada. / c) Per renúncia del concessionari. Aquesta renúncia es pot produir en qualsevol / moment i ha de ser formalitzada per escrit en les dependències del Comú. / 2. En els casos de caducitat anticipada de la concessió abans de que fineixi la / seva durada, al concessionari no se li retorna cap quantitat. / Article 12 / Efectes de la caducitat / La caducitat de la concessió comporta: / a) Per als nínxols: la remoció de les restes i llur trasllat i dipòsit en l'ossera / comuna i la remoció de làpides i altres elements decoratius d'identificació. Les / restes podran ser traslladades a una altra sepultura o cementiri a càrrec del / concessionari. / b) Per als columbaris: la retirada de les urnes cineràries i les cendres i llur / destrucció i eliminació definitiva o el seu trasllat al dipòsit de cendres o a / l'ossera comuna. / Article 13 / Rescat de concessions / El Comú pot rescatar les concessions de nínxols i columbaris abans del seu / venciment per raons d'interès públic que ho justifiquin i reparant els danys / causats als concessionaris, llevat que aquests no sofreixin cap perjudici. / Capítol III. Inhumació, exhumació, cremació i registres / Article 14 / Definicions / S'entén per cadàver els cos humà durant els cinc primers anys següents a la / mort real, a partir del quals tindrà la consideració de restes. / Es consideren cendres les restes provinents de les despulles incinerades, de / cadàvers o de restes cadavèriques. / Article 15 / Permís d'inhumació de cadàver o dipòsit d'urna cinerària / 1. El despatx d'una inhumació de cadàver o dipòsit d'una urna cinerària / requerirà la prèvia formalització de la pertinent sol·licitud a les dependències / comunals i la presentació dels documents següents: / a) Títol de concessió i rebut acreditatiu del pagament del preu d'adquisició o, al / seu cas, renovació de la concessió del nínxol o columbari. / b) Llicència de sepultura atorgada pel Registre Civil del Govern d'Andorra o / autorització del Batlle competent en els casos de defunció no natural. / 2. El consentiment del concessionari de la sepultura per a la inhumació o / dipòsit s'entendrà deferit vàlidament amb presumpció iuris et de iure pel sol fet / de la presentació del títol de concessió expedit pel Comú, sempre que no s'hagi / formulat davant els pertinents serveis administratius del Comú denúncia escrita / de sostracció o pèrdua amb almenys vuit dies d'antelació. / Article 16 / Inhumació de cadàvers o dipòsit d'urnes cineràries en nínxols / 1. Inhumació de cadàvers: / a) Cap cadàver serà inhumat abans que transcorrin vint-i-quatre hores de la / mort. / b) Efectuat l'enterrament, es procedirà a un tancament hermètic de les / obertures del nínxol. / c) No podrà ser obert cap nínxol fins que no hagin transcorregut sis anys des / de l'última inhumació. / d) Quan la inhumació tingui lloc en un nínxol que contingui altres cadàvers o / restes, podrà efectuar-se en el mateix acte la reducció de les despulles. A / petició expressa del titular, aquesta operació tindrà lloc abans de l'acte / d'enterrament. / 2. Dipòsit d'urnes cineràries: / a) S'hauran d'utilitzar urnes dels diferents tipus o models que faciliten les / empreses funeràries. / b) Es podran dipositar urnes cineràries en nínxols buits. En el cas de tractar-se / de nínxols ocupats, no es podran dipositar urnes cineràries fins que hagin / transcorregut sis anys des de la inhumació del darrer cadàver. / 3. El nombre de les successives inhumacions de cadàvers o dipòsits d'urnes / cineràries en cada nínxol no estarà limitat per cap altra causa que la seva / capacitat respectiva tenint en compte la possibilitat de reducció de restes o / cendres, llevat que el concessionari el limiti voluntàriament i expressa, en forma / fefaent, quant a nombre o relació closa o excloent de persones els cadàvers o / cendres de les quals hi puguin ser inhumats o dipositats. / Article 17 / Dipòsit d'urnes cineràries en columbaris / El dipòsit de cendres en els columbaris únicament s'efectuarà mitjançant les / diferents tipus o models d'urnes cineràries que faciliten les empreses / funeràries. / En cada columbari únicament es podran dipositar cinc urnes cineràries. / Article 18 / Registre d'inhumacions de cadàvers i dipòsits d'urnes cineràries / El Comú de Sant Julià de Lòria tindrà un Llibre Registre d'inhumacions de / cadàvers i dipòsits d'urnes cineràries per a cadascun dels cementiris / parroquials en el que es farà constar el següent: / a) Identitat del difunt, amb indicació del seu nom i cognoms i número de cens / de població. / b) Identificació del nínxol o columbari utilitzat. / c) Dades de la concessió utilitzada. / d) Dades del concessionari. / e) Data de l'inhumació o dipòsit. / Article 19 / Exhumacions, retirades o trasllats / 1. L'exhumació i trasllat d'un cadàver o d'unes restes requerirà la prèvia / autorització expressa del Comú de Sant Julià de Lòria i el transcurs dels / terminis assenyalats en l'article 16.1.c) d'aquesta Ordinació des de l'última / inhumació. / 2. La retirada i trasllat de les urnes cineràries dels columbaris requerirà la / prèvia autorització expressa del Comú de Sant Julià de Lòria i haurà d'efectuar- / se amb urnes biodegradables. / 3. Queden exceptuades d'aquests requisits les exhumacions, retirades i / trasllats decretades per resolucions judicials, que es duran a efecte de / conformitat amb el corresponent manament del Batlle. / Article 20 / Registre d'exhumacions i retirades / 1. El Comú de Sant Julià de Lòria tindrà un Llibre Registre d'exhumacions i / retirades per a cadascun dels cementiris parroquials en el que es farà constar / el següent: / a) Identificació del difunt. / b) Dades del sol·licitant de l'exhumació o retirada. / c) Destinació de les restes o cendres exhumades o retirades. / d) Signatura del sol·licitant. / I, en cas d'ésser ordenada per un Batlle: / e) Dades del manament d'exhumació o retirada. / f) Identificació de les persones que han assistit a l'exhumació o retirada. / 2. La menció de l'exhumació o retirada s'ha de fer al marge del registre / d'inhumacions. / Article 21 / Disposicions higiènico sanitàries / Les inhumacions, exhumacions, retirades o trasllats de cadàvers, restes o / cendres es regiran per les disposicions de caràcter higiènico sanitàries en cada / moment vigents en la matèria i, en el seu defecte, segons els usos i costums. / Article 22 / Cremació / La incineració de cadàvers al forn incinerador de cadàvers humans situat a la / parròquia d'Escaldes-Engordany es regirà per la normativa establerta a tal / efecte pel Comú d'Escaldes-Engordany. / Capítol IV. Cementiris / Article 23 / Disposicions generals sobre obres / 1. La realització de tota classe d'obres dins el recinte d'un cementiri requerirà / l'observança per part dels contractistes executors de les normes següents: / a) queden prohibits els treballs a l'interior del recinte els dies festius i també / durant la celebració dels oficis religiosos. / b) els treballs preparatoris de picapedrer o marbrista no es podran efectuar dins / el recinte. / c) la preparació dels materials per a la construcció haurà de fer-se en els llocs / que es designin, amb la protecció que en cada cas es consideri necessària. / d) els dipòsits de materials, eines, terra o aigua, se situaran en punts que no / dificultin la circulació o el pas. / e) les bastides, tanques o qualsevol altre element auxiliar necessari per a la / construcció es col·locaran de manera que no malmetin les plantes o sepultures / adjacents. / f) les eines mòbils destinades a la construcció s'hauran de desar diàriament en / coberts o dipòsits. / g) un cop acabada l'obra, els contractistes o executors hauran de procedir a la / neteja del lloc de la construcció i a la retirada de la runa, fragments o residus de / materials. / 2. La col·locació de jardineres, testos o altres elements davant o al voltant de / les sepultures es subjectarà a les següents normes: / a) Només es podran col·locar jardineres, testos o col·locar testos o altres / elements quan ornamentin sepultures que estiguin a flor de terra. / b) les jardineres, testos o altres elements no podran envair el pas ni perjudicar / les construccions veïnes. / c) La conservació de les jardineres, testos o altres elements serà a càrrec dels / interessats. / d) Qualsevol excés serà corregit pel Comú a costa del titular i podran ser / retirats d'ofici les jardineres, testos o elements varis que no estiguin en degudes / condicions de conservació, i/o no compleixin l'estipulat en l'apartat b). / Article 24 / Epitafis i ornaments funeraris / 1. Els epitafis, recordatoris, emblemes i símbols hauran de ser en català i / mantenir el degut respecte al recinte. El titular serà responsable que la / inscripció pugui lesionar drets de tercers. / 2. En els nínxols i columbaris on manqui la làpida, el Comú farà inscriure en el / tempanell o llosa, el nom i cognoms del cadàver de l'última persona inhumada. / Article 25 / Horari de visites / Els cementiris parroquials romanen oberts al públic tots els dies de l'any, de les / 8 hores fins les 20 hores. / Article 26 / Comportament dels visitants / Els visitants dels cementiris es comportaran amb el respecte adequat als / recintes i a tal efecte, no es permetrà cap acte que, directament o / indirectament, en suposi profanació, donant-ne compte a l'autoritat competent / per a la sanció que procedeixi. / Article 27 / Robatoris o desperfectes / El Comú no serà responsable dels robatoris o desperfectes que puguin produir- / se en les sepultures i en els objectes que s'hi dipositin. / Article 28 / Fotografies, dibuixos i filmacions / L'obtenció de fotografies, dibuixos i pintures de les sepultures o vistes generals / o parcials dels cementiris parroquials, requerirà una prèvia i expressa / autorització del Comú. / Capítol V. Tributs / Article 29 / Taxes i preus / Els preus de l'adquisició i renovació de les concessions de nínxols i columbaris / s'estableixen a la reglamentació fiscal del Comú de Sant Julià de Lòria. / Disposició transitòria primera / 1. Totes les vendes de nínxols dels cementiris parroquials efectuades pel Comú / de Sant Julià de Lòria fins al moment de la promulgació de la present / Ordinació, es consideraran automàticament transformades en concessions / perpètues a partir de l'entrada en vigor de la present Ordinació i quedaran / sotmeses al previst en la present Ordinació per aquest tipus de concessions. / 2. Tots els arrendaments de nínxols dels cementiris parroquials efectuats pel / Comú de Sant Julià de Lòria fins al moment de la promulgació de la present / Ordinació, es consideraran automàticament transformats en concessions per / sis anys renovables i quedaran sotmesos al previst en la present Ordinació per / aquest tipus de concessions. / Disposició transitòria segona / Tots els contractes d'arrendament de nínxols existents en el moment de la / promulgació de la present Ordinació i que hagin vençut i pels que no sigui / sol·licitada pròrroga ni es paguin els drets corresponents, quedaran / automàticament rescindits transcorregut el termini de trenta dies naturals des / de la publicació de la present Ordinació en el Butlletí Oficial del Principat / d'Andorra. Efectuada la constatació de rescissió es procedirà d'acord amb el / que s'estableix en l'article 12. / Disposició derogatòria / Queda derogat el Reglament de cementiris de 5 de desembre de 1986 i totes / les normes d'igual o inferior rang que s'oposin o contradiguin el contingut / d'aquesta Ordinació. / Disposició final primera / El Comú de Sant Julià de Lòria podrà acordar l'exhumació, retirada i trasllat de / cadàvers, restes o urnes cineràries i cendres en les condicions higiènico / sanitàries vigents quan decideixi canviar la ubicació dels cementiris que a cada / moment existeixin. / Disposició final segona / La present Ordinació entra en vigor als quinze dies de ser publicada en el / Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. / Sant Julià de Lòria, 6 de desembre del 2002 / El cònsol major / Joan Pujal Areny