Ordinació del 6-3-2007 del cadastre de la parròquia de Sant Julià de Lòria.

Ordinació / del cadastre de la parròquia de Sant Julià de Lòria / Exposició de motius / Tradicionalment, els comuns han tingut facultats en matèria d'elaboració i de / gestió del cadastre parroquial. L'ordinació aprovada pel Consell General en / data 20 de maig del 1912 ja va encarregar a les parròquies la presentació del / cadastre o padró de totes les finques rústiques situades en aquesta, el qual / havia d'expressar la classe de terra i el producte líquid de cada classe amb la / finalitat de repartir equitativament la contribució territorial. / Complint aquest mandat, la parròquia de Sant Julià de Lòria va elaborar el / cadastre que actualment existeix, que permet tenir una aproximació de la / situació immobiliària de la parròquia durant el primer lustre del segle passat. / Això no obstant, aquest cadastre es troba avui dia desfasat, tant per la seva / manca d'actualització com perquè es va elaborar sense incorporar-hi / documentació gràfica i plànols topogràfics, de manera que la situació i la / superfície dels terrenys inscrits únicament són aproximades. A més, aquest / cadastre no conté les propietats urbanes a partir de l'expansió que ha / experimentat aquest sector en els darrers anys com a conseqüència del / desenvolupament al Principat del règim de propietat horitzontal. / La Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, del 4 de / novembre del 1993, va establir, d'acord amb la Constitució, que l'elaboració del / cadastre de la parròquia és una competència dels comuns. Per la seva part, la / Llei de finances comunals, del 27 de juny del 2003, estableix en la seva / disposició transitòria tercera que en un termini de 10 anys el Govern i els / comuns han d'elaborar un cadastre de la propietat immobiliària nacional que ha / de permetre identificar les propietats immobiliàries del territori nacional i també / establir-ne una valoració a partir del valor de mercat mitjançant uns mateixos / criteris tècnics. / La present ordinació té, doncs, per objectiu dotar la parròquia de Sant Julià de / Lòria d'una normativa cadastral moderna i eficaç, i ho justifiquen tant criteris / jurídics i fiscals derivats de les normes estatals mencionades anteriorment com / necessitats administratives i d'atenció al ciutadà amb l'objectiu de disposar d'un / cadastre parroquial que sigui un inventari exhaustiu del patrimoni immobiliari / públic i privat de la parròquia que permeti administrar adequadament el territori / i planificar l'urbanisme. / D'altra part, seguint les tendències del context internacional en aquesta / matèria, el cadastre establert per aquesta ordinació ha d'oferir una informació / completa dels immobles existents a la parròquia de manera que es pugui / incorporar a un sistema d'informació territorial més ampli, coordinat i / informatitzat. / Partint d'un model basat en el mètode d'enregistrament de títols, la present / ordinació estableix l'obligatorietat d'inscripció de tots els béns immobles / radicats al territori de la parròquia i de les seves alteracions físiques i / jurídiques, introduint els conceptes d'unitat i de referència cadastrals com a / elements nuclears a partir dels quals s'estructura el cadastre, complementats / amb la definició dels titulars cadastrals i dels drets sobre els béns immobles / que han de ser objecte d'inscripció. / El manteniment i la gestió del cadastre es duen a terme per mitjà de / declaracions, de sol·licituds i de comunicacions que són els instruments que / l'ordinació estableix per obtenir les dades necessàries per actualitzar el / cadastre de manera que es correspongui amb la realitat i no quedi desfasat. Els / procediments de resolució de divergències, d'inspeccions i de valoracions / cadastrals completen la gestió del cadastre: el primer regula la inscripció / d'aquells béns immobles respecte als quals hi ha divergències entre els titulars / o desacord en els límits; davant aquestes situacions s'ha optat per inscriure els / béns immobles segons les indicacions de cada titular fent-hi constar / específicament la divergència fins que aquesta no quedi resolta per acord de / les persones interessades o per resolució judicial o títol equivalent; les / inspeccions cadastrals van dirigides a comprovar el correcte compliment de la / normativa cadastral i l'adequació de la realitat física i jurídica amb les / inscripcions cadastrals, i el procediment de valoració va dirigit a fixar les / normes que, juntament amb les d'àmbit estatal, possibiliten avaluar les / propietats immobles. / A més de la informació alfanumèrica constituïda per dades sobre els béns / immobles i llurs titulars, la cartografia en format digital i en format paper que es / preveu que contingui el cadastre té especial importància i s'ha d'utilitzar per a / l'explotació del cadastre en la seva vessant gràfica i com a eina del sistema / d'informació territorial que es desenvolupi. / El cadastre està sotmès a la normativa sobre protecció de dades personals. / Això comporta que la informació que descriu la realitat física dels immobles és / pública, però la informació i la difusió de dades protegides, com els noms i els / cognoms de les persones físiques o la denominació de les persones jurídiques, / està restringida i únicament es pot facilitar a petició expressa de la persona / interessada o dels seus hereus o a petició dels òrgans judicials. / Amb la finalitat d'elaborar el cadastre actualitzat, aquesta ordinació també / regula una etapa transitòria durant la qual s'han de portar a terme els treballs / de recollida de dades de la situació actual dels immobles existents a la / parròquia. / Per tot allò exposat, el Comú de la parròquia de Sant Julià de Lòria, en la / sessió ordinària de Consell de Comú celebrada el dia 5 de març del 2007, / aprova la present Ordinació del cadastre de la parròquia de Sant Julià de Lòria, / Capítol I. Disposicions generals / Article 1 / Objecte i àmbit d'aplicació / 1. El cadastre de la parròquia de Sant Julià de Lòria és un registre de caràcter / administratiu en què s'inscriuen béns immobles, llurs titulars i els drets posseïts / sobre aquests en la forma definida per aquesta ordinació i els reglaments que / la desenvolupen. / 2. Aquesta ordinació s'aplica a tots els béns immobles situats en el territori de / la parròquia de Sant Julià de Lòria. / Article 2 / Contingut / La inscripció de béns immobles al cadastre s'efectua amb la menció de les / característiques físiques, jurídiques i econòmiques següents: el titular cadastral, / el dret posseït, la referència cadastral, la localització i la situació, la superfície, / l'ús, l'aprofitament i la classificació urbanístics, la representació gràfica i la / valoració cadastral. / Article 3 / Obligatorietat / 1. És obligatòria la inscripció al cadastre de béns immobles radicats al territori / de la parròquia de Sant Julià de Lòria i de les seves alteracions físiques i / jurídiques. / 2. La infracció del deure d'inscripció comporta l'aplicació de les sancions / establertes en aquesta ordinació. / Article 4 / Presumpció de veracitat / 1. Excepte prova en contrari i als sols efectes cadastrals, les dades que / consten en el cadastre es presumeixen certes. / 2. Les persones interessades poden sol·licitar la modificació de qualsevulla de / les seves dades d'acord amb el que disposa la present ordinació. / Capítol II. Competència, organització i funcions / Article 5 / Competència i organització / 1. La formació, la gestió i el manteniment del cadastre i la difusió de les dades / que conté són competència exclusiva del Comú. / 2. El Comú exerceix aquestes competències mitjançant el Departament / d'Urbanisme, al qual queda adscrit el cadastre. / Article 6 / Funcions / Són funcions del cadastre de la parròquia de Sant Julià de Lòria: / a) La inscripció de béns immobles i de les seves alteracions i modificacions. / b) El manteniment, la gestió i la custòdia de les dades contingudes en el / cadastre. / c) La realització de procediments de valoració de béns immobles i l'aprovació / dels valors cadastrals. / d) El manteniment de la informació geogràfica associada a la cartografia del / cadastre. / e) La tramitació i la resolució d'expedients relacionats amb el cadastre. / f) La divulgació de dades cadastrals i l'emissió de certificacions relacionades / amb el cadastre d'acord amb aquesta ordinació i la normativa sobre protecció / de dades. / g) La comprovació de les dades contingudes en el cadastre i la inspecció de les / unitats cadastrals. / h) La incoació i la tramitació d'expedients sancionadors per incompliment de la / normativa sobre el cadastre. / i) L'elaboració d'estadístiques i de mapes temàtics relacionats amb la gestió i el / manteniment del cadastre. / j) La planificació, la coordinació i el seguiment d'inspeccions per identificar els / béns immobles existents a la parròquia. / k) Les altres funcions que li atribueix la present ordinació i els reglaments que / la desenvolupen. / Capítol III. Regulació del cadastre / Secció primera. Unitat cadastral / Article 7 / Definició / 1. La unitat cadastral és tot bé immoble susceptible de ser venut, alienat o cedit / de forma independent sobre el qual es pot aplicar la titularitat d'un dret i / independentment que la propietat sigui pública o privada i dels diferents drets / que es puguin posseir sobre aquesta. / 2. També es consideren unitats cadastrals les parts comunes d'edificis dividits / en unitats independents regulats pel règim de la propietat horitzontal i els béns / immobles de característiques especials descrits en la present ordinació. / Article 8 / Classes d'unitats cadastrals / Als efectes del present cadastre, tenen la consideració d'unitats cadastrals els / béns immobles següents: / a) Les parcel·les no edificades enteses com una porció de terreny que queda / perfectament delimitada per un perímetre poligonal tancat. / b) Les edificacions, de qualsevol tipus i ús, que no han estat objecte de divisió / en unitats independents i la parcel·la de terreny sobre la qual estan bastides, / amb la qual queden agrupades i constitueixen una única unitat cadastral. / c) Les diferents unitats immobiliàries privatives en què s'ha dividit un edifici i / que són susceptibles d'aprofitament independent segons el règim de la / propietat horitzontal. / d) Les parts comunes de les edificacions que han estat objecte de divisió en / unitats independents sotmeses al règim de propietat horitzontal. / e) Els béns immobles de característiques especials que són el conjunt d'ús / especialitzat integrat pel sòl, edificis, instal·lacions i obres d'urbanització que, / pel seu caràcter unitari, constitueixen un bé immoble únic. / Article 9 / Referència cadastral / 1. A cada unitat cadastral se li assigna una referència cadastral formada per un / codi alfanumèric o identificació única que permet referir-s'hi de forma unívoca. / 2. La referència cadastral consisteix en una codificació formada per un codi que / indica la parròquia, una "U" que indica que la referència correspon a una unitat / cadastral i un número seqüencial que és únic per a cada unitat. / Article 10 / Constància de la referència cadastral / La referència cadastral ha de figurar en totes les sol·licituds dirigides al Comú / de Sant Julià de Lòria relacionades amb béns immobles situats a la parròquia / de Sant Julià de Lòria. / Article 11 / Referència de parcel·la / 1. A cada parcel·la de terreny se li assigna una referència. / 2. La referència de parcel·la consisteix en una codificació formada per un codi / que indica la parròquia, una "P" que indica que la referència correspon a una / parcel·la i un número seqüencial que és únic per a cada parcel·la. / Article 12 / Referència d'edificació / 1. A cada edificació se li assigna una referència. / 2. La referència d'una edificació consta d'un prefix que identifica el poble on es / troba situada segons la numeració oficial o el prefix genèric per a edificis / disseminats o bordes i refugis d'alta muntanya i un número seqüencial de tres / xifres. / Article 13 / Concepte d'edificació / 1. Als efectes cadastrals, tenen la consideració d'edificació: / a) Els edificis, siguin quins en siguin els materials de construcció i l'ús al qual / es destinen, sempre que estiguin units permanentment al sòl, i amb / independència que s'alcin sobre la superfície o que es trobin enclavats en el / subsòl i que puguin ser desmuntats o transportats. / b) Les instal·lacions industrials, comercials, esportives, d'oci, agrícoles, / ramaderes, forestals, piscícoles o altres d'anàlogues. / 2. Les edificacions queden representades en la cartografia cadastral per un / polígon tancat sense diferenciar les diferents alçades o plantes de soterrani. / Article 14 / Béns immobles de característiques especials / Són béns immobles de característiques especials els següents: / a) Els destinats a la producció d'energia elèctrica i similars. / b) Les preses, els salts d'aigua i els embassaments. / c) Les vies de comunicació. / d) Els dipòsits de materials sòlids i líquids i els elements de transport de / persones, de materials, de fluids i d'energia. / e) Les obres d'urbanització que es duen a terme per a l'ús d'espais descoberts, / així com els recintes destinats a la pràctica esportiva, estacions d'esquí, / dipòsits a l'aire lliure, zones d'estacionament i altres d'anàlogues. / Article 15 / Descripció de les parcel·les / La descripció de les parcel·les ha de contenir les dades següents: / a) La localització, el nom i el número de la via pública i, si de cas hi manquen, / el nom del lloc, de la partida o del terme. / b) La superfície, expressada en metres quadrats. / c) La classificació urbanística, amb indicació, si escau, de l'ús i l'edificabilitat o / l'aprofitament urbanístic que se'ls ha atribuït. / d) El mètode d'obtenció de les dades físiques. / Article 16 / Descripció de les edificacions: / La descripció de les edificacions ha de contenir les dades següents: / a) La localització, amb indicació del nom i del número de la via pública i, si de / cas hi manquen, el nom del lloc, de la partida o del terme. / b) La superfície, expressada en metres quadrats. / c) El nombre de plantes i la superfície de cadascuna de les plantes. / d) Els usos a què es destina l'edifici segons la tipologia d'usos que estableix la / normativa sobre ordenament del territori i urbanisme. / e) La data de la construcció i de les reformes dutes a terme, sempre que hagin / necessitat una autorització administrativa. / Article 17 / Descripció de les unitats privatives: / La descripció de les unitats privatives en edificis dividits en règim de propietat / horitzontal ha de contenir les dades següents: / a) La localització dins de l'edifici, amb indicació del número d'unitat, de la planta / i de la porta que consta en l'escriptura de divisió i constitució del règim de / propietat horitzontal. / b) La identificació i la localització de l'edifici, amb indicació del nom i del / número de la via pública i, si de cas hi manquen, el nom del lloc, de la partida o / del terme. / c) La superfície construïda, expressada en metres quadrats. / d) Els usos a què es destina la unitat immobiliària, segons la tipologia d'usos / que estableix la normativa sobre ordenament del territori i urbanisme. / e) La data de les reformes dutes a terme en la unitat immobiliària, sempre que / hagin necessitat una autorització administrativa. / Article 18 / Descripció dels béns immobles de característiques especials / La descripció dels béns immobles de característiques especials ha de contenir / les dades següents: / a) La localització, amb indicació del nom i del número de la via pública i, si de / cas hi manquen, el nom del lloc, de la partida o del terme. / b) La superfície, expressada en metres quadrats. / c) Els usos segons la tipologia d'usos que estableix la normativa sobre / ordenament del territori i urbanisme. / Article 19 / Situacions especials / 1. Es consideren situacions que requereixen un tractament especial les / parcel·les creuades per límits administratius, les voravies, els soterranis que / ocupen un espai superior al perímetre exterior de l'edifici, els voladissos i altres / elements de construcció que sobresurten del perímetre de l'edifici i de la / parcel·la sobre la qual estan bastits. / 2. Les condicions i la forma d'inscripció al cadastre de les anteriors situacions / especials s'estableixen per reglament que podrà regular altres supòsits / especials. / Secció segona. Titular cadastral / Article 20 / Titular cadastral / 1. Es considera titular cadastral la persona física o jurídica que posseeix algun / dels drets sobre un bé immoble següents: / a) Dret de propietat. / b) Dret real de superfície. / c) Dret real de cens emfitèutic. / d) Concessió administrativa. / 2. Es consideren també titulars cadastrals les societats civils, les herències / jacents, les comunitats de béns i les entitats i els patrimonis autònoms que / malgrat no tenir personalitat jurídica constitueixen una unitat econòmica / independent. / Article 21 / Pluralitat de drets compatibles sobre una mateixa unitat / Quan el dret de propietat concorre amb algun dels drets enumerats a l'article / anterior, s'inscriuen al cadastre les diferents titularitats posseïdes sobre el bé / immoble. / Article 22 / Situacions de cotitularitat / Quan un determinat bé immoble o algun dels drets enumerats a l'article 20 / pertany en indivís a una pluralitat de persones, la titularitat cadastral s'atribueix / a la comunitat formada per totes elles amb indicació de la quota que correspon / a cada persona. / Article 23 / Titularitat de béns immobles en règim de multipropietat / Sense perjudici del que disposa la legislació específica sobre aquest règim de / propietat, als efectes del present cadastre es considera que la titularitat d'un / immoble en règim de multipropietat correspon a la comunitat de propietaris amb / caràcter indivís entre ells, per parts iguals, i sense perjudici de les quotes de / participació entre ells. / Article 24 / Domicili / 1. A efectes cadastrals, és obligatòria la designació per part del titular d'un / domicili de notificació dins del territori nacional. / 2. A manca de designació, es considera domicili el que correspon a la / localització del bé immoble inscrit. / Article 25 / Col·laboració / Els titulars cadastrals han de col·laborar amb el Comú i subministrar la / informació que determina la normativa del cadastre. / Capítol IV. Manteniment i gestió del cadastre / Secció primera. Disposicions generals / Article 26 / Deure d'inscripció / 1. La inscripció al cadastre de béns immobles per part dels titulars que / posseeixen algun dels drets enumerats a l'article 20 és obligatòria. / 2. També és obligatòria la inscripció de les alteracions que comporten una / modificació del titular cadastral o de les característiques esmentades a l'article / 2. / 3. En particular, s'han d'inscriure les modificacions que resulten dels fets i / negocis jurídics següents: / a) La realització de noves construccions i edificacions i l'ampliació, la reforma o / la demolició de les ja existents, ja sigui total o parcial. No s'han d'inscriure les / obres i les reparacions que tenen per objecte la conservació i el manteniment / dels edificis que no comporten una ampliació o una modificació de la superfície / edificada. / b) Les obres d'urbanització, les explanacions i els moviments de terres / necessaris per al desenvolupament de qualsevol activitat o aprofitament. / c) La modificació de l'ús a què van destinats els béns immobles. / d) La segregació, la divisió, l'agregació i l'agrupació de béns immobles i els / instruments d'execució de la planificació urbanística i d'ordenament del territori. / e) L'adquisició de la propietat per qualsevol títol. / f) La constitució i l'adquisició sobre un bé immoble d'un dels drets reals / esmentats a l'article 20. / g) La modificació de les quotes de propietat sobre béns immobles en situacions / de cotitularitat. / Article 27 / Procediments / La inscripció i la modificació de dades cadastrals s'efectuen mitjançant els / procediments següents: / a) Declaracions, sol·licituds i comunicacions. / b) Resolució de divergències. / c) Inspecció cadastral. / d) Valoració cadastral. / e) Inscripció d'ofici. / Secció segona. Declaracions, sol·licituds i comunicacions / Article 28 / Declaracions / 1. La declaració consisteix en la manifestació o el reconeixement davant del / cadastre que s'ha produït una de les circumstàncies indicades a l'article 26 que / ha de ser inscrita obligatòriament al cadastre. / 2. Els titulars dels drets enumerats a l'article 20 han de presentar la declaració / al cadastre en el termini màxim de trenta dies a partir de la data en què s'ha / produït el fet o s'ha atorgat el negoci que origina l'obligació d'inscripció, / aportant la documentació que estableix la normativa. / 3. Per reglament s'estableixen les condicions i la forma d'efectuar cada / declaració i la documentació que s'ha d'adjuntar a cada una d'elles. / Article 29 / Sol·licituds / 1. Les sol·licituds són peticions voluntàries dels titulars adreçades al cadastre / per fer constar l'extinció o la cancel·lació d'un dret, la modificació d'alguna / circumstància cadastral que no té caràcter obligatori o la modificació de les / dades que siguin necessàries per tal que la descripció cadastral concordi amb / la realitat. / 2. Per reglament s'estableixen les condicions i la forma d'efectuar cada / sol·licitud i la documentació que s'ha d'adjuntar a cada una d'elles. / Article 30 / Comunicacions / 1. Les comunicacions són informacions que les notaries i els restants òrgans i / departaments de l'administració general o comunal han de trametre al cadastre / en aplicació de la normativa vigent. / 2. En l'àmbit intern del Comú, es comuniquen al Departament d'Urbanisme: / a) Les altes i les baixes que es produeixen al cens general de població de la / parròquia amb la finalitat de verificar les dades i enregistrar els canvis de / titularitat eventuals de béns immobles. / b) Les sol·licituds que es tramiten al Comú en relació amb béns immobles / radicats a la parròquia de Sant Julià de Lòria. / c) Les sol·licituds de llicències urbanístiques i els convenis urbanístics que / s'eleven a escriptura pública en aplicació de la normativa sobre ordenament del / territori i urbanisme. En aquests casos, el Departament d'Urbanisme ha de / verificar la situació del bé immoble objecte de la sol·licitud ha de constatar les / incidències que consten inscrites. / Article 31 / Creació d'unitats cadastrals / 1. La incorporació al cadastre de béns immobles de nova creació comporta / l'atribució d'una referència cadastral. / 2. La creació de noves unitats cadastrals resultants de la segregació, de la / divisió o de l'agrupació de béns immobles o de qualsevol instrument d'execució / del planejament urbanístic comporta l'atribució d'una referència cadastral a la / nova unitat cadastral diferent de la que fins aquell moment tenia atribuïda la / unitat cadastral modificada que subsistirà en el cadastre amb la menció de no / vigent. / Secció tercera. Resolució de divergències / Article 32 / Concepte / A efectes cadastrals, són divergències les diferències entre les dades / cadastrals i la realitat física o jurídica dels béns immobles quan no estan / originades per l'incompliment de les obligacions de declarar exposades a la / secció segona del present capítol. / Article 33 / Procediment de resolució / 1. El procediment de resolució de divergències s'inicia per decisió del Comú, / que ha d'instruir el corresponent expedient administratiu, en el curs del qual ha / de concedir a tota persona interessada un termini no inferior a quinze dies / hàbils per poder formular al·legacions. / 2. Quan les divergències es produeixen per desacord dels titulars respecte als / límits de les respectives parcel·les s'enregistra al cadastre cada parcel·la / segons les indicacions de cada titular encara que es produeixin / encavalcaments. Aquestes parcel·les queden registrades amb una menció / específica de divergència fins que s'aporta un acord dels titulars o un títol / judicial que resol les divergències. / 3. Si les divergències es produeixen entre els titulars respecte als drets / posseïts sobre la unitat cadastral, el cadastre enregistra cada dret reclamat / amb una menció específica de divergència fins que s'aporta un acord dels / titulars o un títol judicial que resol les divergències. / 4. Les situacions i les mencions de divergència en les unitats cadastrals no / eximeixen els titulars de les seves obligacions tributàries segons els drets / inscrits, i en cap cas no hi ha lloc a la devolució. / 5. Les situacions i les mencions de divergència en les unitats cadastrals s'han / de fer constar sempre en les certificacions cadastrals. / Article 34 / Modificació d'ofici / El Comú pot modificar d'ofici la informació del cadastre quan sigui necessari / per causa de canvis en les adreces postals o en la cartografia i quan no afecti / els drets dels titulars inscrits. / Secció quarta. Inspecció cadastral / Article 35 / Naturalesa i objecte / 1. Les actuacions d'inspecció cadastral poden ser de comprovació o / d'investigació dels fets, dels actes, dels negocis jurídics i de les restants / circumstàncies relatives a les característiques dels béns immobles que cal / inscriure en el cadastre. / 2. Les actuacions de comprovació i d'investigació tenen per objecte verificar el / compliment de les obligacions establertes en la normativa cadastral i investigar / l'exactitud i la veracitat de les declaracions efectuades i l'existència de fets i / actes que no han estat declarats. / Article 36 / Competència / El Comú exerceix la competència d'inspecció cadastral per mitjà de personal / nomenat o d'empreses contractades amb aquesta finalitat. / Article 37 / Documentació de les actuacions d'inspecció / Les actuacions d'inspecció cadastral es documenten en actes i informes en els / quals s'ha de fer constar, com a mínim, el nom i els cognoms dels titulars, la / unitat cadastral afectada i els fets i les circumstàncies constatats durant la / inspecció. / Article 38 / Accés als immobles / Els propietaris i els titulars de drets d'ús sobre béns immobles han de permetre / l'accés dels inspectors del cadastre als béns immobles per comprovar el / compliment de la normativa cadastral i verificar que les dades cadastrals / s'ajusten a la realitat. / Secció cinquena. Valoració cadastral / Article 39 / Definició / El valor cadastral està integrat pel valor de mercat del sòl i de les construccions / situades en una parcel·la de terreny. / Article 40 / Determinació del valor cadastral / 1. Per establir la valoració de les propietats immobiliàries de la parròquia / s'apliquen els criteris tècnics que estableix la legislació que regula aquesta / matèria d'acord amb la disposició addicional tercera de la Llei 10/2003 , del 27 / de juny, de les finances comunals. / 2. La valoració cadastral es desenvolupa per reglament. / Secció sisena. Inscripció d'ofici / Article 41 / Procediment / El Comú pot acordar d'ofici la inscripció de béns immobles o la modificació de / les seves característiques, amb la instrucció prèvia del corresponent expedient / administratiu, en el curs del qual ha de concedir a tota persona interessada un / termini no inferior a quinze dies hàbils per poder formular al·legacions. / Capítol V. Cartografia cadastral / Article 42 / Concepte / La cartografia cadastral és el conjunt de plànols i de representacions gràfiques, / en format digital i/o paper, que formen part del cadastre i que descriuen la / forma, la dimensió i la situació dels béns immobles, així com els elements / geogràfics del territori, com ara rius, torrents, vials i altres d'anàlegs i els límits / de terme parroquials. / Article 43 / Contingut / La cartografia cadastral conté: / a) Els límits, la forma, la dimensió i la situació de les parcel·les i de les / edificacions i les construccions bastides sobre elles. / b) Els carrers i les vies de comunicació amb la toponímia corresponent. / c) La toponímia dels nuclis urbans, així com de les partides o dels paratges. / d) Els elements geogràfics més rellevants, com rius, torrents, barrancs, i la / seva toponímia. / e) El terme de la parròquia i altres límits administratius. / f) El número de referència cadastral per a les parcel·les i el número d'adreça / postal per als edificis i el codi d'edifici. / g) Els polígons que delimiten les zones de valoració. / h) Els plànols de planta de cada edifici. / Capítol VI. Publicitat, difusió i comunicació de dades cadastrals / Article 44 / Regulació / 1. La comunicació i la utilització de la informació cadastral, gràfica i / alfanumèrica, estan subjectes a la Llei qualificada de protecció de dades / personals i a la legislació sobre la propietat intel·lectual. En tot cas, els drets / d'autor corresponen al Comú. / 2. La informació cadastral es facilita únicament en els formats disponibles en el / Departament d'Urbanisme, utilitzant, sempre que sigui possible, tècniques i / mitjans informàtics, electrònics i telemàtics. / Article 45 / Dades protegides / Tenen la consideració de dades protegides el nom i els cognoms de les / persones físiques, la raó social i la denominació de les societats mercantils, els / domicilis dels titulars cadastrals i els valors cadastrals de les unitats cadastrals. / Article 46 / Consulta d'informació / 1. La informació que descriu la realitat física d'un bé immoble és pública i es pot / consultar al Departament d'Urbanisme. / 2. La informació referida a les dades protegides únicament es pot comunicar / amb el consentiment previ exprés, específic i escrit del titular, quan ho estableix / la llei o quan ho sol·liciten per escrit: / a) Els jutges i els tribunals i el Ministeri Fiscal. / b) Els notaris, per a la identificació de les finques. / c) Els hereus respecte dels béns immobles del titular, del qual acrediten la / successió. / Article 47 / Certificacions cadastrals / 1. El Comú comunica les dades cadastrals emetent un document, en el qual se / certifiquen les dades enregistrades al cadastre sobre una determinada unitat / cadastral. / 2. En tot cas, el certificat cadastral ha d'indicar les situacions especials i les / incidències que afecten la unitat cadastral. / 3. Els certificats cadastrals poden ser literals i/o gràfics i els seus formats es / defineixen per reglament. / 4. En les certificacions gràfiques, el Comú ha d'indicar el mètode d'obtenció de / la informació gràfica que es facilita. / Article 48 / Lliurament de certificacions cadastrals / Les certificacions sobre béns immobles inscrits al cadastre parroquial / únicament es lliuren a petició del titular cadastral o dels hereus respecte dels / béns inscrits a nom del titular, del qual acrediten la successió. / Capítol VII. Taxes / Article 49 / Naturalesa / Les actuacions cadastrals i l'expedició de certificacions cadastrals estan / subjectes al pagament de les taxes que estableix l'Ordinació tributària comunal. / Capítol VIII. Infraccions i sancions / Article 50 / Infraccions / Constitueixen infraccions els fets i les conductes següents: / a) La manca de presentació de declaracions o efectuar-les fora del termini fixat. / b) La presentació de declaracions falses. / c) L'incompliment del deure de facilitar dades, informes i documents que / estableix la normativa en matèria cadastral. / d) El desplaçament, la retirada, el deteriorament o la destrucció de fites sense / l'autorització del Comú. / e) La resistència o la negativa a les inspeccions cadastrals. / Article 51 / Sancions / Les infraccions tipificades a l'article anterior se sancionen amb una multa de 30 / euros a 100 euros. / Article 52 / Graduació de les sancions / En la imposició de la sanció es tenen en compte, per graduar la quantia de la / multa, els criteris següents: / a) La intencionalitat. / b) La reincidència en la comissió d'infraccions a la normativa cadastral. / c) La utilització de mitjans fraudulents, com ara documents falsos. / d) La transcendència per a la gestió cadastral de la infracció comesa. / Article 53 / Procediment sancionador / 1. Per imposar les sancions establertes en aquesta ordinació cal seguir el / procediment disposat pel Reglament regulador del procediment sancionador / aprovat pel Govern en data 9 de gener del 1991. / 2. La competència per resoldre els expedients sancionadors correspon al / Comú. / Article 54 / Compliment de la normativa / La comissió d'una infracció i l'eventual sanció que es pugui imposar per / aquesta no eximeixen la persona interessada del compliment de les obligacions / que estableix la normativa cadastral. / Capítol IX. Règim jurídic / Article 55 / 1. Contra els actes i les resolucions de caràcter definitiu del Comú en matèria / cadastral es pot interposar recurs d'alçada en la forma i en els terminis / establerts pel Codi de l'Administració. / 2. La interposició del recurs no suspèn els efectes de l'acte o de la resolució / impugnats. / Disposició transitòria primera / Període transitori / A efectes de la present ordinació, s'entén per període transitori el temps de / formació del cadastre comprès entre la publicació al Butlletí Oficial del Principat / d'Andorra de la present ordinació i la data de publicació al Butlletí Oficial del / Principat d'Andorra del decret a què fa referència l'apartat 9 de la disposició / transitòria tercera, mitjançant el qual es comunicarà la finalització dels treballs / de formació del cadastre parroquial i la seva vigència en tot el territori / parroquial. / Disposició transitòria segona / Comissió del cadastre / 1. Creació i composició. / Es crea la Comissió del cadastre, que està formada pels membres següents: / a) El Cònsol Major i el Cònsol Menor. / b) Dos Conselleres de Comú nomenats pel Comú. / c) Els tècnics nomenats pel Comú. / 2. Funcions / La Comissió del cadastre té les funcions següents: / a) Identificar, localitzar i convocar els titulars de béns immobles. / b) Identificar els béns immobles d'acord amb les indicacions dels seus titulars i / altres informacions de que disposa la comissió. / c) Aixecar acta de les identificacions dels béns immobles. / 3. Assistència / Per fer identificacions de béns immobles i reunions vàlides, és necessària la / presència d'un mínim de quatre membres de la Comissió. / 4. Durada / La Comissió del cadastre ha d'exercir les seves funcions durant el període / transitori definit en la disposició transitòria primera. / 5. Retribució / El Comú pot acordar la remuneració que escaigui per als membres de la / Comissió del cadastre quan no formin part de l'administració o d'empreses / contractades. / 6. Règim jurídic / Les actuacions i les actes realitzades per la Comissió del cadastre tenen la / consideració d'actes de tràmit. / Disposició transitòria tercera / Procediment per a la realització dels treballs de formació del cadastre / Durant el període transitori el Comú ha d'aplicar el procediment següent: / 1. Matriu cadastral / Amb la informació de base de què disposi, el Comú elabora una matriu / cadastral que reflecteix els béns immobles i les característiques que se'n / coneguin. Aquesta matriu consta d'un plànol parcel·lari i d'unes fitxes / cadastrals provisionals que recullen la informació alfanumèrica associada a / cada bé immoble identificat. / 2. Polígons cadastrals / S'entén per polígon cadastral una àrea o un sector de la parròquia que agrupa / un nombre determinat de parcel·les sobre el qual es realitzen els treballs de / camp per a la formació del cadastre. / Sobre la base de la matriu cadastral es defineixen els polígons cadastrals i / l'ordre i els terminis d'execució, i s'estableix, si escau, una zona pilot. / 3. Ordre del dia, convocatòria i demanda d'informació / Sobre la base dels polígons definits el Comú acorda practicar els actes / d'identificació dels béns immobles complint els requisits següents: / a) Ha d'elaborar un ordre del dia en el qual s'ha d'indicar la zona, la situació i / l'horari en què es practicarà l'acte d'identificació de les propietats immobles. / b) Ha de convocar personalment els titulars coneguts dels béns immobles / inclosos en la zona en què s'hagi de practicar l'acte d'identificació, i els ha / d'advertir que l'assistència pot ser personal o mitjançant representant amb / poders suficients i que hauran d'aportar els títols de propietat dels béns / immobles i els plànols de les parcel·les i de les edificacions en original i una / còpia, que s'haurà de remetre a la Comissió del cadastre. / c) Publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra de la convocatòria. / Abans de realitzar els treballs de camp en cada polígon cadastral, es publicarà / un edicte al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra on se sol·liciti l'aportació de / documentació referida als béns immobles inclosos en el polígon cadastral de / què es tracti dins del termini màxim de quinze dies. / 4. Acte d'identificació dels béns immobles / L'acte d'identificació de béns immobles s'ha d'efectuar segons l'ordre que / estableix la comissió i seguint les indicacions dels titulars dels béns immobles, / marcant, si es considera necessari, els límits de les parcel·les amb fites, / estaques o altres procediments que s'estableixin per reglament. / En cas que es produeixin desacords entre els titulars respecte als límits dels / béns immobles, s'ha de fer constar aquesta circumstància en l'acta. S'admeten / encavalcaments entre parcel·les, que s'han de reflectir en els plànols cadastrals / que s'elaborin i que han de constar en el cadastre com a divergències. / Les parcel·les s'han d'identificar totes amb independència que estiguin / edificades o no. / En cas que els edificis continguin diferents unitats cadastrals, s'han d'identificar / totes les unitats cadastrals incloses en l'edifici. / La manca d'assistència dels titulars de béns immobles no paralitza l'acte / d'identificació que ha de practicar la Comissió en base a les manifestacions de / les restants persones assistents i de les altres informacions de que disposa la / Comissió. / 5. Aixecament de l'acta i signatura / Acabat el procés d'identificació, es llegirà l'acta als assistents, s'hi faran constar / les precisions que considerin convenients i serà signada per tots ells. En cas / que algun dels assistents es negui a signar, s'hi ha de fer constar aquesta / circumstància. / 6. Exposició pública / Quan s'hagin completat els actes d'identificació dels béns immobles i de revisió / de dades d'un polígon cadastral, s'obrirà un període d'informació pública que / es publicarà al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra i que concedirà un termini / d'un mes perquè els titulars dels béns immobles inclosos en el dit polígon / puguin presentar les al·legacions que considerin escaients. / 7. Aprovació / Una vegada transcorregut el termini d'exposició pública, la Comissió del / cadastre examina i valora les al·legacions i eleva la proposta de decret / d'aprovació del polígon a la Junta de Govern per a la seva aprovació i / incorporació definitiva al cadastre parroquial. Cal comunicar aquesta decisió a / tota persona interessada i publicar el decret d'aprovació al Butlletí Oficial del / Principat d'Andorra. / 8. Recursos / Contra l'aprovació definitiva dels polígons cadastrals es pot formular recurs en / la forma que estableix el procediment administratiu vigent. / La resta d'actes dut a terme durant el període transitori tenen la consideració / d'actes de tràmit. / 9. Finalització dels treballs de formació del cadastre parroquial / Una vegada aprovats tots els polígons cadastrals, el Comú, mitjançant decret, / comunica al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra la finalització dels treballs de / formació del cadastre parroquial i la seva vigència en tot el territori parroquial. / 10. Els actes d'identificació de béns immobles tenen efectes únicament per a la / incorporació de dades al cadastre. La delimitació de béns immobles amb / l'administració pública s'ha d'efectuar d'acord amb el que disposa el Codi de / l'Administració. / 11. Taxes / Les actuacions administratives que duu a terme el Comú durant el període / transitori i la inscripció de béns immobles al cadastre no estan subjectes al / pagament de taxes. / Disposició final / Entrada en vigor / 1. Les disposicions transitòries primera, segona i tercera de la present ordinació / entraran en vigor l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial del Principat / d'Andorra d'aquesta ordinació. / 2. Les restants disposicions de la present ordinació, a excepció de les referides / a la valoració cadastral i les del capítol IX, referit a les infraccions i sancions, / entraran en vigor en cada polígon l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial / del Principat d'Andorra del decret d'aprovació de cada polígon a què fa / referència l'apartat 7 de la disposició transitòria tercera. / 3. Les disposicions d'aquesta ordinació referents a la valoració cadastral / entraran en vigor quan ho determini el reglament de valoració a què fa / referència l'article 41.2. Aquest reglament s'haurà d'aprovar en el termini màxim / de sis mesos a partir de l'aprovació de la legislació relativa als criteris tècnics / de valoració de les propietats immobiliàries establerts per la disposició / addicional tercera de la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals. / 4. Les disposicions del capítol IX referides a les infraccions i sancions entraran / en vigor l'endemà de la publicació al Butlletí Oficial del Principat d'Andorra del / decret d'aprovació de finalització dels treballs de formació del cadastre / parroquial a què fa referència l'apartat 9 de la disposició transitòria tercera. / Casa Comuna de Sant Julià de Lòria, 6 de març del 2007 / P.o. del Comú / La secretaria general / Marina Besolí Pubill / Vist i plau / El cònsol major / Josep Pintat Forné