Reglament del 27-6-2024 pel qual es regularitza la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial al Comú d’Ordino.

Reglament del 27-6-2024 pel qual es regularitza la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial al Comú d’Ordino. Preàmbul El treball no presencial és un element modernitzador de les administracions públiques i que representa una evolució lligada també a la implementació del model de l’administració electrònica que té, entre d’altres, l’objectiu d’incrementar l’eficàcia administrativa. El treball no presencial és una eina que reforça el treball per resultats i objectius, és una mesura de flexibilitat de treball, que alhora esdevé una forma de captació i retenció del talent a la corporació. El treball no presencial, augmenta la satisfacció i implicació, i és una mecanisme que permet optimitzar el temps de treball, i que per tant, té un efecte positiu en la productivitat. A més, la modalitat del treball no presencial afavoreix la conciliació professional i familiar, la qual té com a objectiu actuar com a mesura reconeguda en diverses legislacions que i progressivament va adquirint més importància i contingut. Per altra banda, la implementació d’aquesta forma d’organització del treball contribueix a assolir els objectius en matèria de canvi climàtic i qualitat de l’aire, en tant que facilita un model de mobilitat sostenible amb una clara reducció del nombre de desplaçaments, dels costos afegits i del consum energètic, i evita l’emissió de gasos amb efecte d’hivernacle i d’altres contaminats, alhora que redueix el nivell de soroll de l’entorn. La prevenció dels riscos d’accidents de treball, i la millora de l’accessibilitat per a les persones amb mobilitat reduïda, són també beneficis derivats d’aquesta mobilitat més sostenible. Per aquests motius el Comú d’Ordino entén necessari impulsar la metodologia del treball no presencial com una forma d’organització del temps de treball dels empleats públics que permet avançar en l’orientació del treball per resultats i oferir, més flexibilitat en l’organització del temps sense que això comporti reduir la qualitat del servei públic, sinó incrementar, l’eficàcia i l’eficiència en la prestació dels serveis. El sistema de treball no presencial que es desenvolupa en el present Reglament, és un sistema mixt que combina el treball presencial i el treball no presencial, amb un màxim de dues jornades de prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial. Finalment, pel que fa al risc de disponibilitat excessiva que pot implicar l’ús de les tecnologies de la comunicació, s’indicaran regles preventives amb l’establiment de franges horàries de disponibilitat obligatòria per interconnexió i coordinació, sempre dins l’horari de permanència obligatòria, i alhora assegurant també el dret a la desconnexió digital. Ateses la Llei 29/2022 , del 21 de juliol, de modificació de la Llei 1/2019 , del 17 de gener, de la funció pública i la Llei 6/2022 , del 31 de març, per a l’aplicació efectiva del dret a la igualtat de tracte i d’oportunitats i a la no-discriminació entre dones i homes. D’acord amb allò disposat a la Disposició final primera de l’Ordinació del 29-11-2023 de Funció pública del Comú d’Ordino, on s’estableix la necessitat d’aprovar un reglament que reguli el treball no presencial, entès com a forma d’organització del treball en virtut de la qual una part de la jornada laboral es desenvolupa de manera no presencial i mitjançant l’ús de les tecnologies de la informació i la comunicació, El Comú d’Ordino, en la seva sessió de Consell celebrada el dia 27 de juny de 2024, ha aprovat el següent: Reglament del 27 de juny del 2024, de regulació de la prestació de serveis en la modalitat de teletreball al Comú d’Ordino Article 1. Objecte i finalitat 1. Aquest Reglament té per objecte regular la prestació de serveis en la modalitat de teletreball, entesa com a forma d’organització del treball, en virtut de la qual una part de la jornada de treball es desenvolupa de manera no presencial i mitjançant l’ús de les tecnologies de la informació i la comunicació. 2. La regulació de la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial té com a finalitat avançar en l’orientació del treball als resultats, potenciar l’autonomia i la iniciativa del personal en la realització de les tasques encomanades i oferir més flexibilitat en l’ús i la distribució del temps de treball, sense detriment de la prestació del servei públic. Alhora aquest reglament també contribueix als objectius en matèria de canvi climàtic i mobilitat sostenible, i afavoreix la conciliació de la vida personal, familiar i professional dels treballadors públics. Article 2. Àmbit d’aplicació Aquest Reglament és aplicable als funcionaris, treballadors públics interins i personal de relació especial del Comú d’Ordino. Article 3. Requisits per a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial 1. Els requisits per accedir a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial són: a) Ocupar un lloc de treball susceptible de ser exercit en la modalitat de treball no presencial, és a dir, ocupar un lloc de treball que pugui desenvolupar-se de forma autònoma i no presencial, sense necessitat de supervisions presencials o guiatges continuats, atenent a les seves característiques específiques, les necessitats del servei i els mitjans requerits per al seu desenvolupament. No són susceptibles de ser exercits mitjançant la modalitat de treball no presencial els llocs de treball la prestació efectiva dels quals només queda garantida amb la presència física de l’empleat o empleada en el centre de treball. b) Disposar de l’equip informàtic propi, dels els sistemes de comunicació i la connectivitat a internet suficients i segurs, d’acord amb el que s’estableix al Sistema de Gestió de Seguretat de la Informació del Comú d’Ordino. c) Disposar de l’autorització que es regula en l’article 5. d) Disposar d’un pla personal de treball no presencial, el qual es desenvolupa a l’article 6. e) Signar el document de responsabilitat en el compliment de totes les mesures en matèria de ciberseguretat, protecció de dades i prevenció de riscos laborals. 2. Els caps de departament poden establir, dins l’àmbit departamental, previsions d’ordre organitzatiu i de servei en relació amb la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial. En aquest sentit, poden dictar-se instruccions de servei per establir jornades de presencialitat obligatòria i horaris de disponibilitat presencial per garantir la presència d’un mínim d’efectius per departament, servei o secció, o criteris davant la concurrència de diverses sol·licituds d’accés a la modalitat de treball no presencial, estrictament vinculats a raons del servei. Article 4. Règim general de prestació de serveis en la modalitat de teletreball 1. Les autoritzacions de prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial tenen una vigència de dotze mesos. 2. Abans que finalitzi el període d’autorització de treball no presencial i sens perjudici de qualsevol altra tipus d’avaluació que es dugui a terme, el cap del departament i/o el cap de servei emetrà un informe d’avaluació del compliment de les funcions del lloc de treball i del servei atorgat que es remetrà al Departament de Gestió i Desenvolupament Humà i, amb la sol·licitud prèvia de la persona interessada, l’autorització de treball no presencial es podrà prorrogar per períodes màxims de dotze mesos, sempre que no hi hagi canvis en les condicions de treball i l’avaluació hagi estat favorable. 3. En el transcurs d’una setmana de treball, es podran sol·licitar fins a un màxim de dues jornades de treball no presencial. 4. La sol·licitud de treball no presencial podrà fer-se entre les jornades següents: dimarts, dimecres i/o dijous. 5. El treball no presencial s’haurà de desenvolupar sempre des d’un espai que reuneixi les condicions respecte les mesures en matèria de ciberseguretat, protecció de dades i prevenció de riscos laborals. 6. El personal que presti serveis en la modalitat de treball no presencial té els mateixos drets i deures que el personal del Comú d’Ordino, que realitza treball presencial, sense que hi pugui haver per aquest motiu cap afectació retributiva, ni diferència respecte a les oportunitats de formació, de promoció professional, ni de cap altre dret reconegut al personal al servei del Comú d’Ordino. Article 5. Procediment d’autorització per a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial 1. El personal inclòs dins l’àmbit d’aplicació d’aquest Reglament que compleixi els requisits a què fa referència l’article 3 ha de presentar al cap del departament o altre figura responsable directe i al Departament de Gestió i Desenvolupament Humà, la sol·licitud per acollir-se a la modalitat de treball no presencial. La sol·licitud ha d’estar adreçada a la Junta de Govern del Comú d’Ordino, i indicar-hi específicament la durada i les jornades diàries que desitja realitzar en la modalitat de treball no presencial. 2. El cap del departament on presti serveis la persona sol·licitant, elevarà un informe de proposta de valoració de la sol·licitud al Departament de Gestió i Desenvolupament Humà. L’informe de proposta serà desfavorable en els casos del personal que no compleixin els requisits de l’article 3 d’aquest reglament i quan hi concorrin necessitats dels serveis degudament justificades. L’informe proposta podrà ser favorable a l’autorització, però condicionat a la modificació de la durada o del nombre de jornades diàries a realitzar en la modalitat de treball no presencial, en cas que hi concorrin necessitats dels serveis degudament justificades. 3. El Departament de Gestió i Desenvolupament Humà, elevarà la sol·licitud de treball no presencial a la Junta de Govern. 4. Les sol·licituds de treball no presencial seran resoltes i autoritzades o denegades, per la Junta de Govern. La resolució d’autorització fixarà la durada de la prestació dels serveis en règim de treball no presencial, el nombre de jornades diàries a realitzar en aquesta modalitat i identificarà la persona que exercirà la supervisió. Així mateix, condicionarà l’inici de la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial a la formalització del pla personal de treball a què fa referència l’article 6 d’aquest Reglament. 5. L’autorització de prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial s’extingeix, amb l’audiència prèvia de la persona afectada, per necessitats dels serveis degudament justificades, l’avaluació desfavorable per part de la persona responsable dels objectius fixats o l’incompliment dels compromisos en matèria de seguretat, protecció de dades i/o confidencialitat. Així mateix, l’autorització per a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial s’extingeix pel canvi de lloc de treball i per renúncia de la persona autoritzada. 6. L’autorització es podrà suspendre temporalment, per circumstàncies sobrevingudes que afectin la persona autoritzada o per necessitats dels serveis degudament justificades. És causa automàtica de suspensió temporal de la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial el funcionament deficient, de l’equip informàtic i dels sistemes de comunicació i connectivitat. En aquest supòsit la persona afectada ha de prestar serveis en règim presencial fins que es resolguin els problemes tècnics. Article 6. Pla personal de treball per a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial 1. El pla personal de treball s’ha de formalitzar mitjançant un document subscrit entre el cap del departament o responsable que exerceix la supervisió i la persona que sol·licita el treball no presencial. 2. El pla personal de treball ha de tenir el contingut següent: a) Relació de les tasques que es realitzen en la modalitat de treball no presencial. b) Concreció dels dies de la setmana que es realitzarà treball no presencial. c) Avaluació i seguiment de les funcions del lloc de treball assolides en modalitat de treball no presencial. 3. En el pla personal de treball ha de constar expressament el compromís de la persona autoritzada a respectar i aplicar: a) La normativa i les mesures específiques que es determinin en matèria de prevenció de riscos laborals. b) Les recomanacions d’ús i normes de seguretat que s’emetin en matèria de ciberseguretat. c) La normativa, les instruccions i les mesures específiques que s’estableixin en matèria de protecció de dades de caràcter personal i de confidencialitat. Així mateix, en el pla personal de treball s’establirà expressament que durant les jornades de treball no presencial, per necessitats del servei degudament justificades i amb un preavís no inferior a 24 hores, es podrà exigir la presència física en els centres de treball. 4. El pla personal de treball és un document modificable en qualsevol moment per mutu acord de les parts que l’han subscrit. Article 7. Règim especial de prestació de serveis ocasionals en la modalitat de teletreball 1. Amb caràcter excepcional, el cap del departament o càrrec jeràrquicament superior podrà autoritzar ocasionalment la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial en els casos següents: a) Quan per raó d’un servei fora del centre de treball habitual el desplaçament resulti ineficient. En aquest cas la jornada restant es pot completar en règim de treball no presencial. b) Quan per necessitats del servei es derivin encàrrecs específics i concrets que calgui executar en un breu període de temps i sigui més efectiu i adequat emprar la modalitat de teletreball. c) Quan es declarin situacions d’emergència derivades de plans de protecció civil. d) En cas d’indisposició d’un familiar fins a segon grau de consanguinitat o primer grau d’afinitat en estat de convalescència que es troba al domicili; e) En cas d’indisposició sense que aquesta impliqui un certificat mèdic d’atur de treball. 2. Les autoritzacions excepcionals han de ser trameses al Departament de Gestió i Desenvolupament Humà. Article 8. Mitjans tecnològics per a la prestació de serveis en la modalitat de teletreball 1. Les persones que presten serveis en la modalitat de treball no presencial hauran de complir amb allò disposat pel Sistema de Gestió de Seguretat de la Informació del Comú d’Ordino. 2. Caldrà disposar d’un equip informàtic amb el sistema operatiu actualitzat, solució d’accés remot ràpid i segur, actualment, Teamviewer per connectar-se a l’estació de treball del Comú i disposar d’antivirus actualitzat. 3. Les despeses de connexió seran a càrrec de la persona que té autoritzat el treball no presencial. Les despeses d’assistència tècnica corresponents a l’ús de l’equip personal i que son propietat de la persona autoritzada a realitzar treball no presencial, també seran a càrrec de la mateixa. El Comú d’Ordino prestarà el servei de suport en relació amb les eines i els mitjans que posi a disposició de la persona que té autoritzat el treball no presencial. Article 9. Informació per a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial Les persones que presten serveis en la modalitat de treball no presencial, amb anterioritat a l’inici del treball no presencial han de rebre la informació necessària i específica en matèria de ciberseguretat, protecció de dades i prevenció de riscos laborals. Disposició addicional primera Equivalències horàries i règim de registre de la jornada de treball 1. La dedicació horària dels dies en què es prestin serveis mitjançant la modalitat de treball tenen la mateixa consideració que les hores de servei prestades mitjançant treball presencial. 2. Els mecanismes de registre de la jornada de treball en la modalitat de treball no presencial seran els mateixos que els utilitzats en cas de treball presencial. Disposició addicional segona Amb l’objectiu de comprovar que l’equip informàtic propi, així com els sistemes de comunicació i la connectivitat a internet de la que disposa la persona que fa la sol·licitud de treball no presencial, son suficients, segurs i d’acord amb el que estableix al Sistema de Gestió de Seguretat de la Informació del Comú d’Ordino. L’equip informàtic propi així com els sistemes de comunicació i la connectivitat a internet, han d’estar sotmesos a una comprovació per tal d’assegurar que compleixen amb els nivells de seguretat que es requereixin per tal que el teletreball es pugui desenvolupar de forma segura. Disposició addicional tercera El termini per resoldre la sol·licitud d’autorització per a la prestació de serveis en la modalitat de treball no presencial serà de seixanta (60) dies hàbils. Disposició final, entrada en vigor Aquest Reglament entra en vigor l’endemà de la seva publicació al BOPA. Ordino, 27 de juny de 2024 Maria del Mar Coma Padilla / Cònsol major