Reglament del 29-9-2016 de subvencions esportives.
Reglament
Reglament del 29-9-2016 de subvencions esportives.
Exposició de motius
L’article 80 K) de la Constitució i l’article 4. 12 de la Llei Qualificada de Delimitació de competències dels Comuns de 4 de novembre de 1993 disposen que és competència dels Comuns l’organització i promoció d’activitats esportives dintre de l’àmbit de les respectives parròquies.
També l’article 28 de la Llei de l’Esport de 30 de juny de 1998 disposa que les corporacions locals en l’àmbit de la parròquia poden fomentar l’esport. Per l’exercici d’aquesta competència és convenient la reglamentació dels supòsits i les condicions en que es poden concedir subvencions esportives per part del Comú, per garantir-ne la seva publicitat i objectivitat, així com la igualtat en el tracte.
Per establir el règim de concessió de subvencions s’ha de tenir en compte el límit que estableix l’article 7 de la Llei 10/2007 , del 17 de maig, qualificada de modificació de la Llei qualificada 11/2003 de modificació de l’article 7 de la Llei qualificada de transferències als comuns, del 27 de juny, segons el qual es podrà destinar com a màxim un 20% de l’import de la transferència a finançar despeses derivades d’activitats esportives, culturals, socials i de lleure. I d’altra banda cal tenir en compte els objectius que fixa la Llei de l’Esport com a llei marc en aquesta matèria, així com la referència que suposa aquesta llei per definir els conceptes emprats en el present reglament.
El Comú d’Ordino en la sessió de Consell de data 29 de setembre de 2016, va acordar aprovar el següent,
REGLAMENT DE SUBVENCIONS ESPORTIVES
Títol I. Objecte
Article 1
L’objecte d’aquest Reglament és establir les normes per les quals s’ha de regir l’atorgament de subvencions a les activitats esportives que puguin incidir en l’interès de la Parròquia d’Ordino, definint el conjunt de condicions i el procediment que s’ha de seguir per a la sol·licitud, tramitació, concessió i justificació de les subvencions que atorgui el Comú d’Ordino.
Títol II. Classes de subvencions
Capítol primer. Subvencions a programes anuals o programes d’activitats de tot un curs.
Article 2
Les subvencions regulades en el present capítol s’atorguen a programes anuals o programes d’activitats de tot un curs.
Article 3
Poden demanar les subvencions a programes anuals o programa d’activitat de tot un curs, sempre que tinguin el seu domicili a la parròquia d’Ordino, els subjectes següents:
- Les associacions esportives, ja siguin clubs, agrupacions esportives o seccions d’acció esportiva, tal com estan definits aquests ens als articles 7 a 10 de la Llei de l’Esport de 30 de juny de 1998, que desenvolupin programes d’iniciació esportiva mitjançant personal tècnic qualificat, que estiguin degudament inscrites al Registre d’Entitats Esportives de Govern, sempre que l’any immediatament anterior a la sol·licitud de la subvenció hagin realitzat activitats socials. Per personal tècnic qualificat s’entén la qualificació que s’estableix al Capítol II del Títol V de la Llei de l’Esport.
- Les persones físiques en representació particular o d’un grup sense finalitat de lucre.
Article 4
Les associacions esportives que gaudeixen de subvenció anyal podran sol·licitar a més una única subvenció puntual. Les persones físiques que sol·liciten subvencions per a projectes anuals o de tot un curs no podran demanar-ne d’altres per a activitats concretes.
Queden excloses d’aquest Reglament aquelles activitats programades o en curs que ja es trobin subjectes a altres acords econòmics amb el Comú d’Ordino.
Article 5
Les sol·licituds s’hauran d’acompanyar amb les dades i la documentació següents:
- Identificació (denominació, noms i cognoms, adreça, telèfon, etc.) de la persona física o jurídica que demana la subvenció.
- Projecte i calendari d’activitats que es desenvoluparan durant el curs o l’exercici que es proposa.
- Pressupost amb el càlcul d’entrades i sortides previstes al projecte.
- Memòria de l’any en curs i curs anterior amb el corresponent balanç econòmic.
- Llistat dels socis practicants de l’entitat, que tinguin llicència federativa esportiva (en cas d’entitat esportives), especificant les seves dades personals, edat i adreça.
- En cas que es disposi de personal tècnic, cal que s’acompanyi la còpia de titulacions, diplomes, etc.
- Documents que acreditin l’activitat social (i si escau també esportiva) almenys durant un període d’antelació mínim d’un any al de la data de la sol·licitud.
Tanmateix el Comú podrà sol·licitar tota aquella documentació que cregui oportuna per avaluar els objectius de la subvenció.
Article 6
Les peticions s’avaluaran en funció dels criteris següents:
- Interès per a la parròquia.
- Per la possibilitat d’autofinançament i la possible concessió d’ajuts econòmics o materials d’altres organismes públics o privats.
- Segons les disponibilitats pressupostàries i altres recursos què disposa el Comú.
A més a més, els criteris de valoració, per a les subvencions a associacions esportives seran els següents.
- Anys d’antiguitat de l’entitat
- Nombre de seccions
- Nombre dels esportistes practicants
- Nombre dels socis
- Nombre del personal tècnic qualificat i no qualificat (títol, diplomes,.)
- Nombre de participació en competicions o actes a Andorra i fora d’Andorra
- Nombre d’organització de competicions
- Nombre d’organitzacions d’altres esdeveniments
- Nombre de participació i col·laboració en activitats de la parròquia
- Dades sobre la utilització d’instal·lacions comunals
Capítol segon. Subvencions a projectes puntuals o concrets
Article 7
Les subvencions regulades en el present capítol s’atorguen a projectes puntuals o concrets.
Article 8
1. Poden demanar subvenció les mateixes associacions i persones previstes a l’article tercer.
2. Excepcionalment, les entitats esportives no domiciliades a la parròquia podran sol·licitar una única subvenció puntual, sempre que les activitats o projectes es duguin a terme íntegrament a la parròquia d’Ordino.
Article 9
Amb la sol·licitud de subvenció s’ha de presentar un projecte de l’activitat concreta i pressupost d’entrades i de sortides previstes, sense perjudici que el Comú d’Ordino pugui sol·licitar tota aquella documentació que cregui oportuna per al compliment dels objectius de la subvenció.
Article 10
Les peticions s’avaluaran en funció dels criteris següents:
- Interès del projecte per la parròquia.
- Per la possibilitat d’autofinançament i la possible concessió d’ajuts d’altres organismes públics o privats.
- Segons les disponibilitats pressupostàries i recursos què disposa el Comú.
A més a més, els criteris de valoració, per a les subvencions a associacions esportives seran els següents.
- Nom d’ORDINO a la prova o referència a la parròquia
- Nombre d’edicions disputades de la prova
- Nombre dels participants de cada prova
- Nombre de pernoctacions dels participants i organització
- Nombre de països participants
- Dades sobre la puntuabilitat i durabilitat de la prova
- Dades sobre la utilització d’instal·lacions comunals
- Dades sobre la utilització de recursos materials i humans
Capítol Tercer. Subvencions als esportistes d’alt nivell
Article 11
Les subvencions regulades en el present capítol s’atorguen a aquelles persones físiques, de nacionalitat andorrana i residents a la parròquia d’Ordino, membres federats d’alguna federació esportiva del Principat que destaquen dins de l’esport que practiquen, i competeixen a nivell internacional en representació del Principat.
Article 12
Les subvencions només es dotaran en quan a utilització de les instal·lacions del Centre Esportiu d’Ordino pels esportistes d’alt nivell.
Article 13
En cas que es produeixi una segona sol·licitud per obtenir una nova subvenció en l’any següent, s’haurà d’acreditar una memòria descriptiva de l’activitat i la publicitat realitzada.
Títol III. Disposicions Generals
Article 14
Els terminis d’admissió de sol·licituds es publicaran al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Article 15
Amb la sol·licitud de subvenció, i sense perjudici d’altra documentació que el Comú cregui oportú sol·licitar, s’hauran de presentar els següents documents:
- El certificat de residència a la parròquia.
- Còpia del passaport.
- Còpia de la llicència federativa.
- Currículum esportiu.
- Recull de premsa fent menció dels resultats obtinguts els dos darrers anys a nivell nacional i internacional.
Article 16
El Comú, mitjançant la Comissió d’esports, estudiarà les sol·licituds presentades en el termini establert. En el supòsit que una sol·licitud no reuneixi els requisits indicats en el present Reglament o, si la documentació és incorrecta o incompleta, el Comú podrà requerir al sol·licitant perquè subsani les deficiències en un termini màxim de tretze dies hàbils, a partir de la notificació. En cas que no es completi o rectifiqui en aquest termini el que s’ha requerit, es denegarà la sol·licitud.
L’òrgan competent del Comú per resoldre les sol·licituds es la Junta de Govern.
Article 17
El pagament del 85% de la subvenció s’efectuarà en dues parts en els terminis que discrecionalment fixi el Comú d’Ordino. A més, serà retingut un percentatge del 15% de l’import total de la subvenció concedida, el qual serà abonat desprès de la presentació d’una memòria de les activitats portades a terme, objecte de la subvenció, i el balanç econòmic on quedin reflectides les esmentades activitats. Pel que fa a les associacions esportives, a més, caldrà presentar certificació de les actes de les assemblees generals que s’han fet durant l’any.
Article 18
El pagament de les subvencions atorgades es realitzarà, sempre que el Govern hagi fet efectiva la transferència de capital al Comú d’Ordino, que preveu la Llei Qualificada de transferències als Comuns.
Article 19
Les subvencions es poden dotar, a part de recursos dineraris, facilitant mitjans tècnics, recursos no dineraris o la utilització d’instal·lacions.
La subvenció no podrà superar la quantitat que fixi el Consell de Comú anualment en l’Ordinació pressupostaria.
En tot cas la subvenció dinerària no pot superar el 75% del pressupost presentat.
Article 20
Son obligacions del beneficiari de la subvenció:
- Realitzar l’activitat, o complir amb la finalitat en la qual es fonamenta l’atorgament de la subvenció.
- Justificar davant el Comú la realització de l’activitat o el compliment de la finalitat.
- Complir amb les condicions que es determinin en l’atorgament de la subvenció.
- Comunicar al Comú l’obtenció d’altres subvencions, ajudes, ingressos o recursos que obtinguin les activitats subvencionades.
- Acreditar estar al corrent de les obligacions tributaries i no ser deutor amb el Comú d’Ordino.
- El beneficiari d’una subvenció farà constar en la seva publicitat la col·laboració del Comú.
- Conservar els documents justificatius del compliment de la finalitat per la qual s’atorga la subvenció en tant que poden ser objecte d’actuacions de comprovació i control financer.
- En cas de que la subvenció s’atorgui mitjançant recursos no dineraris, i es faci mitjançant la utilització d’instal·lacions comunals; la persona física o jurídica que rebi la subvenció es responsabilitza de retornar els espais en les mateixes condicions en que s’han rebut. A tal efecte caldrà formalitzar un compromís segons el document que facilita el Comú i sempre abans de l’inici de qualsevulla activitat.
- Així com altres obligacions establertes en el present Reglament i totes aquelles que es puguin establir en les bases d’atorgament de la subvenció.
Disposició addicional
El Comú pot, en casos excepcionals i per motius d’interès públic degudament acreditats, concedir subvencions per a les finalitats esmentades dispensant la concurrència d’alguns requisits que s’estableixen en aquest Reglament.
Disposició derogatòria
Queda derogat el Reglament de subvencions esportives de data 7 de desembre del 2000.
Disposició final
El present Reglament entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Cosa que fa pública per a coneixement general.
Ordino, 29 de setembre de 2016
J. Àngel Mortés Pons / Cònsol major
Font : Reglament del 29-9-2016 de subvencions esportives. (BOPA 05/10/2016)