Reglament del 28-12-2010 de sistemes de compensació del Comú’Ordino.

Text refós del Reglament de sistemes de compensació del Comú d’Ordino Exposició de motius Aquest Reglament desenvolupa l’article 60 de l’Ordinació de la funció pública del Comú d’Ordino, referent a l’estructura retributiva dels funcionaris, i en especial l’apartat h. El Reglament unifica els criteris i els procediments de compensació de les circumstàncies laborals no estructurals del personal del Comú d’Ordino. La gestió i la sistematització de les circumstàncies laborals, impliquen un compromís per a tot el personal del Comú d’Ordino, sobretot per als seus comandaments i caps de departament. Aquests han de vetllar per fer-ne una aplicació racional a través d’una planificació adequada i de la redistribució horària com a criteri prioritari. Article 1 Objecte Aquest Reglament regula els sistemes de compensació de les circumstàncies laborals no estructurals per al personal del Comú d’Ordino. Són circumstàncies laborals no estructurals les que deriven de fets puntuals com a conseqüència d’esdeveniments ocasionals o extraordinaris en el desenvolupament del lloc de treball i estan subjectes a compensació. La compensació per les circumstàncies laborals definides en aquest Reglament, no té caràcter consolidable. La compensació s’efectua mitjançant atorgament del temps de descans corresponent o retribució monetària. La compensació en temps de descans no es podrà afegir als períodes vacacionals llevat els casos degudament motivats i argumentats per part del cap de departament i autoritzats expressament per la Junta de Govern. Article 2 Àmbit d’aplicació Aquest Reglament és aplicable als funcionaris i agents de l’administració de caràcter indefinit del Comú d’Ordino, inclòs el cos dels agents de circulació comunals. No s’aplica als agents de l’administració de caràcter eventual ni al personal de relació especial, ni als caps de departament i/o directors excepte en aquells casos excepcionals autoritzats per la Junta de Govern. El personal del Comú d’Ordino, a partir de les necessitats de cada moment i en funció dels diferents serveis a prestar per aquesta corporació, és considerat a disposició per a la realització del seu treball a qualsevol dels centres o departaments ubicats a la parròquia. Article 3 Norma general S’estableix com a criteri prioritari per a l’organització i la planificació adequada del treball del personal del Comú d’Ordino, l’aplicació de la redistribució horària. El treball en horari redistribuït és la circumstància per la qual el personal del Comú d’Ordino ha de treballar, com a conseqüència d’una redistribució del seu temps de treball per necessitats del servei, fora de la seva jornada laboral sense superar en temps la seva jornada horària setmanal, respectant una jornada de descans setmanal i s’haurà d’aplicar dins l’any natural. La redistribució horària ha de ser autoritzada i notificada pel cap de departament a la persona afectada amb l’antelació suficient, com a mínim de 30 dies d’antelació, i serà de compliment obligatori quan existeixin raons de servei i/o d’interès general. Els caps de departament i/o directors són els responsables de l’elaboració dels quadrants de treball del personal que depèn d’ells així com de la planificació horària de la seva unitat. Article 4 Caràcter no consolidable Les compensacions establertes en aquest Reglament no tenen caràcter consolidable i es deixen de percebre quan finalitzen les causes que han motivat llur concessió, o per raó d’un canvi de lloc de treball. Article 5 Tipus de circumstàncies laborals no estructurals Les circumstàncies laborals no estructurals que estan subjectes a compensació són les següents: a) Hores extraordinàries. b) Assistència a actes c) Activitats socials, esportives o de lleure d) Disponibilitat fora de la jornada laboral e) Presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable. Article 6 Hores extraordinàries 1. Les hores extraordinàries són la circumstància per la qual el personal del Comú d’Ordino, de forma autoritzada i motivada prèviament treballa fora de la seva jornada laboral ordinària per necessitats del servei. Les hores extraordinàries es repartiran, sempre que sigui possible, de manera rotatòria i justa entre tots els treballadors del departament. La iniciativa del treball en hores extraordinàries correspon a la corporació, i la lliure acceptació o denegació, llevat de supòsits extraordinaris o de força major, correspon al treballador. Aquest ha de col·laborar en l’execució de funcions i/o treballs addicionals que el superior immediat sol·liciti o, en cas de necessitat que el Comú d’Ordino requereixi, sempre que siguin afins o compatibles amb la plaça que ocupi del lloc de treball corresponent. Totes aquelles hores extraordinàries realitzades sense l’autorització del cap de departament o superior immediat no es compensaran. 2. Es considera hora extraordinària cada hora efectivament treballada fora de la pròpia jornada laboral ordinària, a partir de la primera hora ininterrompuda inclosa. El temps que passa d’aquesta primera hora es comptabilitza en franges de 30 minuts com a mínim. 3. Només es pot autoritzar la realització d’hores extraordinàries en els casos següents i sempre i quan no sigui possible aplicar la redistribució horària: a) per necessitats urgents o esdeveniments extraordinaris i/o imprevisibles; b) per emergència, per prevenir o reparar danys de sinistres o per causes de força major; c) per la conclusió o l’acabament d’un treball que sigui necessari realitzar fora de la jornada laboral; d) per dedicació suplementària en tasques relacionades amb el lloc de treball sempre que ho sol·liciti el comandament superior i no hagi estat prevista a l’avança. 4. Les hores extraordinàries es compensen amb l’abonament en temps de descans i/o en retribució, en funció del que s’estableix en l’annex 1, atenent la dotació pressupostària destinada a tal efecte i la necessitat del servei. 5. Es crea un registre d’hores extraordinàries on aquestes s’acumulen a favor de l’empleat. L’empleat en pot disposar mitjançant la compensació en temps de descans i/o econòmica. Trimestralment, amb l’informe previ dels caps de departament i/o directors, el departament encarregat de recursos humans informarà a la Junta de Govern de la recuperació de les hores extraordinàries i aquesta adoptarà les decisions corresponents al sistema de compensació. Així mateix, la Junta de Govern, podrà establir una altra fórmula, sempre que se’n justifiqui la necessitat. 6. La compensació de l’hora extraordinària es calcula a raó del preu per hora ordinària tenint en compte els conceptes salarials de base retributiva, complement de lloc, complement específic i complement de banda. 7. A efectes del còmput d’hores extraordinàries a compensar, s’estableix un límit per persona i any, segons el que preveu la disposició addicional. Aquest còmput podrà ser superior, en casos puntuals, degudament justificats en un informe del cap de departament o comandament superior. Article 7 Assistència a actes 1. L’assistència a actes és la circumstància per la qual el personal ha d’assistir, fora de la seva jornada laboral ordinària i amb autorització de la Junta de Govern, a actes relacionats estrictament amb les funcions del lloc de treball que ocupa. 2. Les hores d’assistència a actes, tant dins com fora del Principat, es compensen d’acord amb l’article 6. Dins del còmput de les hores, es comptarà com a màxim una jornada laboral ordinària completa per dia, així com la totalitat del temps necessari per als desplaçaments. 3. Per actes cal entendre qualsevol activitat organitzada pel Comú o altre entitat en la que sigui convenient la participació del treballador. Article 8 Activitats socials, esportives o de lleure 1. La presència en activitats socials, esportives o de lleure fora del centre de treball és la circumstància per la qual el personal del Comú d’Ordino es troba en situació de disponibilitat tenint cura d’un grup fora del centre de treball habitual. 2. Es de compliment obligatori per al personal adscrit als departaments concernits del Comú d’Ordino. 3. La presència pot implicar pernoctar al mateix allotjament i estar en contacte permanent amb el grup per atendre possibles eventualitats que es plantegin. Es pròpia dels monitors de colònies, viatges de fi de curs, i quan s’efectuen tasques d’acompanyament en viatges o activitats. 4. L’acompanyament i presència en activitats socials, esportives o de lleure es compensa d’acord amb l’establert a l’annex 1 Article 9 Disponibilitat fora de la jornada laboral o guàrdies localitzables 1. La disponibilitat fora de la jornada laboral és la circumstància per la qual el personal del Comú d’Ordino es troba en situació de disponibilitat per guàrdia localitzable, fora de la seva jornada laboral ordinària o els dies de descans setmanal, durant una permanència horària obligatòria determinada, a fi que el Comú d’Ordino pugui garantir la prestació continuada del servei, que com administració comunal té l’obligació imperativa de prestar als ciutadans, per tal d’atendre les situacions de necessitat i/o urgència que es puguin presentar. La disponibilitat i la presència són obligatòries per al personal del Comú d’Ordino. La Junta de Govern, en funció de les necessitats de cada àrea o departament, decideix les guàrdies localitzables que s’han de realitzar i designa el personal afectat. 2. Aquesta disponibilitat implica quedar-se dintre del territori nacional o a una distància que permeti el desplaçament al lloc de treball en mitja hora com a màxim. El Comú d’Ordino ha de proveir als comandaments els sistemes de localització que consideri necessaris i la resta de personal ha de disposar d’un telèfon de contacte, per poder dur a terme la guàrdia localitzable. 3. Aquesta circumstància es compensa econòmicament per setmana de guàrdia (128 hores), o la part proporcional de les hores emprades amb l’import que s’estableix en l’annex 1. 4. La disponibilitat fora de la jornada laboral que coincideixi amb els dies festius establerts en el calendari, es compensarà amb 8 hores suplementàries per dia festiu o la part proporcional de les hores emprades d’acord amb el que preveu el punt 3. En cas que la disponibilitat coincideixi amb dia festiu especial, aquest es compensarà d’acord amb el que preveu l’annex 1. 5. El fet d’estar en situació de disponibilitat fora de la jornada laboral el dia de descans setmanal, no donarà dret a cap dia de descans suplementari. 6. Els dies de disponibilitat horària es repartiran, sempre que sigui possible, de manera rotatòria i justa entre tots els treballadors del departament. Article 10 Presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable 1. La presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable és la circumstància per la qual el personal del Comú d’Ordino que es troba en situació de disponibilitat per guàrdia localitzable, fora de la seva jornada laboral ordinària, ha de presentar-se en el lloc on se’l requereixi. 2. La presència efectiva al treball es compensa com a hores extraordinàries que es computen en franges de mitja hora. 3. Les hores de presència efectiva en el lloc de treball es compensen i computen d’acord amb l’article 6 – Hores extraordinàries. 4. El fet de no haver pogut beneficiar del dia de descans setmanal a causa d’una presència efectiva en el lloc de treball durant una guàrdia localitzable, no donarà dret a cap dia de descans suplementari. Article 11 Sol·licitud de compensació Les sol·licituds de compensació han de ser cursades amb antelació suficient, pels comandaments, degudament justificades, amb l’autorització del cap de departament, al departament de Gestió i Desenvolupament Humà, que facilitarà els impresos de sol·licitud corresponents. Article 12 Autorització de compensació En el termini màxim de 30 dies naturals a comptar de la recepció de la sol·licitud de compensació prevista a l’article 11, el departament de Gestió i Desenvolupament Humà ha de notificar la decisió de la Junta de Govern. Article 13 Pagament de les compensacions 1. La retribució de la compensació s’efectua mensualment, mitjançant el procés de nòmina. 2. Els impresos de sol·licitud, previstos a tal efecte, s’han de trametre al departament de Gestió i Desenvolupament Humà, com a màxim el dia 25 de cada mes per tal que es pugui gestionar o efectuar el pagament en el mateix mes, si escau. 3. L’import en retribució de la compensació econòmica s’abona al preu meritat de la data en què es va realitzar. 4. La compensació en temps de descans i/o retribució, en funció dels acords vigents de la Junta de Govern, és gestionada i determinada pels caps de departament, a partir de la data de la sol·licitud autoritzada sota la supervisió i control del cap de departament de Gestió i Desenvolupament Humà. Disposicions addicionals 1.- Únicament es pot aplicar un criteri per a cada fet generador de la compensació. 2.- Es consideren dies festius i festius especials els que fixa anyalment el Decret d’establiment del calendari laboral de Govern, i el calendari de dies festius de la parròquia d’Ordino. 3.- Es consideren hores nocturnes aquelles hores compreses entre les 22 hores i les 6 hores de l’endemà. 4.- El màxim d’hores extraordinàries o programades autoritzades i compensades amb retribució és de 80 hores per persona i any. El màxim d’hores extraordinàries o programades compensables amb temps de descans no pot sobrepassar les 120 hores per persona i any. Aquests límits no es poden excedir excepte en casos puntuals, degudament justificats, després de l’informe del Cap de departament o del departament encarregat de recursos humans i amb l’aprovació de la Junta de Govern. 5.- Tots els casos i despeses excepcionals no previstos en aquests Reglament necessitaran l’autorització prèvia i expressa de la Junta de Govern 6.- Els imports continguts en el present Reglament podran modificar-se mitjançant ordinació pressupostària 7.- La compensació de les hores de treta de neu i de les hores de treball en jornades electorals es definirà expressament per acord de la Junta de Govern. Disposició derogatòria Queden derogades totes les normes amb el mateix rang o inferior que puguin contradir el contingut d’aquest Reglament. Disposició final Aquest Reglament es publica íntegrament al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra i entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació. Annex 1 a- Càlcul de la compensació de les hores extraordinàries - Hores extraordinàries diürnes - 1 hora i 20 minuts de descans per cada hora extraordinària treballada O bé - un augment del 35% sobre el preu de l’hora ordinària per cada hora extraordinària treballada - Hores extraordinàries nocturnes - 1 hora i 35 minuts de descans per cada hora extraordinària treballada nocturna O bé - aplicant un augment del 55% sobre el preu de l’hora ordinària per cada hora extraordinària treballada nocturna - Hores extraordinàries en dies festius setmanals - 1 hora i 35 minuts de descans per cada hora extraordinària treballada en dia festiu setmanal O bé - aplicant un augment del 55% sobre el preu de l’hora ordinària per cada hora extraordinària treballada en dia festiu setmanal - Hores extraordinàries en dies festius - 1 hora i 35 minuts de descans per cada hora extraordinària treballada en dia festiu O bé - aplicant un augment del 55% sobre el preu de l’hora ordinària per cada hora extraordinària treballada en dia festiu - Hores extraordinàries en dies festius especials - 2 hores de descans per cada hora extraordinària treballada en dia festiu especial O bé - aplicant un augment del 100% sobre el preu de l’hora ordinària per cada hora extraordinària treballada en dia festiu especial b- Compensació per acompanyament i presència en activitats socials, esportives o de lleure La compensació per acompanyament i presència en activitats socials, esportives o de lleure és de 26,24 euros per dia. Els acompanyaments a menors d’edat que impliquin la pernoctació es compensaran a més amb un dia de descans per cada dia d’acompanyament, o bé amb la retribució d’un dia suplementari per cada dia d’acompanyament c- Compensació per disponibilitat fora de la jornada laboral La compensació de la disponibilitat fora de la jornada laboral és de 176,55 euros per setmana (128 hores (24x7=168–40=128)), o bé la seva proporció d’1,38 euros/hora. Si la setmana de guàrdia inclou algun festiu de calendari que no sigui festiu especial, aquest es compensarà afegint 8 hores de disponibilitat horària al total de hores setmanal. La disponibilitat horària que coincideixi en dies festius especials es retribueix aplicant un augment de 2 euros sobre el preu de l’hora de disponibilitat horària per hora festiva especial és a dir 3,38 euros/hora