Reglament del 27-4-2023 d’ús dels segells de la reserva de Biosfera d’Ordino.

Reglament Reglament del 27-4-2023 d’ús dels segells de la reserva de Biosfera d’Ordino. Article 1. Disposicions generals El present reglament té per objecte fixar les condicions d’ús dels segells de la Reserva de la Biosfera d’Ordino, a fi de promocionar i difondre, tant al territori nacional com internacional, totes aquelles persones, entitats o empreses que desenvolupin la seva activitat a Ordino i col·laborin amb la Reserva de la Biosfera cercant un compromís amb la bona gestió del territori, a contribuir de manera clara amb el desenvolupament sostenible d’Ordino combinant desenvolupament econòmic amb reducció de l’impacte sobre el medi ambient. Article 2. Titular El titular dels diferents segells, segons títol de propietat expedit per l’Oficina de Marques i Patents del Principat d’Andorra, és, a tots els efectes, el Comú d’Ordino. Article 3. Usuaris Podran fer ús del segell totes aquelles persones, entitats o empreses que tinguin l’acord per escrit del Comú d’Ordino prèvia sol·licitud. Hi ha dos tipus de segells: el d’empresa compromesa i el dels productes agrícoles i artesanals. a) El segell Empresa Compromesa amb la Reserva de la Biosfera d’Ordino engloba a totes aquelles empreses turístiques d’allotjaments, restauració i serveis. b) El segell Productes agrícoles i artesanals de la Reserva de la Biosfera d’Ordino fa referència a les explotacions agrícoles i ramaderes inscrites al Padral de la parròquia d’Ordino, incloent la producció apícola i les empreses artesanals de producció alimentària o no alimentària. Es tracta d’una llista indicativa i no exhaustiva, aquest dos tipus de segells es podran veure ampliats, previ acord de la Junta de Govern, a altres activitats o productes. Article 4. Protecció de la marca i el logotip La protecció de la marca i el logotip dels diferents segells es realitzarà d’acord amb allò disposat en la Llei de Marques, de 11/05/1995 i el seu corresponent reglament. L’autorització d’ús de la marca i logotip dels diferents segells per a empreses de la Reserva de la Biosfera d’Ordino es regirà per tot allò disposat en el present Reglament. Article 5. Obligacions dels usuaris Les persones, entitats o empreses han de desenvolupar la seva activitat a la parròquia d’Ordino, han d’estar legalment autoritzades per exercir dita activitat i complir la legislació vigent del seu sector. El Comú d’Ordino no es farà responsable, en cap cas, de qualsevol incompliment de la legislació vigent de l’empresa esmentada o dels derivats de les seves activitats. Les persones, entitats o empreses no han de tenir cap deute amb l’administració púbica en el moment de sol·licitar el segell. Una vegada obtingut l’acord favorable de la Junta de Govern del Comú d’Ordino, les persones, entitats o empreses queden subjectes al compliment d’aquest Reglament i dels acords adoptats pel Comú d’Ordino relacionats amb la matèria; i es sotmeten alhora a les directrius assenyalades en els corresponents annexos que regulen les característiques que ha de reunir cadascuna d’elles, susceptibles d’usar aquests segells. L’empresa, els productes i/o serveis de la qual han estat autoritzats , és convidada a exhibir el segell a les seves instal·lacions, web, així com en els anuncis o publicacions que dugui a terme dels productes i/o serveis esmentats. Només estan sotmesos a l’abast de l’autorització concedida pel Comú d’Ordino els productes i/o serveis autoritzats. En cap cas no es pot donar a entendre, intencionadament o no, cap altre producte, servei ni abast més enllà dels esmentats. El Comú d’Ordino podrà exercir les accions civils i penals escaients contra els qui, sense haver sol·licitat el segell, utilitzin els segells o altres semblants, que puguin induir a error. Article 6. Utilització dels segells Els segells hauran de tenir les característiques establertes en el document que es cedeixi, s’hauran de situar sense superposicions, de manera que es puguin contemplar complets, i sense alteracions de mides, proporcions, tipografies i /o colors. En canvi, la marca Ordino, Reserva de la Biosfera només es podrà utilitzar com a text per explicar que l’empresa està situada en aquests indret o que els productes s’elaboren dins el territori. El Logotip d’ Ordino, Reserva de la Biosfera NO es pot utilitzar sota cap concepte. És un logotip exclusiu del Comú d’Ordino. Article 7. Procediment de sol·licitud d’un segell La presentació de la sol·licitud d’un dels segells podrà realitzar-se via presencial. Les persones físiques o jurídiques interessades a utilitzar un dels segells d’Ordino Reserva de la Biosfera poden presentar i tramitar la sol·licitud a Tràmits del Comú d’Ordino, ubicat a l’edifici administratiu, la Placeta, número 1 d’Ordino. A la sol·licitud caldrà adjuntar-hi, com a documentació bàsica, la següent: a) Memòria explicativa en què es detallaran les característiques de l’empresa, els serveis, els productes béns o que aspiren a la utilització d’un dels segells, especificant el segell al qual aspira i les raons per les quals considera que és mereixedor d’aquests, incloent una descripció dels seus compromisos amb la Reserva de la Biosfera. En el cas d’aquelles empreses, serveis, productes o béns que disposin d’un segell oficial del Govern d’Andorra, com el de Producte Agrícola Andorra respecte i tradició , carn de qualitat o vi de qualitat, el distintiu en sostenibilitat en serveis d’allotjament turístic del Govern d’Andorra, el distintiu ambiental en matèria de gestió de residus per establiments de l’hoteleria i per establiments comercials, Llum Verda de FEDA o la certificació de la Carta Europea de Turisme Sostenible, hauran d’acreditar-ho adequadament. b) La declaració de compliment dels compromisos definits en l’annex 1 i 2. El Comitè avaluador format pel cap del Departament d’Agricultura, Medi Ambient i Sostenibilitat i el cap del Departament de Dinamització i Turisme, un cop la sol·licitud hagi estat presentada, realitzarà una comprovació de la informació que conté. Si es comproven deficiències, es podran requerir altres dades, documentació i/o aclariments complementaris que es considerin necessaris o convenients. Article 8. Avaluació de les sol·licituds Una vegada la documentació estigui completa i es consideri conforme a allò establert en aquest Reglament, el Comitè avaluador emetrà l’informe, el qual s’elevarà a la Junta de Govern del Comú d’Ordino. Article 9. Resolució de les sol·licituds La Junta de Govern del Comú d’Ordino, vist l’informe del Comitè avaluador, emetrà una resolució, en sentit favorable o desfavorable, a l’obtenció del Segell i per tant de l’ús d’aquest. Article 10. Recursos administratius Si el sol·licitant no estigués d’acord amb la decisió adoptada podrà, en el termini màxim d’un mes, interposar recurs administratiu davant del Comú d’Ordino en el termes previstos en el Codi de l’administració. Article 11. Àmbit de l’autorització Els segells només podran ser utilitzats per les persones físiques o jurídiques autoritzades expressament, en les condicions i formes específiques que s’assenyalin a l’autorització o resolució. Els termes d’aquesta autorització o resolució s’interpreten de manera restrictiva. Article 12. Control de qualitat El Comú d’Ordino podrà controlar les condicions, característiques i origen de les matèries que componen els recursos locals, productes, béns o serveis emparats per la marca i el logotip de qualsevol dels Segells de la Reserva de la Biosfera d’Ordino, per tal que no es deteriori la imatge ni el prestigi. Als efectes previnguts en el paràgraf anterior, els usuaris dels segells hauran de facilitar al Comitè avaluador, en el moment que siguin requerides, les comprovacions i dades necessàries per tal de corroborar que es mantenen les condicions inicials d’atorgament de l’autorització d’ús dels segells autoritzats. Durant el període de validesa de l’autorització la persona autoritzada haurà de comunicar per escrit al Comitè avaluador qualsevol modificació que introdueixi en els productes i/o serveis autoritzats o en els processos i/o instal·lacions que s’hi relacionen. Si el Comitè avaluador considera que la modificació pot afectar la conformitat del Segell, establirà l’oportuna avaluació per tal de verificar la validesa de l’autorització en les noves condicions. Així mateix, durant el període de validesa de l’autorització, les persones, entitats o empreses autoritzades poden sol·licitar al Comú d’Ordino la modificació o ampliació dels Segells. El Comitè avaluador avaluarà aquestes sol·licituds i n’establirà, en cada cas, la viabilitat i les comprovacions i/o documentació necessàries per a procedir a la modificació esmentada mitjançant el corresponent acord de l’òrgan competent. Article 13. Obligacions de l’autoritzat - L’empresa autoritzada garanteix la veracitat de tota la informació reflectida en la documentació aportada, i es compromet davant del Comú d’Ordino, durant el temps de vigència del Segell, a complir tots els requisits establerts en aquest Reglament i en el corresponent annex. - Permetre a l’equip tècnic que designi el Comú d’Ordino l’accés complet als documents, dades, instal·lacions i persones relacionades amb el producte o servei objecte de l’autorització; així com informar-lo de tots els fets que es considerin rellevants per a avaluar-ne la conformitat facilitant en tot moment, tant la direcció de l’empresa autoritzada com els seus treballadors, les tasques de l’equip esmentat. - Comunicar per escrit al Comú d’Ordino: - Els cessaments temporals o definitius de la producció del producte o de la prestació del servei per cessament d’activitat, trasllat d’instal·lacions o una altra justificació. - Les modificacions del producte subministrat o del servei prestat. - Les modificacions dels processos o instal·lacions que poden afectar la conformitat del producte o del servei, l’abast de l’autorització. - Els canvis de figura jurídica o de raó social de l’empresa. - Les incidències sobrevingudes, inclòs qualsevol procediment administratiu o judicial, que puguin afectar la conformitat del producte o del servei acreditat. A la vista d’aquesta informació, el Comitè avaluador definirà si cal avaluar informació addicional per a mantenir o modificar-ne l’autorització o l’estat d’aquesta. La modificació podrà consistir en l’ampliació, reducció, suspensió voluntària temporal o un altre canvi en l’abast de l’autorització o les seves dades. En cas de suspensió, retirada o renúncia de l’autorització, l’empresa autoritzada està obligada a: - Retornar l’original del document d’autorització al Comú d’Ordino. - No utilitzar còpies ni reproduccions del document d’autorització. - Enretirar dels seus productes i/o serveis, documentació, publicitat o dades qualsevol referència a l’autorització. El Comú es reserva el dret a emprendre les accions que consideri oportunes en cas que les persones, entitats o empreses acreditades incompleixin algun dels punts exposats en aquest Reglament. Article 14. Lloc web Ordino, Reserva de la Biosfera - Les persones, entitats o empreses autoritzats a utilitzar algun dels segells de la Reserva de la biosfera d’Ordino, podran fer ús del lloc web https://www.biosferaordino.ad/ per a la promoció i difusió dels seus establiments, productes o serveis. - El Comú d’Ordino, amb independència d’altres accions que pugui adoptar al respecte, publicarà periòdicament la relació de segells expedits i en farà publicitat a https://www.biosferaordino.ad, a les xarxes socials o en qualsevol altre mitjà o fòrum. Article 15. Durada i caducitat El dret d’ús del segell tindrà una durada limitada a tres (3) anys, a comptar des de la data en què s’hagi emès la resolució individual corresponent, tot i que podrà renovar-se mitjançant una nova sol·licitud pel mateix termini. El dret d’ús del segell caducarà automàticament: - Per sanció o acord de pèrdua adoptats de conformitat amb allò establert en el present Reglament. - Pel fet que n’hagi transcorregut el termini de durada, sens perjudici de la possibilitat de renovació. - En cas de concurs de creditors en fase de liquidació, fusió, absorció o cessió de fons de comerç. - Per la seva transmissió entre vius. Article 16. Infraccions Als efectes del present Reglament es consideren infraccions: - Els incompliments de qualsevol normativa vigent, tant de producció, sanitària, laboral, tècnica, comercial o de consum que afectin a les instal·lacions, els productes, béns o serveis emparats pel segell. - Degradació dels productes autoritzats. - Falsedat en les declaracions responsables o en les seves declaracions sobre l’origen o qualitat dels recursos locals, productes, béns o serveis. - Males pràctiques en l’ús del segell. - Utilització d’etiquetes, símbols, emblemes, llegendes publicitàries o qualsevol altre tipus de publicitat que incloguin el segell sense l’aprovació expressa o tàcita del Comú d’Ordino. - Obstrucció de l’activitat inspectora del Comú d’Ordino. - L’ús del segell després de caducat el dret d’ús. - L’incompliment de les sancions imposades d’acord amb aquest Reglament. - Qualsevol altra sanció o omissió del cessionari que pot causar un perjudici o desprestigi greu de la imatge del segell. - Qualsevol altra vulneració de les disposicions del present Reglament. Les infraccions prescriuran als dos anys comptats a partir del moment en què s’hagin comès. Seran responsables de les infraccions els subjectes que hagin estat autoritzats a l’ús d’algun dels segells d’Ordino Reserva de la Biosfera. Article 17. Sancions Les infraccions previstes a l’article 16 donaran lloc a la imposició d’algunes de les següents sancions: - Sanció pecuniària de fins a 3.000 euros. - Suspensió de fins un any, o fins que cessi la infracció i d’un temps addicional, màxim de vuit mesos, per a tots els productes o serveis, o per a algun o alguns de determinats. - Pèrdua de dret d’ús, o la impossibilitat de ser cessionari del segell, per a tots els recursos locals, productes, béns o serveis, o per a algun d’ells. En aquest cas, el Comú d’Ordino anul·larà la inscripció realitzada en el Registre de productes i serveis autoritzats, i suprimirà de qualsevol document públic o publicitari que consideri escaient, tota referència al producte o servei recollit en l’autorització. Per tal de graduar la infracció s’hi tindrà en compte: - Que la infracció hagi afectat recursos locals, productes, béns o serveis, exportats o difosos per campanyes executades fora del Principat d’Andorra. - El caràcter ocasional o continuat de la infracció. - La comissió repetida de les infraccions. - La rectificació espontània de la infracció. - La conformitat de l’infractor al plec de càrrecs que s’hi formuli. - Els efectes que pugui tenir sobre el prestigi del certificat Ordino, Reserva de la Biosfera . Article 18. Procediment sancionador La constatació d’una presumpta infracció per part del Comú comporta la incoació de l’expedient sancionador corresponent d’acord amb el que disposa el Codi de l’administració. La resolució dictada pel Comú en base a l’expedient sancionador es pot recórrer d’acord amb el que disposa el Codi de l’administració. Article 19. Reclamacions presentades per tercers Les reclamacions sobre productes i/o serveis autoritzats han de ser comunicades prèviament a l’empresa autoritzada que els subministra o presta, la qual haurà de gestionar-les d’acord amb el seu procediment de tractament de reclamacions. En cas que el reclamant no estigui satisfet amb el tractament donat a la seva reclamació podrà dirigir-se al Comú d’Ordino, mitjançant un escrit que haurà de contenir, entre altres, la identificació completa del reclamant i una explicació exhaustiva de les raons de la reclamació. La reclamació serà estudiada pel Comitè avaluador, el qual decidirà si és procedent o no. A aquest efecte, el Comitè avaluador durà a terme les accions oportunes per a l’estudi del cas incloent, si escau, demanar a l’empresa acreditada que realitzi una investigació de la possible no conformitat ocasionada, que haurà de quedar reflectida en un informe. Si finalment se’n conclou que la reclamació està raonada amb fonament objectius, el Comú d’Ordino sol·licitarà a l’empresa acreditada l’aplicació d’una acció correctora adient o bé, en darrer terme, adoptarà les mesures oportunes, inclòs l’inici de procediment sancionador d’acord amb el present Reglament. Article 20. Responsabilitats Correspon al productor o elaborador, llevat de prova en contrari, la responsabilitat inherent a la identitat, integritat, qualitat i composició del producte contingut en envàs tancat i no deteriorat. Igualment, serà responsable del material utilitzat per a la fabricació de l’envàs i dels residus que pugui desprendre aquest i afectin el producte. Article 21. Pèrdua de dret per altres causes El Comú d’Ordino podrà acordar l’extinció del dret d’ús del segell, sens perjudici de les sancions a què pogués donar lloc, per les següents causes: - Condemna penal o sanció administrativa ferms, per infracció de les normes de producció sanitàries, laborals, tècniques, comercials o de consum. - Per pèrdua de qualitat o de condicions de producció, sanitàries, tècniques, o de seguretat notòries i greus, dels recursos locals, productes, béns, serveis o establiments del cessionari, encara que no li siguin imputables. - Per qualsevol de les causes que podrien haver determinat la negativa a la concessió del segell. - Per concurs de creditors en fase de liquidació, fusió, absorció o cessió de fons de comerç. Article 22. Renúncia Mitjançant una sol·licitud adreçada al Comú d’Ordino les persones, entitats o empreses acreditades podran renunciar a l’autorització concedida als seus productes i/o serveis. D’aquesta manera, es donarà per finalitzat el compromís i tracte, i el Comú d’Ordino actuarà en conseqüència, procedint a retirar l’autorització concedida i donant de baixa els productes i/o serveis esmentats del Registre de productes i serveis autoritzats. La renúncia a l’autorització no eximeix a les persones, entitats o empreses acreditades de les obligacions econòmiques contretes prèviament amb el Comú d’Ordino. Article 23. Confidencialitat El Comú d’Ordino utilitzarà tota la informació, documents i dades de les empreses als quals tingui accés durant els processos de concessió o manteniment de l’autorització per a les finalitats exclusives d’aquesta, recollides en aquest Reglament d’ús, i tractarà la informació, documents i dades esmentats de manera estrictament confidencial. Per tal d’assegurar aquesta confidencialitat, el Comú d’Ordino complirà allò disposat a la legislació vigent sobre protecció de dades de caràcter personal. Article 24. Modificació del reglament El Comú d’Ordino podrà acordar les modificacions del present Reglament que consideri escaients, les quals seran obligatòries des de la seva notificació individual a l’usuari autoritzat o des de la seva publicació en qualsevol mitjà que en garanteixi la difusió. Tanmateix, el Comú d’Ordino podrà acordar un període d’adaptació de l’ús del segell a les noves prescripcions reglamentàries. Tota modificació d’aquest Reglament o dels annexos comportarà, obligatòriament, la participació activa dels productors autoritzats, i n’implicarà una nova publicació, que serà comunicada a les persones interessades. Així mateix, a la pàgina web www.biosferaordino.ad s’hi trobarà l’última versió actualitzada del Reglament a disposició de totes les persones interessades. Disposició transitòria Aquest Reglament és d’aplicació a les sol·licituds que estiguin pendents d’autorització a la data d’entrada en vigor. Les persones, entitats i empreses que a l’entrada en vigor del present reglament estiguin fent ús dels segells i no disposin d’autorització, disposaran d’un termini de 3 mesos per regularitzar la situació. Si transcorregut aquest termini no es compleix amb la referida obligació no podran fer ús dels segells. Disposició final Aquest Reglament entrarà en vigor l’endemà de la seva publicació en el Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Ordino, 27 d’abril de 2023 J. Àngel Mortés Pons / Cònsol major Annex 1: Segell per a empresa compromesa Annex 2: Segell per a producte agrícola i/o artesanal Segell Biosfera.pdf / Segells.pdf /