Ordinació del 29-1-2009 del Servei d'Atenció Domiciliària del Comú d'Ordino

Ordinació / del Servei d'Atenció Domiciliària del Comú d'Ordino / Exposició de motius / El Comú d'Ordino té la voluntat de complir amb el compromís adquirit d'ampliar / la seva política en matèria d'atenció social. Els canvis demogràfics ocorreguts / en els darrers anys han comportat una modificació en la configuració social de / la parròquia d'Ordino, l'emergència de noves necessitats i la necessitat de / creació per part de l'administració comunal de serveis de suport social. / Com a mesura en aquest sentit, amb data 29 de gener de 2009 es pren l'acord / d'engegar el Servei d'Atenció Domiciliària (SAD) d'Ordino. Aquest servei té / l'objectiu de cobrir les necessitats bàsiques i de relació de les persones, / donant-los l'ajut necessari perquè desenvolupin les activitats pròpies de la vida / quotidiana i procurant que totes les accions promoguin, en la mesura que sigui / possible, les capacitats dels beneficiaris i l'autonomia personal a la seva llar. / Mitjançant aquest servei el Comú facilitarà als beneficiaris, serveis domèstics i / d'atenció a la persona, assistència de tràmits administratius, acompanyament / per afavorir la relació i comunicació de la persona amb el seu entorn, i aquelles / altres que per la seva especificitat es cregui convenient. / Les prestacions d'aquest servei seran desenvolupades per personal contractat / pel Comú d'Ordino, juntament amb els voluntaris socials que vulguin col·laborar / en aquesta tasca de forma desinteressada i sota la supervisió de professionals. / El Comú d'Ordino en la seva sessió de Consell de data 29 de gener de 2009 ha / acordat aprovar la següent: / Ordinació / del Servei d'Atenció Domiciliària del Comú d'Ordino / Títol primer. Disposicions generals / Article 1 / Objecte / L'objecte de la present Ordinació és regular la prestació del Servei d'Atenció / Domiciliària (SAD). Aquest servei es defineix com un conjunt organitzat i / coordinat d'actuacions, orientades a proporcionar els ajuts personals / necessaris per facilitar les activitats de la vida diària a les persones que ho / sol·licitin, contribuint a la seva autonomia personal a la llar i millorant la seva / qualitat de vida. / Article 2 / Serveis / El Servei d'Atenció Domiciliària prestarà els següents serveis: / 1- Serveis domèstics (manteniment de l'habitatge, compra d'aliments, ajuda al / cuinat d'aliments,..) i/o atenció a la persona (aixecar i enllitar, higiene personal, / ajuda a l'autonomia personal, supervisió de prescripcions i presa de / medicaments,..). / 2- Serveis d'acompanyament. / 3- Serveis de tràmits administratius. / 4- Serveis de tipus social, no inclosos en els anteriors. / Article 3 / Modalitats / Els serveis que prestarà el Servei d'Atenció Domiciliària es definiran en dues / modalitats, simplificada i específica, segons les circumstàncies dels sol·licitants: / 1- Modalitat simplificada: / Poden acollir-se a aquesta modalitat de serveis les persones que puguin / abonar el cost dels serveis bàsics. / 2- Modalitat específica: / La resta de sol·licitants que no puguin pel motiu que sigui, acollir-se a la / modalitat simplificada hauran d'acollir-se a la modalitat especifica. / Article 4 / Cost del servei / Els diferents costos del serveis seran determinats anyalment per l'Ordinació de / Preus Públics del Comú d'Ordino. / El cost del servei de la modalitat simplificada no podrà esser objecte de cap / tipus d'exoneració per part del Comú, tenint el beneficiari que satisfer / obligatòriament tot el cost. / Els beneficiaris de la modalitat específica, podran ésser exonerats, total o / parcialment, del pagament del cost del servei en base a les seves / circumstàncies personals específiques i especialment a aquells sol·licitants que / acreditin percebre rendes baixes (determinades per un informe previ de la / treballadora social). / El tipus de servei anirà en funció del grau d'autonomia de cada usuari, ja sigui / lleu, moderada o severa, d'acord amb l'escala de valoració que queda definida / en l'annex núm.1 adjunt. / Títol segon.- Organització i funcionament / Article 5 / Personal / El Servei d'Atenció Domiciliària englobarà el personal següent: / El/la coordinador/a del SAD: qui realitzarà la planificació del servei i coordinarà / l'actuació entre els professionals i els usuaris. / Voluntaris: col·laboraran de forma desinteressada a proposta del Servei, en / treballs de voluntariat, consistents en donar suport a les aquestes persones / amb dificultats a fi de millorar la seva qualitat de vida. / Article 6 / Horari i període de concessió de la prestació / L'horari de la prestació del SAD serà d'un màxim de dues hores per dia. / L'horari definitiu així com el període de concessió de la prestació es definiran / posteriorment mitjançant un contracte que el Comú d'Ordino formalitzarà amb / el beneficiari. / Títol tercer.- Beneficiaris / Article 7 / Beneficiaris / Podran ser beneficiaris d'aquest servei la gent gran de la parròquia d'Ordino i / les persones que pateixin una situació de manca d'autonomia personal, amb / dificultats de desenvolupament o amb problemàtiques especials que impedeixin / realitzar les tasques habituals de la vida quotidiana. / Article 8 / Requisits / Els requisits per gaudir dels serveis són els següents: / 1- Acreditar la residència a la parròquia d'Ordino. / 2- Acreditar limitacions de l'autonomia i de les capacitats pròpies. / 3- Ésser major de 65 anys i/o jubilat o titular d'una pensió d'invalidesa. / Títol quart.- Sol·licitud i atorgament / Article 9 / Procediment de sol·licitud / 1- Les persones que necessitin el Servei d'Atenció Domiciliària regulat en la / present Ordinació, o els seus familiars, hauran d'adreçar la corresponent / sol·licitud al servei de Tràmits del Comú d'Ordino. Han d'exposar de forma / detallada la situació de la persona que sol·licita el servei, les necessitats / específiques, la possibilitat o no d'assumir el cost de les mateixes, i en / conseqüència la modalitat a la que sol·liciten inscriure's. / 2- A la sol·licitud s'haurà d'acompanyar acreditació de la identitat del sol·licitant / del servei, i tota la documentació acreditativa de totes i cadascuna de les / circumstàncies específiques al·legades per motivar la petició. / 3- Prèviament a la resolució de la sol·licitud, el Comú pot demanar a l'interessat / qualsevol complement d'informació que cregui oportú per tal de valorar amb ple / coneixement de causa la sol·licitud, segons el que disposen els articles 110 i / 111 del Codi de l'Administració. / 4- Sol·licituds simplificades. Les sol·licituds simplificades són valorades pel / Departament del Servei d'Atenció Domiciliària del Comú d'Ordino, que / verificarà els requisits i acordarà o refusarà la sol·licitud raonadament. / Si s'escau es podrà derivar la sol·licitud cap a la modalitat específica per a la / seva tramitació. / 5- Sol·licituds específiques. Les sol·licituds específiques són valorades per la / Comissió Tècnica de Benestar Social del Comú d'Ordino que verificarà el / compliment dels criteris objectius fixats. També demanarà els informes que / siguin oportuns i redactarà una proposta de resolució que serà sotmesa a / aprovació per la Junta de Govern. / S'estableix per aquest tipus de sol·licitud, i de forma preceptiva, no vinculant, / un informe específic dels Serveis Socials del Ministeri de Salut i Benestar / Social, que pot ser aportat pel peticionari o demanat per la Comissió Tècnica / de Benestar Social. / 6- La Comissió Tècnica de Benestar Social està composada pels següents / membres: / a. President/a delegat/da de la Comissió de benestar Social. / b. Conseller/a delegat/da de Benestar Social. / c. Mossèn de la parròquia. / d. Metgessa i infermera del Centre de Salut de la parròquia. / e. Cap del Departament de Benestar Social / f. Coordinadora del SAD i, si escau, la Treballadora Social del Ministeri de Salut / i Benestar Social de Govern. / 7- En cas d'acordar-se qualsevol servei d'assistència domiciliària la resolució / corresponent contindrà l'abast de la mateixa, la durada, el cost del servei, i tota / altra circumstància específica que pugui interessar. / 8- Per a la valoració de les diferents sol·licituds presentades i concessió de / l'ajuda, el Comú tindrà en consideració les circumstàncies específiques de cada / cas: problemàtica econòmica, familiar i social dels sol·licitants, i la planificació / dels seus propis recursos. / Es realitzarà una visita al domicili del sol·licitant per tal d'establir una valoració, / d'acord amb els criteris d'admissió acordats per la Comissió Tècnica de / Benestar Social. / 9- El no compliment del punt 2 i del punt 3 del present article es motiu de / denegació de la sol·licitud. / Article 10 / Resolució / Un cop reunits tots els elements necessaris, la Comissió Tècnica de Benestar / Social formularà una proposta de resolució no vinculant per tal que la Comissió / de Benestar Social i posteriorment la Junta de Govern acordin la seva admissió / o denegació. / Si la resolució és positiva, la persona usuària haurà de donar expressament la / seva conformitat a la proposta mitjançant la signatura del contracte assistencial / corresponent. / Si la resolució és negativa, aquesta circumstància es comunicarà d'una manera / argumentada a la persona usuària. / Article 11 / Sistema de cobrament / El cost dels serveis adscrits a cada beneficiari haurà de fer-se efectiu / mensualment pels serveis prestats. En els supòsits de serveis puntuals de caire / no permanent, el beneficiari haurà de satisfer el cost dels mateixos a la seva / finalització, a la treballadora social del Comú o per davant del servei de tràmits / del Comú. / Article 12 / Seguiment / Un cop iniciat el servei, la coordinadora del SAD i, si escau, els professionals i / els voluntaris, es reuniran periòdicament a fi d'efectuar un seguiment de tots els / casos. / Aquest seguiment podrà conduir a l'adequació del contingut del servei a l'usuari / mitjançant la signatura d'un nou contracte. / Article 13 / Potestat de comprovació, alteració de les condicions d'atorgament, falsedat i / retirada dels serveis / 1- El Comú es reserva el dret de comprovar, en qualsevol moment, la veracitat / de la informació facilitada per les persones a les quals se'ls hi ha atorgat el / servei, podent,requerir quanta informació i/o documentació sigui necessària i / cregui oportuna. / 2- Tota alteració de les condicions tingudes en compte per la concessió del / servei, haurà d'ésser comunicada de forma immediata al Comú d'Ordino / podent comportar en el seu cas la retirada del mateix, mitjançant la / corresponent resolució, si no hi ha renúncia expressa per part del beneficiari. / 3- La falsedat en qualsevol dada o document presentat al Comú a l'efecte / d'aconseguir de forma improcedent els serveis d'atenció domiciliària, / comportarà, ultra les responsabilitats penals que s'escaiguin, la retirada / immediata dels serveis acordats. / 4- L'impagament no justificat del cost dels serveis per part d'aquells que tinguin / l'obligació d'abonar-los comportarà la retirada dels serveis i la reclamació de / l'import corresponent. / 5- Conviure amb persones capaces i disponibles que puguin realitzar les / prestacions. / Article 14 / Baixes / Les baixes podran ésser de dos tipus: / Temporals / Definitives / Baixes temporals: / Tindran la consideració de baixes temporals aquelles que signifiquin una / cessació temporal de la prestació del servei com a conseqüència de la / impossibilitat de deixar-lo, bé per ingrés residencial, sanitari o per raons que no / es requereixi durant un temps determinat. / Podrà imposar-se una baixa temporal a l'usuari en el supòsit d'incompliment de / les obligacions adquirides. / Només tindran la consideració de baixes temporals en el servei d'ajuda a / domicili, aquelles que no superin els tres mesos per any natural, bé en períodes / continus o en períodes alterns. Aquest límit podrà ser superat quan les causes / que motiven les baixes siguin sanitàries. / Baixes definitives: / Tindran la consideració de baixes definitives aquelles que signifiquin una / cessació de la prestació del servei qualsevol que siguin les seves causes. / 1. Acabament del període de la concessió del servei / 2. Mort o ingrés definitiu de l'usuari en un establiment residencial / 3. Trasllat de domicili a una altra parròquia o fora del país / 4. Canvi de domicili en el qual no es requereixi la prestació del servei / 5. A petició de l'interessat / 6. Una durada de la baixa temporal superior a tres mesos per any natural en el / servei d'ajuda a domicili, excepte quan el motiu de la baixa temporal sigui el / sanitari. / Disposició final / La present Ordinació entrarà en vigor als 15 dies de la seva publicació al / Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. / Ordino, 29 de gener de 2009 / P.O. del Comú / La Secretària general / Zita Barrio López / Vist i plau / El Cònsol major / Bonaventura Espot Benazet