Decret del 24-08-2017 d’aprovació del text de refosa del “Reglament de funcionament de la deixalleria de les Valls del Nord”.

Decret Decret del 24-08-2017 d’aprovació del text de refosa del “Reglament de funcionament de la deixalleria de les Valls del Nord”. Exposició de motius En data 31 de març del 2003, es va publicar al BOPA el Reglament de la deixalleria comunal de La Massana. Aquest text establia les condicions d’ús de la deixalleria, per tal d’aconseguir un correcte funcionament com a centre receptor dels residus urbans que el mateix text descrivia. La Llei 25/2004 , del 14 de desembre, va establir les bases per a permetre als òrgans de l’Estat portar a terme una gestió racional dels residus, amb la finalitat de garantir la salut de les persones i la preservació del medi ambient. I al mateix temps establia l’obligatorietat dels comuns de garantir el servei de recollida selectiva de residus urbans, de manera que se’n facilités l’aprofitament posterior, definint les condicions de recollida dels mateixos i gestionant les deixalleries comunals Aquest text legal fou desenvolupat per l’Ordinació sobre l’ús de les vies, dels espais públics i dels terrenys comunals de la Parròquia de La Massana de data 12 de setembre de 2011, que recull, defineix i desenvolupa les obligacions de servei públic a càrrec del Comú de La Massana. L’esmentada Llei també preveia la possibilitat que diversos comuns gestionin conjuntament el servei de recollida i tractament dels residus, amb la finalitat d’optimitzar la gestió dels recursos. I és amb aquesta finalitat que, en data 27 de setembre del 2011, es signà el conveni de col·laboració entre el Comú de La Massana i el Comú d’Ordino per al servei mancomunat de la deixalleria, que passaria a denominar-se “deixalleria de les Valls del Nord”, modificant els acords del mes d’agost 2004, entre els dos Comuns per utilitzar de forma conjunta la deixalleria. Les modificacions aportades per la Llei 25/2004 , del 14 de desembre, al tractament i gestió dels residus urbans, ha fet necessari portar a terme una actualització i modificació del reglament de data 31 de març del 2003. REGLAMENT DE FUNCIONAMENT DE LA DEIXALLERIA DE LES VALLS DEL NORD Article 1. Objecte El present reglament té per objecte l’establiment de les condicions generals d’ús de la deixalleria de les Valls del Nord, per tal d’aconseguir un correcte funcionament intern com a centre receptor de residus urbans especials valoritzables i promoure el programa de prevenció, reutilització i reciclatge tal i com estableix el Pla Nacional de Residus (PNR). Els objectius fonamentals a assolir per la deixalleria són els següents: • Valoritzar i reutilitzar o, si no és possible, gestionar correctament, tots aquells residus domèstics que són acceptats a la deixalleria i degudament tractats de manera selectiva. • Extreure de la bossa domèstica inorgànica els materials que són perillosos, per tal de donar-los un correcte tractament. • Col·laborar en la supressió dels abocaments incontrolats de residus domèstics, permetent l’aportació de materials de difícil ubicació per als usuaris. Des del punt de vista administratiu, les actuacions previstes en el present text han de permetre la creació d’un sistema de control d’accés i identificació dels usuaris que faciliti la millora en la gestió, tant en la disposició dels residus acceptats, com respecte els indicadors de control d’usuaris. Des del punt de vista del règim de funcionament intern, el reglament estableix unes pautes de funcionament del personal, tant a nivell de tracte i recepció dels usuaris com d’obligacions i responsabilitats professionals. Article 2. Àmbit territorial El servei de deixalleria és per residus provinents de l’ús domèstic i, per tant està a disposició dels usuaris veïns de les parròquies de La Massana i d’Ordino. Article 3. Descripció i ubicació de la deixalleria La Deixalleria de les Valls del Nord té una superfície de 217 m2, aproximadament, i es troba ubicada a la sortida de La Massana, al costat de la carretera general núm. 3. Article 4. Modalitat de gestió La deixalleria està gestionada conjuntament pel Departament de Medi Ambient, Agricultura i Sostenibilitat del Comú de La Massana i el Departament de Serveis del Comú d’Ordino. Article 5. Usuaris de la deixalleria El servei de la deixalleria s’ofereix, gratuïtament, als veïns d’Ordino i de La Massana que ho vulguin, sempre que s’identifiquin i facilitin de les seves dades personals. Queden exclosos els registres i els residus provinents d’activitats comercials i industrials. Article 6. Residus admissibles Els usuaris de la deixalleria podran aportar, prèviament classificats, els següents materials: Residus especials: • Fluorescents i làmpades de vapor de mercuri. Evitar que es trenquin en la seva manipulació. Es recomana portar-los amb l’embalatge corresponent • Pneumàtics i altres productes de cautxú. Correspon a la coberta de cautxú i sense la llàntia • Bateries. Evitar el vessament dels líquids que contenen. • Residus especials en petites quantitats. Correspon a dissolvents, pintures, vernissos, aerosols, tots ells correctament identificats i tancats. No s’han de barrejar materials diferents. Caldrà evitar possibles vessaments a terra. • Piles i acumuladors. S’han de separar les piles de botó de la resta de piles. • Electrodomèstics amb CFC (neveres i refrigeradors). s’ha d’evitar el trencament del circuit de refrigeració en manipular-los. • Oli mineral usat. No s’ha de barrejar amb olis de característiques diferents i s’han d’evitar vessaments al terra. • Oli vegetal. De fregir. • Cartutxos de tinta d’impressores i tòners de fotocopiadores o d’altres sistemes d’impressió. • Residus fitosanitaris. • Medicaments caducats. • Fibrociment. En quantitats limitades a <1m 2 Residus valoritzables: • Vidre. S’ha de garantir la separació del vidre pla (portes i finestres), dels envasos, dels miralls i del vidre armat. El vidre armat es dipositarà en el contenidor de runes. Si el vidre pla arriba emmarcat, l’encarregat de la deixalleria l’haurà de trencar i dipositar el marc al contenidor corresponent. El vidre mirall i el vidre pla es separaran en dos contenidors diferents. El vidre dels envasos es diposita en el seu contenidor específic de color verd. • Paper i cartró. Cal plegar les caixes. • Ferralla. • Fusta. • Tèxtil. Es separarà entre la roba de segona mà i sabates que es poden reutilitzar del material tèxtil de rebuig i seran dipositants en el seu contenidor corresponent. • Electrodomèstics sense CFC. cuines, forns, rentadores, radiadors,. • Voluminosos. mobles, matalassos, sofàs,. • Envasos lleugers. D’alumini, fèrrics, de plàstic, tetrabricks, que es dipositaran en el seu contenidor corresponent. • Runes. Només d’obres menors de particulars, en petites quantitats. • Ampolles de cava. • Materials electrònics. Com són els ordinadors, vídeos, mòbils, vídeos i televisors. • Voluminosos. Com són els mobles, matalassos, sofàs. • Restes de poda. Restes vegetals de poda d’arbres de jardins i/o terrenys forestals de particulars. En quantitats inferiors a 100 kg. Article 7. Residus no admissibles Són residus no admesos a la deixalleria els següents: • Residus barrejats. • Matèria orgànica. • Residus industrials. • Residus radioactius. • Residus no identificats. • Animals morts o restes d’animals. • Residus ramaders i agrícoles. • Residus de jardineria. • Residus sanitaris. • Taüts • Runes i restes d’obres d’industries Per a d’altres materials no especificats en aquest Reglament el Comú tindrà facultat d’acceptar-los o de refusar-los, en funció de llur naturalesa i de les capacitats de tractament i emmagatzematge de la deixalleria. Les empreses i les petites indústries hauran d’aportar els residus separats a la deixalleria industrial situada a Andorra la Vella. Article 8. Horari i dies de servei L’horari d’obertura i tancament de la deixalleria s’adaptarà a les necessitats de funcionament de la instal·lació i del propi servei. En l’actualitat l’horari d’obertura serà: de dilluns a dissabte de 08 hores a 16 hores, excepte festius nacionals i parroquials de La Massana. Qualsevol canvi en l’horari d’atenció al públic serà publicat. Article 9. Personal de la deixalleria El personal de la deixalleria ha de respectar les disposicions següents: • Respectar els horaris d’obertura i el tancament de la instal·lació fixades. • Mantenir la presència constant en els llocs al llarg de tot l’horari de servei. • Assegurar el control general de funcionament de la deixalleria. • Assegurar que l’atenció i la informació als usuaris s’efectua correctament. • Tenir cura de la correcta disposició dels materials en els diferents contenidors. • Procurar donar una imatge correcta de la deixalleria pel que fa a la neteja i el manteniment, tant interior com exterior. • Mantenir una imatge correcta, tant pel que fa el tracte personal als companys i a tercers, com respecte a la higiene personal. • Portar a terme el registre de dades dels usuaris de la deixalleria. • Portar a terme el registre de dades en els documents de control de la gestió de la deixalleria. • Disposar del material preventiu necessari per limitar els riscos laborals en la manipulació dels residus qualificats com a tòxics, com ara ulleres de protecció, mascareta i guants, o similars. Article 10. Prohibicions Són prohibides les actuacions que es detallen a continuació: • Emmagatzemar i/o dipositar material fora de la deixalleria. • Fumar dins de l’espai destinat a la deixalleria. • Deixar i dipositar material a l’interior o a l’exterior de la deixalleria fora dels horaris establerts en el present reglament, o dels que s’estableixen en l’esdevenidor. • L’accés dels usuaris a la zona industrial, fora dels límits marcats de descàrrega dels residus. • L’accés al magatzem de materials perillosos. • Circular o manipular residus a l’interior de la deixalleria, de forma temerària o que pugui posar en perill el personal encarregat de la mateixa o els usuaris. Article 11. Funcionament de la deixalleria En el moment que l’usuari arribi a la deixalleria l’encarregat haurà de comprovar que els materials aportats siguin acceptables per la instal·lació. Si es tracta de materials acceptats, l’encarregat haurà de registrar les dades de l’usuari necessàries en una fitxa d’entrada a la deixalleria. Si no s’admeten els residus o part d’ells s’informarà a l’usuari del motiu pel qual es refusa el material. Si els materials aportats són residus especials, l’encarregat els haurà de dipositar en els contenidors corresponents. Si es tracta d’altres materials (residus valoritzables), haurà d’informar l’usuari d’on i com els ha de dipositar. L’encarregat haurà de comprovar de manera periòdica l’estat d’ocupació dels contenidors i avisar els transportistes i/o gestors corresponents per a la retirada dels materials abans de comprometre la capacitat de la deixalleria per acceptar aquest materials. Cada vegada que es porti a terme un lliurament de material a un gestor, l’encarregat de la deixalleria haurà de registrar les dades necessàries en una fitxa. Article 12. Distribució i Accés a la deixalleria Aquesta instal·lació consta de dues parts ben diferenciades: 1. Zona de recepció: Comprèn l’accés dels usuaris a peu pla des del carrer a la zona de control, identificació i recuperació de material aprofitable. En aquesta zona és donen les instruccions corresponents en el cas que l’abocament, per la seva capacitat i/o dimensions, s’hagi d’efectuar a la zona industrial o de descàrrega. 2. La zona industrial o de descàrrega. Està destinada únicament al personal de la deixalleria, xofers i vehicles autoritzats tant de gestors de residus com de personal inscrit als diferents departaments comunals. Aquesta zona disposa d’una àrea senyalitzada destinada únicament a la aturada dels usuaris per executar la descàrrega dels residus. Article 13. Neteja, manteniment i seguretat La deixalleria ha de presentar en tot moment un correcte estat de neteja i manteniment. Per aquesta raó s’hauran de considerar els següents àmbits: • La neteja de la deixalleria ha d’abastar també l’entorn immediatament proper a la instal·lació. • Cal evitar que l’aigua de pluja afectin als materials dipositats a la deixalleria. • Cal mantenir la instal·lació equipada amb les mesures contra incendis i adequada a la prevenció de riscos laborals, d’acord amb la legislació vigent. • El personal de la deixalleria ha de disposar de l’equipament necessari per dur a terme la seva activitat. Qualsevol incident s’haurà de notificar immediatament al Comú. • Cal eliminar qualsevol olor que aparegui dins de la deixalleria. • Cal prendre les mesures necessàries per tal d’evitar la presència de rosegadors. • Cal evitar a la deixalleria qualsevol soroll que pugui representar una molèstia. Article 14. Gestió de la deixalleria i mesures de control Per tal de millorar les mesures de seguretat aplicables tant als treballadors com a les instal·lacions de la deixalleria, i visualitzar en temps real l’activitat que es du a terme dins del recinte, es dotarà la deixalleria de càmeres de videovigilància. El sistema de videovigilància es sotmetrà a l’establert a la Llei de 15/2003, del 18 de desembre, qualificada de protecció de dades personals i al Títol V de la Llei 30/2018 , del 6 de desembre, qualificada de seguretat pública. Tanmateix, per tal de realitzar un seguiment acurat de la gestió de la deixalleria i obtenir els indicadors que permetin efectuar un seguiment de l’activitat que s’hi porta a terme, així com adoptar mesures de millora en la gestió, és obligatori portar els formularis de control següents: • Control d’usuaris. • Control d’entrada de residus aptes. • Control de sortida de residus aptes per a reutilització. • Control de sortida de gestors de residus. • Control de seguiment de neteja i manteniment de la nau. • Control periòdic del volum de deixalles tractades i de la seva procedència, que s’efectuarà a través del balanç diari del recull de dades i s‘enviarà cada dia (o com a mínim de forma setmanal) a cada comú. En qualsevol cas, la deixalleria admetrà residus només durant l’horari d’obertura al públic per facilitar el control de les arribades i de la gestió de la procedència. Disposició derogatòria Queda derogat el Reglament de la deixalleria comunal de La Massana, de data 31 de març del 2003. Disposició final El present reglament entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.