Edicte del 30-06-2014 pel qual es procedeix a la publicació del text de refosa de l’“Ordinació d’inspecció i control de la tinença d’animals de companyia” de la parròquia de la Massana, publicada en data 12-02-2014, i modificada per Consell de Comú en data 27-05-2014.

Edicte Exposició de motius Els articles 80 de la Constitució del Principat d’Andorra i 4 de la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns recullen com a competència comunal, entre d’altres, d’una banda “la inspecció, control i assegurament de la bona convivència ciutadana en les vies públiques, urbanes i rurals, per mitjà dels agents de circulació i els altres agents i cossos comunals” i, de l’altra, “la neteja de les vies públiques, recollida d’escombraries i deixalles i la protecció ambiental i ecològica”. Al seu torn, l’article 32 de la Llei de tinença i protecció d’animals de 12 de juliol del 2012, determina, en consonància amb les competències comunals suara indicades, algunes de les facultats d’inspecció i control que corresponen als comuns en relació amb la tinença d’animals de companyia. Atenent el contingut dels preceptes indicats, així com també la seva normativa de desenvolupament; Prenent en consideració els problemes de convivència ciutadana i d’higiene a la via pública a que, en alguns casos, dóna lloc el comportament de determinats animals de companyia; i amb la finalitat de regular i desenvolupar, dins del propi àmbit competencial, les facultats que li han estat constitucionalment i legalment atribuïdes; El Comú de la Massana, fent ús de la potestat normativa que li és pròpia i d’acord amb el que estableixen al respecte els articles 79 de la Constitució del Principat d’Andorra i 5 de la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, en la sessió de Consell de Comú celebrada el dia 22 de gener del 2009, ha acordat procedir a l’aprovació de la següent: Modificació de l’ordinació d’inspecció i control de la tinença d’animals de companyia Títol I. Disposicions generals Article 1 Definició d’animal de companyia Són animals de companyia tots els animals domèstics que conviuen amb les persones i que habitualment no tenen congèneres de la mateixa espècie en estat salvatge. Compleixen la funció de ser útils a les persones en qualsevol aspecte que no sigui obtenir-ne productes, sinó qualsevol servei relacionat amb el lleure. Article 2 Obligacions dels propietaris i/o posseïdors d’un animal de companyia 1. Els propietaris i/o posseïdors d’animals de companyia compleixen amb les obligacions següents: a. Identificar i registrar els seus animals al Registre d’Animals de Companyia, en un termini màxim de quatre mesos a comptar de la data del seu naixement, mitjançant els sistemes oficials i permanents estipulats al Reglament per a la identificació i registre d’animals de companyia de 9 de juny de 1999 (tatuatge a la pell o implantació d’un transponder). El propietari i/o posseïdor de l’animal que circuli amb el mateix per la via pública ha de mostrar, en un termini màxim de vint-i-quatre hores, el document oficial d’identificació (DOI) de l’animal, a qualsevol agent de circulació o, en el seu cas, l’agent forestal comunal que li’n demani la seva exhibició. Fins a disposar del document d’identificació (DOI) de l’animal, es presentarà en un termini de 24 hores, un altre document que acrediti el propietari (tipus carnet de veterinari, etc). b. En la circulació de les vies públiques, establiments de concurrència pública i en transports d’ús públic, els posseïdors i/o propietaris de l’animal, han d’assegurar que du collar i va subjecte amb una corretja o cadena, adoptant les mesures que siguin necessàries amb la finalitat d’evitar que es pugui causar qualsevol molèstia i/o dany a persones i béns. Tots els animals la perillositat dels quals resulti raonablement previsible, atesa la seva naturalesa, les seves característiques i/o la seva raça, en compliment del que estipula al respecte el Reglament sobre tinença de gossos considerats potencialment perillosos de 15 de desembre de 1999, per la via pública, han de circular amb morrió, i en cap cas no poden ésser conduïts per menors de divuit anys. c. La persona propietària o posseïdora d’un animal, és responsable dels danys, els perjudicis i les molèsties que l’animal pugui ocasionar a les persones, i als béns públics o privats. d. Respectar les indicacions contingudes als rètols informatius, col·locats als espais públics i espais habilitats pels gossos (pipicans) de la parròquia. e. Impedir la circulació de l’animal per zones enjardinades, zones de jocs infantils i zones esportives. Estan exempts del compliment d’aquesta obligació, els posseïdors de gossos d’assistència quan l’animal circuli per la via pública desenvolupant aquesta funció d’acompanyament. f. Abstenir-se de lligar l’animal a qualsevol element propi del mobiliari urbà, així com també de donar-los menjar a la via pública. g. Adoptar totes les mesures que es trobin al seu abast, amb la finalitat d’evitar que l’animal embruti les vies i els espais públics, procedint a la retirada immediata de les seves matèries fecals. Aquesta obligació comporta els deures específics següents: g.1. Prendre les mesures que siguin escaients per tal que l’animal no embruti la via pública. g.2. Recollir i retirar els excrements de l’animal immediatament i de forma convenient i netejar, si és necessari, la part de la via o el mobiliari públic que en resulti afectat. g.3. Dipositar higiènicament les deposicions fecals recollides dins de bosses o altres embolcalls impermeables, que haurà de dur el posseïdor del gos, i que s’hauran de llançar en papereres, bosses d’escombraries, contenidors o en d’altres elements que el Comú pugui habilitar amb aquesta finalitat específica. g.4. El propietari i/o posseïdor de l’animal ha d’evitar que l’animal miccioni a les façanes d’edificis i al mobiliari urbà. En cas contrari el propietari i/o posseïdor haurà de procedir a la seva neteja. 2. Els agents de circulació comunals o, en el seu cas, els agents forestals comunals han de compel·lir el propietari i/o posseïdor de l’animal a complir les obligacions i els deures estipulats en el present article i, en cas d’incompliment, són l’únic òrgan competent per a realitzar el constat d’infracció i notificar-lo. Títol II.- Règim sancionador Article 3 Infraccions És constitutiu d’infracció administrativa l’incompliment de qualsevol de les obligacions previstes a l’article 2.1 de la present Ordinació, per part del propietari i/o posseïdor d’un animal de companyia. Article 4 Sancions 1. Les infraccions administratives comeses són objecte de sanció administrativa. 2. L’incompliment de qualsevulla de les obligacions establertes a l’article 2.1 de la present ordinació és constitutiva d’infracció i es sancionarà amb la imposició d’una multa d’un import de 60 euros. 3. En cas de reincidència, la sanció consistirà en la imposició d’una multa d’un import de 300 euros. 4. S’apreciarà la reincidència quan es dictin dues o més resolucions sancionadores per la comissió de la mateixa infracció en el període d’un any. 5. La imposició de qualsevulla de les sancions previstes a la present Ordinació no exclou la responsabilitat civil o penal i, eventualment, la indemnització pels danys i perjudicis causats, que pugui correspondre al propietari i/o posseïdor d’un animal de companyia responsable de la infracció comesa. Article 5 Procediment sancionador 1. La constatació de la presumpta comissió d’una o diverses infraccions per part del propietari i/o posseïdor d’un animal de companyia, comportarà la incoació, instrucció i resolució del corresponent expedient sancionador, seguint el procediment establert a continuació. 2. El procediment s’inicia mitjançant la constatació d’infracció efectuada per part dels agents de circulació o, en el seu cas, agents de medi ambient comunals. Aquesta constatació s’ha de notificar a la persona afectada que disposa d’un termini improrrogable de 10 dies hàbils, comptats des de l’endemà de la notificació del constant d’infracció, per presentar davant del Comú de la Massana les al·legacions que estimi pertinents. La notificació de la constatació d’infracció haurà d’especificar, la data de la presumpta infracció, el lloc, el tipus d’infracció, l’import de les sancions que se’n deriven, així com la identificació de l’animal i la del seu propietari i/o posseïdor. 3. Si la persona expedientada presenta al·legacions durant el termini legal, l’expedient degudament completat es tramet a la Junta de Govern per a la seva resolució 4. La resolució dictada pel Comú es notifica a la persona interessada. En el cas que es resolgui imposar les sancions la persona interessada disposa d’un termini de 13 dies hàbils per fer efectiu l’import davant del Comú, a comptar de l’endemà de la notificació de la resolució. Transcorregut el termini anterior sense que s’hagi fet efectiu l’import corresponent, es procedeix per via executiva. 5. Transcorregut el termini de 10 dies hàbils, que preveu l’apartat 2 del present article, sense que la persona interessada hagi presentat cap tipus d’al·legació, es considera resolt l’expedient, notificada la sanció i ferm l’import. Transcorregut el termini anterior sense que s’hagi fet efectiu l’import corresponent, es procedeix per via executiva. Article 6 Prescripció 1. Les infraccions a les quals fa referència aquesta Ordinació prescriuen pel transcurs d’un any a comptar del moment de la seva comissió. Títol III.- Inspecció i control Article 7 Inspecció i control 1. El comú es reserva el dret de realitzar campanyes preventives de controls de xips identificatius amb previ avís, comunicant-ho al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. 2. El Comú pot realitzar les inspeccions que consideri necessàries en les matèries regulades en aquesta Ordinació. Disposició derogatòria única Es deroguen totes les disposicions anteriors a la present Ordinació, amb igual o inferior rang, en tot allò que la contradiguin. Disposició final única Aquesta Ordinació entrarà en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Cosa que es fa pública per al coneixement general i efectes. La Massana, 27 de maig del 2014 El Cònsol Major David BARÓ RIBA