Reglament del 4-6-2009 de rètols indicadors i publicitaris.

Reglament de rètols indicadors i publicitaris Exposició de motius Vista la Llei qualificada de delimitació de competències del Comuns, títol II, capítol segon, article 5.1; de data 4 de novembre del 1993; Vist l’article 37 del Decret d’aprovació de la modificació del Reglament de construcció, de data 8 d’abril del 2009; Vista la Llei d’ús del català, de data 16 de desembre del 1999; Vist que en data 20 de febrer del 2006, el Consell de Comú va aprovar el reglament de rètols indicadors i publicitaris; Vist que en l’actualitat, el Comú ha constatat que els rètols publicitaris instal.lats no s’ajusten a la normativa existent, i davant la necessitat de preservar la qualitat del paisatge urbà i rural, la seguretat dels vianants i evitar interferències en l’atenció dels conductors de vehicles; Vist que la Taula Nacional de Mobilitat ha aprovat un manual complementari de senyalització privada al Principat d’Andorra, publicat al BOPA núm. 22, any 21, de data 16 de març del 2009, i que l’objectiu és unificar i homogeneïtzar tota la senyalització que s’instal.li a la xarxa bàsica i local de carreteres; El Comú d’Encamp, en la sessió ordinària celebrada el dia 4 de juny del 2009, ha aprovat el següent: / / / Reglament de rètols indicadors i publicitaris I.Consideracions generals Article 1 / Objecte El present Reglament té per objecte la regulació de les condicions i requisits per la instal·lació de rètols indicadors i publicitaris a la parròquia d’Encamp. Article 2 / Prohibicions 2.1 Queda prohibida la instal·lació de rètols indicadors i publicitaris a tota la parròquia d’Encamp, sense l’autorització prèvia del Comú. Els sol·licitants s’han d’atenir a les condicions que estableix el present Reglament, així com a totes les normes vigents en aquesta matèria. 2.2 Es prohibeix la col·locació i instal·lació de qualsevol tipus de rètol, tant publicitari com indicador, en parets de tanca i murs de sosteniment, en solars sense edificar, en parets, i façanes de bordes i altres edificis agrícoles i d’interès artístic, turístic o cultural. 2.3 Queda prohibit utilitzar mobiliari urbà per a usos publicitaris. 2.4 Per la publicitat lluminosa serà necessari presentar prèviament un avantprojecte, que el tècnics comunals analitzaran i el Comú d’Encamp es reserva el dret d’aprovar en funció de l’interès públic. Article 3 / Llengua Els rètols indicadors i publicitaris s’hauran de redactar en català d’acord amb la llei, si bé pel que fa als rètols publicitaris en lloc secundari podran utilitzar-se expressions en altres llengües sempre que la superfície ocupada per aquestes sigui inferior al tema principal redactat en català. No obstant això, s’admetrà la publicitat de marques sempre que estiguin degudament registrades. Article 4 / Tipus Als efectes del present Reglament, els rètols que pot autoritzar el Comú es consideren de dos tipus: a) Els rètols indicadors. b) Els rètols publicitaris. Article 5 / Condicions generals 5.1 La sol.licitud de llicència s’ha d’adreçar al Comú d’Encamp que, d’acord amb la normativa vigent, pot autoritzar, si escau, la instal·lació del rètol, del tipus que sigui, pel període comprès entre la data de l’autorització comunal i el 31 de desembre del mateix any. Aquesta llicència es renovarà tàcitament any rera any, sempre i quan el Comú no acordi el contrari. 5.2 Si en els rètols indicadors o publicitaris es constaten símptomes de degradació o desperfectes per causes diverses, el Comú requerirà al titular, perquè en els millors terminis, substitueixi el rètol per un de nou. Aquesta substitució es realitzarà en el termini màxim de 3 mesos. Si s’esgota el termini, a comptar des de la data de la notificació del requeriment, sense efectuar aquesta substitució, el Comú procedirà a la retirada del rètol degradat i, conseqüentment, s’anul·larà l’autorització acordada. Aquesta anul·lació no comporta el retorn dels preus públics satisfets, ni cap indemnització. 5.3 A requeriment del Comú d’Encamp, sempre que concorrin raons d’interès públic, (a títol enunciatiu, la preservació de la qualitat del paisatge urbà o rural, la seguretat dels vianants, evitar interferències en l’atenció dels conductors dels vehicles), i/o causes de força major, el titular de la llicència queda obligat a retirar el rètol publicitari, a les seves costes, i deixar l’espai públic ocupat, lliure i a la plena disposició del Comú, en el termini màxim de 48 hores comptades des de la data de la notificació del requeriment. En aquest cas, el titular de la llicència té dret a obtenir del Comú el reembosament de la part proporcional del preu públic pagat a tal efecte, sense que hi hagi lloc a cap altra reclamació d’indemnització sobre qualsevol altre concepte. 5.4 A requeriment del Comú d’Encamp, sempre que concorrin les circumstàncies següents: la baixa en el registre comerç del Comú d’Encamp de l’establiment autoritzat o l’activitat econòmica, esportiva, professional, el desistiment del titular, la declaració de cessació de pagaments o fallida del seu titular, aquest queda obligat a retirar el rètol publicitari, a les seves costes, i deixar l’espai públic ocupat, lliure i a la plena disposició del Comú, en el termini màxim de 48 hores comptades des de la data de la notificació del requeriment. En aquest cas, el titular de l’autorització no té dret a obtenir del Comú cap indemnització sobre qualsevol altre concepte. II.Rètols indicadors Article 6 / Concepte El rètol indicador és aquell situat en un lloc visible que conté una informació d’un lloc d’interès general o turístic o d’una direcció d’un establiment. En aquest sentit es tindran en compte les recomanacions per a la senyalització d’orientació d’equipaments privats que proposa la Taula Nacional de Mobilitat. Article 7 / Subjectes beneficiaris Poden sol·licitar la instal·lació de rètols indicadors els titulars d’establiments dedicats a càmping, hotel, residència, restaurant, aparthotel i altres establiments similars, inscrits en el Registre de Comerç i Indústria del Comú d’Encamp. El Comú pot autoritzar les instal·lacions de rètols indicadors en establiments que consideri d’interès especial per a la parròquia com per exemple emissores, consultoris mèdics o similars. Article 8 / Procediment administratiu 8.1 La sol.licitud de llicència d’un rètol indicador ha d’anar acompanyada de la documentació següent: a) Text amb la denominació desitjada, limitat a 14 dígits, i precisant el lloc d’ubicació del rètol. b) Còpia de l’autorització d’exercici d’activitat, que fa referència l’article 7. 8.2 Rebuda la sol·licitud amb tota la documentació, els tècnics del Comú d’Encamp en verifiquen l’adequació al present reglament i emeten l’informe corresponent. Si escau, s’atorgarà la corresponent llicència. El titular de la llicència subministrarà al Comú el rètol sense suport, a les seves costes, d’acord amb les característiques de la senyalització homologada pel Comú. 8.3 Els serveis del Comú col·locaran el rètol indicador en el lloc que es consideri més adequat. Les despeses que origini la instal·lació són a càrrec del titular de l’autorització. 8.4 Els suports dels rètols són propietat del Comú, el qual està facultat per instal·lar-hi els altres rètols que consideri oportuns, així com per modificar la seva ubicació, si ho estima convenient. 8.5 Cada sol·licitant pot obtenir autorització per a un màxim de quatre rètols en llocs diferents. 8.6 El Comú pot autoritzar rètols de doble cara, en el cas que la localització geogràfica ho aconselli. III.- Rètols publicitaris Article 9 / Concepte El rètol publicitari és aquell que dóna a conèixer al públic un establiment comercial o una activitat comercial encaminada a difondre el coneixement de l’existència d’una activitat econòmica, esportiva, professional o de productes i serveis que s’ofereixen al consum mitjançant qualsevol tipus de suport físic. Aquests rètols publicitaris estan ubicats en les façanes, portes o tendals dels edificis o establiments, en parets mitgeres i, únicament conté referències del nom de l’establiment o de l’activitat. Article 10 / Subjectes beneficiaris Poden sol·licitar la instal·lació de rètols publicitaris els titulars d’un establiment comercial o els titulars d’activitats professionals esmentades en l’article anterior, degudament inscrits en el Registre de Comerç i Indústria del Comú d’Encamp. Article 11 / Procediment administratiu 11.1 La sol.licitud de llicència d’un rètol publicitari ha d’anar acompanyada del següent: a) Croquis o fotografia en color i a escala del rètol objecte de la petició, precisant les seves característiques, dimensions i el lloc d’ubicació. b) Còpia de l’autorització de l’establiment comercial o l’activitat econòmica, esportiva, professional, que fa referència l’article 10. c) Signatura del propietari de l’edifici on es vulgui ubicar el rètol. d) Còpia de la pòlissa de responsabilitat civil per cobrir els danys a tercers. 11.2 Rebuda la sol·licitud amb tota la documentació, els tècnics del Comú d’Encamp en verifiquen l’adequació al present reglament i emeten l’informe corresponent. Si escau, s’atorgarà la corresponent llicència. 11.3 La llicència només pot referir-se a cartells, rètols, tendals pintats, adherits o fixats a les façanes i parets dels edificis, així com col.locats a la via pública. 11.4 El titular de la llicència instal.larà el rètol publicitari autoritzat a les seves costes, d’acord amb les prescripcions aprovades pel Comú. Article 12 / Responsabilitat El titular de la llicència del rètol publicitari és el responsable del seu manteniment, l’ha de substituir en el cas que presenti símptomes de degradació, i en té la responsabilitat enfront de tercers per la qual cosa ha de disposar de la pòlissa d’assegurances corresponent. Article 13 / Tipus i mides Les instal·lacions han de respectar les distàncies i mides següents: 13.1 En façanes: a) Plaques: per damunt del llindar dels comerços es podrà col.locar una sola unitat de rètol publicitari, amb una altura màxima d’1 metre, i amb un gruix màxim de 0,30 metres. b) En bandera: els rètols no poden volar més d’un 20% de l’amplada del carrer i, en cap cas, podran excedir l’amplada de la voravia. La part més baixa del rètol ha d’estar com a mínim a 2,50 metres de la voravia. Quan no hi hagi voravia, l’alçada mínima serà de 3,50 metres del terra. c) Parets mitgeres: els rètols instal.lats no poden ocupar més d’un 25% de la superfície de la façana afectada, amb una superfície màxima de 30 metres quadrats. 13.2 Tendals: Les barres tensores i altres elements de la instal.lació se situaran a una alçada mínima de 2,30 metres, sobre el nivell de la voravia o espai públic, sense que cap punt del tendal una vegada desplegat estigui situat a una alçada inferior a 2,20 metres. El seu vol no podrà ésser superior en cap punt a l’amplada de la voravia, descomptant 0,15 metres amb un màxim de 3 metres. No es permet la col.locació de suports a terra. IV.Efectes i vigència Article 14 / Efectes i vigència de la llicència 14.1 La instal·lació de rètols autoritzats queda sotmesa al compliment de les condicions que s’estableixen en aquest reglament. 14. 2 La llicència quedarà sense efecte pels motius següents: a)Finalització del termini. b)Incompliment reiterat de les obligacions del sol·licitant. c)Raons d’interès públic o força major degudament justificades. d)Desistiment del titular e)La declaració de cessació de pagaments o fallida del seu titular. f)Baixa en el registre comerç del Comú d’Encamp de l’establiment autoritzat o l’activitat l’activitat econòmica, esportiva, professional. g)Aplicació de la sanció prevista a l’article 16 del present reglament. 14.3 Quan es produeixin les circumstàncies previstes en l’apartat 14.2, el titular de la llicència ha de retirar el rètol a les seves costes, sense dret a reclamar cap indemnització per danys i perjudicis, i comportarà que la llicència queda sense valor ni efecte, excepte en el punt c), que s’aplica el previst a l’article 5.3 d’aquest reglament. Article 15 / Preus públics El titular de la llicència estarà obligat a liquidar l’import del preu públic establert per l’ocupació del domini públic mitjançant rètols fixat en l’Ordinació de Preus Públics vigent. V. Règim sancionador Article 16 / Règim sancionador 16.1 L’incompliment de qualsevol de les obligacions previstes al present Reglament potser constitutiva d’una falta, i pot donar lloc a la imposició de la sanció corresponent. 16.2 Les infraccions constatades pels tècnics del Comú d’Encamp donen lloc a l’obertura d’un expedient administratiu d’acord amb el que preveu el Reglament regulador del procediment sancionador del Comú d’Encamp vigent. 16.3 Són actes constitutius de faltes: -Incomplir qualsevol de les obligacions dels articles 2, 3, 5 i 10 del present reglament. -Qualsevol altra vulneració d’aquest reglament. 16.4 Per a la graduació de la sanció es tindrà en compte els perjudicis causats, la reincidència, la intencionalitat i la no observança dels requeriments i/o advertiments efectuats pels tècnics del Comú d’Encamp. 16.5 La instal.lació de rètols indicadors o publicitaris sense l’autorització del Comú, així com quan es produeixi qualsevol infracció de les enumerades en l’apartat 3, pot comportar la imposició d’una sanció del 50% del preu públic que correspondria al rètol, així com també es pot acordar la caducitat de la llicència amb l’obligació de retirar immediatament el rètol, a costes del titular, en el termini de màxim d’1 mes. Disposició transitòria primera Els titulars de cartells, rètols, tendals actualment instal·lats que no disposin de l’autorització corresponent, de conformitat amb el present Reglament, abans del primer de setembre del 2009, hauran de ser retirats. Disposició transitòria segona Els titulars de cartells, rètols, tendals actualment instal·lats han d’adaptar-se a les prescripcions del present reglament abans del primer d’octubre del 2009. A comptar d’aquesta data s’inicarà el procediment escaient per la seva retirada. Disposició derogatòria Queda derogat el Reglament de rètols indicadors i publicitaris, de data 20 de febrer del 2006, publicat al BOPA núm. 18, any 18, de data 1 de març del 2006. Disposició final El present Reglament entrarà en vigor al cap de 15 dies de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Encamp, 4 de juny del 2009 Miquel Alís Font Cònsol major