Decret del 4-6-2003 pel qual es publica l'Ordinació del cementiri de Santa Maria.

Decret / El Comú d'Encamp, en la sessió ordinària del dia 7 de maig del 2003, ha / acordat publicar l'Ordinació del cementiri de Santa Maria, que es publica en / annex. / Ordinació del cementiri de Santa Maria / Exposició de motius / Vista la Llei qualificada de competències dels comuns que disposa que / correspon als comuns la construcció, conservació i administració de cementiris / i la prestació dels serveis funeraris. / Vist el conveni de col·laboració subscrit per tots els comuns a Escaldes- / Engordany en data 11 de juny del 2001, que permet fer extensiu el servei / d'incineració a tots els ciutadans del Principat d'Andorra. / Vist que recentment s'ha posat en funcionament el forn incinerador de cadàvers / humans a la parròquia d'Escaldes-Engordany, la qual cosa implica la / construcció de columbaris amb contenidors per a urnes cineràries al cementiri / de Santa Maria d'Encamp. / Atesa la necessitat d'oferir l'ús d'un columbari a la població i per tal d'adequar el / reglament del cementiri, fins ara vigent, a les necessitats actuals de la població, / en la sessió ordinària de Consell de Comú del dia 7 de maig del 2003 s'ha / aprovat la present, / Ordinació / Capítol I. Competències / Article 1 / Objecte / Aquesta Ordinació té per objecte la regulació de les activitats derivades de la / conservació i administració del cementiri comunal, del règim d'adquisició de / nínxols i contenidors d'urnes cineràries, de l'arrendament de nínxols i / contenidors d'urnes cineràries i de la prestació de serveis funeraris. / Es consideren serveis funeraris les inhumacions, exhumacions, reduccions de / restes i cendres, trasllats, cremació i en general tota aquella activitat que es / refereixi a cadàvers, restes i cendres. / Article 2 / Definició / Als efectes de la present Ordinació s'entén per: / Cadàver: el cos humà durant els primers sis anys següents a la mort, a partir / dels quals tindrà la consideració de restes. / Restes cadavèriques: el que resta del cos humà transcorreguts els sis primers / anys de la mort. / Cendres: les restes provinents de les despulles incinerades de cadàvers o de / restes cadavèriques. / Nínxol: concavitat especialment construïda per a inhumar un cadàver. / Columbari: edifici funerari amb contenidors d'urnes o nínxols dins dels quals es / col·loquen les urnes cineràries. / Urna cinerària: vas especialment emprat per guardar les cendres d'un cadàver / incinerat. / Article 3 / Competència comunal / La gestió del cementiri comunal de Santa Maria, actualment existent, així com / altres que es realitzin en el futur en el terme de la parròquia, correspon al Comú / d'Encamp, qui l'haurà de gestionar directament o mitjançant altres formes de / gestió de conformitat amb la legislació vigent que li sigui d'aplicació. / Article 4 / Dret d'incineració i sepultura / 1. La incineració de cadàvers té lloc al forn incinerador de cadàvers humans del / cementiri d'Escaldes-Engordany, el qual es regeix per la seva pròpia normativa. / 2. Tenen dret al servei d'incineració tots els ciutadans del Principat d'Andorra. / 3. Tenen dret de sepultura al cementiri comunal de Santa Maria d'Encamp: / a) Tots els ciutadans amb residència efectiva a la parròquia d'Encamp. / b) Totes les persones nascudes a la parròquia d'Encamp amb independència / de la seva residència actual. / c) Totes les persones titulars de nínxols i contenidors d'urnes, que hagin estat / adquirits en propietat o concessió mentre eren residents a la parròquia / d'Encamp, així com els seus hereus. / 4. El Comú d'Encamp, amb caràcter excepcional i atenent les circumstàncies / excepcionals de cada cas, pot autoritzar la sepultura al cementiri comunal a / persones no compreses en els apartats anteriors. / 5. El Comú d'Encamp no autoritza enterraments fora del recinte del cementiri / comunal. / Article 5 / Permís d'inhumació de cadàver o dipòsit d'urna cinerària / 1. Per inhumar un cadàver o per a dipositar una urna cinerària al columbari del / cementiri comunal de Santa Maria és necessari presentar al Comú d'Encamp el / certificat de defunció i obtenir-ne prèviament l'autorització, mitjançant sol·licitud. / Els documents necessaris són els següents: / a) Títol de propietat o contracte d'arrendament d'un nínxol o d'un contenidor / d'urna cinerària del columbari. / b) Llicència de sepultura atorgada pel Registre Civil del Govern d'Andorra o / autorització del Batlle competent, en els casos de defunció no natural. / La inhumació s'efectuarà havent transcorregut com a mínim 24 hores de l'òbit. / La inhumació és assegurada pels serveis del Comú o per aquells que el Comú / pugui contractar per efectuar aquesta funció. / Queda prohibida la construcció de panteons i la inhumació a terra. / 2. Per al dipòsit d'urnes cineràries: / a) S'hauran d'utilitzar urnes dels diferents tipus o models que faciliten les / empreses funeràries. / b) En cada contenidor d'urna del columbari únicament es podran dipositar cinc / urnes cineràries. / c) Es podran dipositar urnes cineràries en nínxols buits, ja siguin de propietat o / de concessió o arrendament; en el cas de tractar-se de nínxol de propietat o / nínxols d'arrendament plens, no es podran inhumar cendres fins que hagin / transcorregut sis anys des de la inhumació del darrer cadàver. / d) La retirada i trasllat de les urnes cineràries del columbari requerirà la prèvia / autorització del Comú d'Encamp, mitjançant sol·licitud. / e) El Comú d'Encamp disposa d'un registre d'inhumacions de cadàvers, de / columbaris i d'urnes cineràries per al cementiri comunal de Santa Maria. / Article 6 / Exhumacions i trasllats / a) Sense l'autorització expressa del Comú d'Encamp no es pot procedir a / l'exhumació i al trasllat de les restes cadavèriques, ni de les cendres que / s'hagin inhumat al cementiri comunal. / b) Les cendres que per voluntat dels familiars del difunt, hereus o legataris, no / hagin de ser inhumades en cap cementiri hauran de ser obligatòriament / retirades del cementiri de Santa Maria d'Encamp en urnes biodegradables. / c) Queden exceptuades de les prohibicions d'aquest article les exhumacions / ordenades per l'autoritat judicial. / Article 7 / Registre d'inhumacions i exhumacions / El Comú d'Encamp disposa d'un registre de d'inhumacions i d'exhumacions de / cadàvers en nínxols i en les urnes cineràries del columbari del cementiri / comunal de Santa Maria. / Article 8 / Disposicions higienicosanitàries / Les inhumacions, exhumacions, retirades i trasllats de cadàvers, restes i / cendres es regiran per les disposicions de caràcter higienicosanitàries vigents. / Article 9 / Fet imposable / Els serveis funeraris prestats pel Comú constituiran un fet imposable per: / a) les exhumacions i els trasllats de cadàvers o de restes. / b) el manteniment i la neteja del cementiri / c) la cessió o l'alienació del títol de propietat de nínxols i contenidors d'urnes / del columbari, sempre que aquesta transacció sigui a títol onerós. / d) la propietat de nínxols i contenidors d'urnes del columbari. / e) els arrendaments de nínxols i contenidors d'urnes del columbari. / Article 10 / Subjectes passius / Estan obligats al pagament de les taxes dels serveis funeraris els familiars i, si / no n'hi ha, els hereus o legataris del difunt, o altres contractants que procedeixi, / entre altres, les companyies asseguradores que ofereixin aquests serveis. A / aquest efecte han de fer-se càrrec de les taxes: / a) els propietaris de nínxols i contenidors d'urnes. / b) els arrendataris de nínxols i contenidors d'urnes. / Article 11 / Exempcions / Estan exempts de pagament de taxes: / a) els enterraments de beneficiència. / b) les inhumacions i les exhumacions de beneficència i les que ordeni l'autoritat / judicial. / Article 12 / Tipus de concessions / Segons la seva durada les concessions poden ser: / a) d'arrendament per sis anys, renovables. / b) de propietat o perpètues: aquestes concessions no caduquen mentre que tot / el cementiri comunal o la part on estigui ubicada la concessió afectada / romangui en la destinació pròpia del cementiri. El Comú es reserva el dret de / poder declarar la caducitat de la concessió perpètua i en el moment oportú / podrà establir el procediment legal escaient. / Els drets dels concessionaris de propietat i en concessió per arrendament són: / a) per als nínxols i panteons: dret a enterrar cadàvers i dipositar urnes / cineràries. / b) per al columbari: dret a dipositar urnes cineràries als contenidors d'urnes. / Article 13 / Drets reals sobre nínxols i contenidors d'urnes cineràries del columbari / 1. El Comú d'Encamp determina el nombre de nínxols, columbaris i contenidors / d'urnes del cementiri que se cediran en propietat o en concessió administrativa, / així com la durada d'aquesta concessió. / Article 14 / Adquisició de nínxols i contenidors d'urnes cineràries del columbari / Poden adquirir en propietat nínxols i contenidors d'urnes del columbari del / cementiri comunal de Santa Maria: / a) Tots els ciutadans andorrans amb residència efectiva a la parròquia / d'Encamp. / b) Les persones estrangeres que acreditin els anys de residència necessaris, / segons la legislació vigent al Principat d'Andorra, i en el moment de l'adquisició / tinguin el seu domicili a Encamp. / c) Totes les persones nascudes a la parròquia d'Encamp amb independència / de la seva residència actual. / d) Totes les persones que tinguin ascendents o descendents, germans o / cònjuge, sempre per consanguinitat, enterrats al cementiri comunal. / 2. Prèvia demanda, el Comú d'Encamp, amb caràcter excepcional i atenent les / circumstàncies excepcionals de cada cas, pot autoritzar la sepultura al / cementiri comunal a persones no compreses en els apartats anteriors. / 3. El Comú lliurarà als concessionaris el corresponent títol de propietat, previ / pagament del preu d'adquisició de la concessió establert a l'Ordinació General / Tributària vigent. / 4. El títol de la concessió és lliurement transmissible, mortis causa, als hereus. / 5. La transmissió de la concessió inter vivos només podrà ésser a títol gratuït, a / favor de cònjuge i germans, o bé a favor d'ascendents o descendents de primer / grau per consanguinitat, i requerirà la prèvia autorització del Comú, després de / presentar la documentació acreditativa que correspongui. / 6. Roman prohibit cedir en arrendament els nínxols, panteons i contenidors / d'urnes de propietat. / Article 15 / Arrendament de nínxols i contenidors d'urnes cineràries del columbari / Poden contractar l'arrendament de nínxols i contenidors d'urnes: / a) Tots els ciutadans amb residència efectiva a la parròquia d'Encamp. / b) Aquelles persones nascudes a la parròquia d'Encamp amb independència / de la seva residència actual. / c) Aquelles persones que tinguin ascendents o descendents de primer grau per / consanguinitat, germans o cònjuge, enterrats al cementiri comunal. / d) Les persones estrangeres que acreditin els anys de residència al Principat, / segons la legislació vigent, i que tinguin el seu domicili a la parròquia / d'Encamp. / En tots els casos s'ha d'establir el contracte d'arrendament corresponent. La / concessió de nínxols dóna dret a enterrar cadàvers i dipositar urnes cineràries. / Article 16 / Durada i condicions de l'arrendament de nínxols i contenidors d'urnes / cineràries / El contracte d'arrendament a més de les clàusules usuals contempla les / condicions especials següents: / a) La durada de l'arrendament de nínxols i contenidors d'urnes cineràries és de / sis anys prorrogables per períodes iguals i successius. / b) La renovació del contracte d'arrendament de nínxols i contenidors d'urnes / s'ha de fer obligatòriament en el transcurs del darrer any d'arrendament. / c) La manca de renovació de l'arrendament del nínxol o contenidor d'urna / cinerària, o l'impagament del preu de l'arrendament previst a l'Ordinació / General Tributària vigent en el moment de la renovació, per part de / l'arrendatari, autoritza al Comú d'Encamp a partir del dia en què el contracte / s'extingeixi, a buidar-lo, a traslladar les restes a l'ossera comuna i a disposar / des d'aquest moment del nínxol o contenidor d'urna desocupat. / d) Els nínxols i contenidors d'urnes cineràries solament s'arrenden a raó d'un / per persona i la seva distribució dins de la zona destinada a arrendament / s'efectua per ordre correlatiu. / e) El Comú autoritza la utilització de nínxols per a l'enterrament de cadàvers / trobats a la parròquia, de persones desconegudes o indigents, en les / condicions aplicades als que són d'arrendament, és a dir per sis anys i en / aquest cas sense pròrroga. / f) El Comú d'Encamp no autoritza el sotsarrendament o qualsevol altra forma / de cessió a tercers sobre els drets de l'arrendament de nínxols i contenidors / d'urnes. / g) El Comú lliurarà als concessionaris el corresponent contracte d'arrendament, / previ pagament del preu d'adquisició de la concessió establert a l'Ordinació / General Tributària vigent. / h) El contracte d'arrendament és lliurement transmissible, mortis causa als / hereus. Tanmateix s'haurà de notificar immediatament al Comú el canvi de / titularitat. / i) La transmissió del contracte d'arrendament inter vivos només podrà ésser a / títol gratuït, a favor de cònjuge i germans, o bé a favor d'ascendents o / descendents de primer grau per consanguinitat, i requerirà la prèvia autorització / del Comú i la notificació del canvi de titularitat. / Article 17 / Caducitat dels contractes d'arrendament / La caducitat comporta: / a) Per als nínxols: la remoció de les restes i llur trasllat i dipòsit en l'ossera / comuna i la remoció de làpides i altres elements decoratius d'identificació. Les / restes podran ser traslladades a una sepultura o cementiri a càrrec dels hereus / o legataris. / b) Per als contenidors d'urnes: la retirada de les urnes cineràries i altres / elements que continguin i el seu trasllat al dipòsit de cendres o a l'ossera / comuna. / Article 18 / Rescat de nínxols i columbaris / El Comú d'Encamp pot rescatar els nínxols i contenidors d'urnes cineràries / abans del venciment del contracte d'arrendament per raons d'interès públic que / ho justifiquin i reparant els danys i perjudicis causats als concessionaris. / Article 19 / Deures i obligacions dels concessionaris / Els propietaris i arrendataris de nínxols i contenidors d'urnes cineràries estan / obligats a mantenir-los en les degudes condicions de netedat i conservació. / Acabada la neteja d'un nínxol i d'un contenidor d'urnes les restes de flors o / altres objectes inservibles s'hauran de dipositar en els llocs del recinte del / cementiri destinats a tal efecte. / El Comú d'Encamp efectua el manteniment general del cementiri de Santa / Maria, per la qual cosa podrà fixar la corresponent taxa a l'Ordinació General / Tributària. / Article 20 / Reparacions i treballs de manteniment dins del recinte del cementiri. / És necessària l'autorització del Comú d'Encamp per a la realització de / qualsevol obra a l'interior del recinte del cementiri comunal, tant als nínxols, / panteons i contenidors d'urnes de propietat com als nínxols i contenidors / d'urnes d'arrendament amb un contracte vigent. / Tot tipus d'obres que es realitzin a l'interior del cementiri han de respectar les / normes següents: / 1. Resta prohibit emmagatzemar materials d'obra o d'altra naturalesa a l'interior / del cementiri. / 2. Acabades les obres de reparació autoritzades el sol·licitant queda obligat a / deixar en les condicions adequades de netedat i higiene tota la zona afectada / pels treballs. / 3. Queden prohibits els treballs a l'interior del recinte del cementiri els dies / festius i durant la celebració d'oficis religiosos. / Article 21 / Taxes i preus / Les taxes i preus relatius a nínxols, contenidors d'urnes cineràries i serveis / funeraris s'estableixen anyalment en l'Ordinació General Tributària. / Disposició addicional / La present Ordinació del cementiri comunal de Santa Maria resta sotmesa a / totes les disposicions de rang superior que es puguin dictar referides a sanitat i / higiene i d'altres que hi tinguin afectació. / Disposició transitòria primera / Tots els contractes d'arrendament de nínxols existents en el moment de la / promulgació de la present Ordinació i que hagin vençut i pels quals no s'hagi / sol·licitat pròrroga, ni es paguin els drets corresponents, quedaran / automàticament rescindits transcorregut el termini de seixanta dies naturals des / de la publicació de la present Ordinació al Butlletí Oficial del Principat / d'Andorra. Efectuada la constatació de rescissió es procedirà d'acord amb el / que s'estableix en l'article 17. / Disposició transitòria segona / Queda derogat el Reglament de Cementiri del febrer de 1981 i totes les / disposicions anteriors que s'oposin o contravinguin al que s'estableix en la / present Ordinació. / Disposició final única / La present Ordinació entrarà en vigor als quinze dies de la seva publicació al / Butlletí Oficial del Principat d'Andorra. / Cosa que es fa pública per a coneixement general. / Encamp, 4 de juny del 2003 / Cònsol major / Jaume Ramond Pouquet