Decret del 7-10-2010 pel qual s’aprova el nou Reglament de les terrasses de bar a la parròquia d’Andorra la Vella.

Decret La Llei qualificada de delimitació de competències dels Comuns, en el seu article 4.5, estableix com a competència comunal la regulació de les condicions d’obertura i establiment d’activitats comercials i de serveis en el terme de la parròquia, concepte dins del qual s’hi engloba la instal·lació i explotació de les terrasses de bar. Aquesta matèria ja ha estat regulada en diferents normes comunals entre les quals destaquen el Reglament de terrasses de bar del 28 de maig del 1986, el Reglament de terrasses de bar del 15 de maig del 1987, la modificació del Reglament de terrasses de bar de 6 de juliol del 1988 i el Decret de 18 d’abril del 2001 pel qual s’ha procedit a la modificació i l’ampliació del Reglament de terrasses de bar. No obstant això, s’ha vist la necessitat de donar més amplitud al contingut normatiu actual, atenent a les noves circumstàncies i a les noves problemàtiques que han anat sorgint amb l’augment de les autoritzacions sol·licitades. Concretament en destaca d’aquesta nova reglamentació la possibilitat de sol·licitar la instal·lació de terrasses per durada indefinida i la possibilitat d’instal·lar terrasses en espais fins ara no autoritzables, millorant a l’ensems les mesures de seguretat que garanteixen d’aquesta manera una millor accessibilitat per part dels usuaris de la via pública així com una millor visibilitat i seguretat en el trànsit rodat. Amb aquest nou reglament es facilita a l’ensems la possibilitat d’instal·lar terrasses de forma indefinida en espais que fins a la data només eren autoritzables per temporada. Pels motius més amunt expressats, el Comú d’Andorra la Vella, en la sessió de Consell de Comú del 7 d’octubre del 2010, ha aprovat el següent: / / / Reglament / / / relatiu a la instal·lació de terrasses de bar a la parròquia d’Andorra la Vella Article 1 / Aquest reglament té per objecte la regulació de les condicions i requisits per a la instal·lació de terrasses de bar, en la via pública de la parròquia d’Andorra la Vella. Article 2 / Dins de la via pública es distingeixen a efectes d’aquest reglament dos tipus d’espais públics diferenciats: 1. D’una banda les places, voravies i altres espais públics per a vianants que reuneixin les condicions necessàries per fer compatible l’ús comú general dels espais públics afectats amb l’ús comú especial que es derivi de les autoritzacions pertinents. 2. D’altra banda les zones d’estacionament limitat, zones verdes i blaves, i similars, sempre que no comportin un perjudici a la mobilitat i a l’activitat comercial i econòmica de la parròquia. Article 3 / Als efectes d’aquest reglament s’entén per terrasses de bar, l’espai de la via pública situat ja sigui davant o en la proximitat d’un bar o establiment del ram de l’hosteleria i la restauració, on es pugui col·locar: taules, cadires i para-sols. Article 4 / Tenen dret a sol·licitar una terrassa de bar, tots els titulars d’establiments del ram de hosteleria i la restauració, mitjançant la corresponent sol·licitud adreçada a aquest Comú. Article 5 / Les autoritzacions per a terrasses de bar podran ser per a una durada indefinida o bé per a una durada temporal limitada. 1. Les autoritzacions per a terrasses de bar per a una durada indefinida estaran vinculades a l’obertura comercial de l’establiment de referència. 2. Les autoritzacions per a terrasses de bar per a una durada temporal limitada hauran de procedir a la seva obertura efectiva el dia 1 de juny de cada any i al seu tancament, per tot, el dia 4 de novembre. El fet d’haver obtingut una autorització no comportarà cap dret per al proper any. 3. Els sol·licitants hauran d’acreditar, de forma prèvia a l’obtenció de l’autorització i durant la seva vigència, la contractació i manteniment d’una pòlissa d’assegurances que garanteixi suficientment els riscs i danys que es puguin derivar de la instal·lació, utilització i desmuntatge de la terrassa ja sigui davant del comú o de tercers. Article 6 / El Comú d’Andorra la Vella es reserva el dret d’autoritzar, denegar o revocar l’autorització, en funció de les necessitats públiques, la situació, l’afectació a la visibilitat viària i les molèsties que pugui ocasionar. També es podrà revocar per incompliment de la normativa vigent sobre contaminació acústica que comportin molèsties o que pertorbin la bona convivència, la tranquil·litat i el descans veïnal. La manca de pagament en període voluntari dels tributs o preus públics que es generin comportarà igualment la retirada de l’autorització i l’obligació de desmuntatge de la terrassa. Article 7 / L’horari d’obertura al públic de les terrasses podrà anar de les 10h del matí a les 12h de la nit. Article 8 / Un cop autoritzada la corresponent terrassa, el Comú procedirà a marcar els metres quadrats de què disposarà l’autoritzat, aquest deurà cobrir, en els supòsits descrits a l’article 2.2, l’espai en qüestió amb una tarima a la mateixa alçada de la voravia, no podent sobresortir en cap dels supòsits previstos en aquest reglament, dels metres autoritzats. Article 9 / La persona autoritzada haurà de comprometre’s a mantenir l’espai autoritzat com a terrassa en un perfecte estat, devent substituir aquells: para-sols, cadires i taules deteriorades. Així com vetllar per la neteja i bon imatge de la terrassa. El Comú es reserva el dret a imposar les sancions que correspongui, en cas de no adaptar-se a aquest criteri. Article 10 / Queda totalment prohibida la publicitat en els para-sols, taules i cadires de les terrasses autoritzades, així com en qualsevol indret de les mateixes, a excepció de la referent al propi negoci. Article 11 / El titular de l’autorització s’haurà de comprometre a deixar el pas lliure en la voravia, limitant amb la terrassa. Article 12 / 1. El preu a satisfer al Comú per a l’autorització de l’ocupació de l’espai públic, mitjançant la instal·lació d’una terrassa, serà l’establert en l’Ordinació de preus públics vigent. 2. No s’autoritzarà cap terrassa per temps inferior al determinat en l’article 5. Article 13 / 1. Les terrasses de bar, referenciades a l’article 2.2, hauran d’estar degudament tancades en tot el seu perímetre, exceptuant el costat llindant amb la voravia, de manera que no sigui possible l’accés directe des de la calçada i que es protegeixi a l’usuari de la mateixa. 2. El tipus de tancament que es prevegi haurà d’ésser especificat en el moment de sol·licitar al Comú l’autorització de la terrassa. L’alçada d’aquesta protecció haurà d’ésser de 70 cm. Article 14 / 1. La instal·lació s’il·luminarà preferentment amb bombetes de baixa intensitat, procurant que la il·luminació no produeixi cap impacte a la via pública ni edificis veïns minimitzant la contaminació lumínica a l’entorn. 2. Els establiments han de procurar col·locar elements vegetals i/o altres ornamentacions florals d’acord amb l’enjardinament de la parròquia (espècies arbustives perennes i/o jardineres amb flor de temporada). L’Ordinació de Preus Públics podrà preveure reduccions o bonificacions als establiments que incorporin elements vegetals a les terrasses d’acord amb els criteris que estableixi el departament corresponent. Article 15 / 1. Infraccions i sancions. Les infraccions a aquest reglament es classifiquen de la manera següent: a) Per muntar una terrassa a la via pública sense disposar de la corresponent autorització i/o no respectar les condicions de seguretat en el muntatge: 600€ i l’obligació de desocupar l’espai no autoritzat i/o muntar la terrassa en les condicions establertes. b) Per obrir la terrassa fora del termini estipulat: 300€ i l’obligació de tancament fins el moment d’autorització d’obertura. c) Per l’incompliment de l’horari fixat: 300€ En cas de més de 5 reincidències per temporada, retirada de l’autorització d’explotació de la terrassa. d) Per ocupar amb la terrassa més espai de l’autoritzat: 300€ i l’obligació de desocupar l’espai no autoritzat. e) Per no mantenir la terrassa en correcte estat de neteja: 300€. En cas de més de 10 reincidències per temporada, retirada de l’autorització. f) Per ubicar mobiliari amb publicitat (cadires, taules, para-sols), excepte la del propi establiment: 300€. Si en un termini de 8 dies no s’ha substituït el mobiliari amb publicitat, es retirarà l’autorització d’explotació de la terrassa. 2. Procediment sancionador La competència per a la incoació dels procediments sancionadors objecte d’aquest reglament i la imposició de les sancions correspon a la Junta de Govern del Comú d’Andorra la Vella. El procediment sancionador s’ajustarà a allò que disposa la legislació vigent. 3. Inspecció i vigilància Els agents de circulació del Comú d’Andorra la Vella i el personal del servei d’inspecció estan facultats per establir constats d’infraccions. Disposició derogatòria Queden derogades totes les normes amb el mateix rang o inferior que s’oposin al contingut d’aquest Reglament. Disposició final Aquest reglament entrarà en vigor el dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Cosa que es fa pública per a coneixement general i efectes. Andorra la Vella, 7 d’octubre de 2010 P. O. del Comú Jordi XANDRI CASINO Secretari General Vist i plau Maria Rosa FERRER OBIOLS Cònsol Major