Reglament intern del personal al servei del Comú, de 30-6-94.
Reglament /
intern del personal al servei del Comú d'Andorra la Vella /
Capítol I. Ambit del Reglament /
Article 1 /
Aquest Reglament és aplicable a tot el personal que /
presti directament serveis al Comú d'Andorra la Vella. /
Per tant, resten exclosos de l'aplicació del present /
Reglament els càrrecs públics elegits, és a dir Cònsols, /
Consellers i Comissionats. /
Capítol II. Estructura i organització del personal /
Secció 1a. Classes de personal /
Article 2 /
1 El personal del Comú d'Andorra la Vella es classifica /
en: /
a) Funcionari: És el personal a qui expressament en /
l'edicte de convocatòria de la vacant i en el Decret /
corresponent va ser atorgat aquest estatut. /
Està sotmès a un règim estatutari de dret públic. /
L'exercici de les seves funcions és incompatible de forma /
absoluta, amb el del comerç o la indústria i amb el de /
qualsevol ofici, professió o càrrec públic. Té dret a /
l'estabilitat en l'ocupació. Totes les qüestions que se /
suscitin entre funcionaris i el Comú són recurribles /
davant la jurisdicció administrativa i fiscal. /
b) Personal contractat laboral: És el que, en virtut de /
contracte de naturalesa laboral, ja sigui indefinit o /
temporal presta els seus serveis a la corporació. /
Té la consideració d'indefinit el personal que ha /
ingressat al Comú mitjançant edicte públic, en què consta /
expressament aquesta condició. /
El personal que presta els seus serveis al Comú durant un /
període superior a 3 mesos i inferior a un any té la /
consideració de contractat laboral temporal. El respectiu /
contracte ha de ser formalitzat per escrit. /
c) Personal de confiança o d'assessorament especial: És /
aquell personal nomenat lliurement pels Cònsols i en /
règim laboral no permanent, que ocupa un lloc de treball /
considerat de confiança o assessorament; per això, la /
designació ha de recaure en persones amb titulació i /
aptitud. El Consell de Comú acorda la seva contractació a /
proposta del Cònsol. /
A aquest personal, se li apliquen les causes /
d'incapacitat i d'incompatibilitat establertes per als /
membres de la Corporació. /
El cessament o la separació d'aquest personal és lliure i /
pot produir-se en qualsevol moment del mandat corporatiu. /
Però, en tot cas, aquest personal cessa de forma /
obligatòria i automàticament, en el moment o en la data /
en què es produeixi el cessament definitiu o l'expiració /
del mandat corporatiu del Cònsol que el va nomenar. /
2. Per raons d'urgència degudament motivades, el Comú pot /
contractar personal amb caràcter no permanent, d'acord /
amb la legislació laboral vigent, per tal de realitzar /
suplències o treballs de durada intederminada no superior /
a tres mesos. /
Article 3 /
Personal Jurat /
Els manadors i cobradors tenen la consideració de /
personal jurat, atesa la naturalesa de les seves /
funcions, amb les prerrogatives i les obligacions /
inherents al seu lloc de treball. Aquest personal ha de /
ser preceptivament, funcionari o contractat laboral /
indefinit. /
Secció 2a. Organització /
Article 4 /
Els càrrecs de comandament que comprèn la jerarquia /
administrativa i que estan sota la dependència directa de /
Consell de Comú són: /
1) Secretari general /
2) Directors: depenen jeràrquicament del secretari /
general i són els següents: /
. Director de l'Area de Serveis Públics /
. Director de l'Area de Finances /
. Director de l'Area de Cultura i Esports /
. Director de l'Area d'Administració /
Aquests càrrecs, en cas de força major i en absència dels /
Cònsols i els Consellers, han d'assegurar el normal /
funcionament de la corporació. /
Atesa l'especialitat de determinats departaments es poden /
establir, mitjançant decisió del Consell de Comú, /
diferents categories de càrrecs intermedis, com per /
exemple el càrrec de director del Departament de /
Circulació. /
La jerarquia administrativa del Comú resta ordenada /
d'acord amb l'estructura que s'estableix a l'annex núm. /
1, i als corresponents reglaments d'aplicació. /
Article 5 /
El secretari general /
El secretari general és un càrrec jurat, és el cap /
superior administratiu del Comú d'Andorra la Vella; per /
tant, és el que garanteix, amb la col.laboració dels /
directors, el funcionament normal de l'Administració /
comunal en absència dels Cònsols i dels Consellers, tot i /
que no pot prendre decisions de caire polític. El /
nomenament oficial d'aquest càrrec solament pot recaure /
en persones que estiguin en possessió de titulació /
superior en dret i que tingui nacionalitat andorrana. /
El secretari general està obligat a garantir la /
informació administrativa a tots els departaments de la /
corporació. /
Resta sota la seva responsabilitat: /
a) Assegurar el funcionament de l'Administració comunal. /
b) L'assistència a les reunions del Consell de Comú, i a /
les juntes que escaigui. /
c) La custòdia i el dipòsit dels documents administratius /
de la corporació. /
d) El registre general i l'arxiu. /
e) Exercir la funció de la fe pública, mitjançant /
certificats, de tots els actes i acords del Comú. /
En cas d'absència del secretari general per un termini /
superior a 30 dies, el Consell de Comú designarà la /
persona o les persones que assumeixen les seves funcions, /
amb la finalitat de garantir el desenvolupament normal /
d'aquest servei. Podent el secretari general sotmetre a /
la consideració del Comú alguna proposta al respecte. /
Article 6 /
Els directors /
Els directors exerceixen la direcció i la coordinació de /
les activitats pròpies de la seva competència. Així /
mateix, són els encarregats i responsables del /
comandament funcional del personal adscrit al seu /
departament. El nomenament oficial de director ha de /
recaure en persones de nacionalitat andorrana, que /
posseeixin titulació superior universitària i aptitud /
adients a la naturalesa de les tasques que han de /
desenvolupar. /
Article 7 /
Reglaments d'aplicació /
Les funcions concretes de totes les àrees i dels /
corresponents departaments del Comú es regeixen per /
reglaments d'aplicació, que detallen les activitats que /
han de realitzar, la forma d'executar-les, i les /
responsabilitats específiques de cada lloc de treball. /
També s'hi poden incloure els circuits interns /
administratius. /
Aquests reglaments de funcionament intern, d'obligatori /
compliment per a tot el personal, han de ser aprovats, /
així com tota posterior modificació del seu contingut, /
pel Consell de Comú. /
Secció 3a. El registre de personal /
Article 8 /
El Servei de Personal i Recursos Humans ha de constituir /
un registre de personal, com a instrument de custòdia i /
acreditament de les dades que conté. /
Cada treballador disposa d'un número de registre /
personal, com a identificador propi durant la seva /
vinculació al Comú. /
Article 9 /
La documentació prèvia, necessària per a la inscripció al /
registre de personal és: /
Acord del Consell de Comú, determinant la convocatòria. /
Fotocòpia de l'edicte de convocatòria. /
Fotocòpia del corresponent Decret. /
Fotocòpia de la documentació contractual s'escau. /
Fotocòpia del passaport o DNI. /
Fotografia tamany passaport. /
Fotocòpia de la documentació de la CASS. /
Fotocòpia del currículum. /
Amb la documentació precedent s'assigna el número de /
registre de personal. /
Article 10 /
El registre de cada persona s'inicia amb la inscripció de /
les dades personals i de la seva vinculació, amb el /
detall següent: /
Cognoms i nom /
Número de passaport o DNI /
Lloc i data de naixement /
Adreça personal i telèfon /
Sexe /
Estat civil /
Nombre de fills i la seva data de naixement /
Classe de personal /
Categoria laboral /
Número de registre personal /
Data del nomenament o del contracte /
Centre de treball adscrit inicialment i, si escau, els /
trasllats o canvis de destinació posteriors /
Titulació i diplomes aportats en el procés selectiu, i si /
escau, els que s'hagin assolit amb posterioritat /
Categoria professional inicial. Promocions posteriors, si /
escau /
Situació administrativa o laboral /
Permisos, vacances, llicències /
Número d'afiliació a la CASS i dates d'alta i de baixa /
Data i motiu de finalització de la vinculació /
Faltes i sancions /
I, en general, altres dades que puguin tenir una /
incidència directa en la prestació dels serveis al Comú. /
Article 11 /
El responsable de la custòdia dels expedients personals i /
del registre resta obligat a mantenir el deure de reserva /
total sobre les dades que conegui per raó de les funcions /
que tingui encomanades. /
La utilització dels mitjans informàtics en la gestió del /
registre de personal s'ha de fer de forma que no es /
vulneri el dret a la intimitat personal i familiar i a la /
pròpia imatge, d'acord amb la Constitució. /
El titular de l'expedient personal té accés a aquest /
expedient i dret a l'obtenció de certificacions sobre /
tota la informació existent al seu nom en el registre de /
personal, com també a obtenir-ne còpies compulsades. /
Capítol III. Drets del personal, permisos, llicències, /
excedències /
Secció 1a. Drets del personal /
Article 12 /
1 El Comú ha de protegir el seu personal en l'exercici de /
les seves funcions, i li ha d'atorgar la consideració /
deguda a la seva condició i a la dignitat del servei /
públic. /
2 El personal té dret de poder gaudir de les /
possibilitats de promoció interna. /
3 Té dret a participar en la millora de l'Administració /
comunal mitjançant un sistema d'iniciatives i /
suggeriments. /
4 Té dret a ser retribuït d'acord amb el lloc de treball /
que ocupa i a l'escala que li correspon. /
Article 13 /
Vacances /
1 El personal al servei del Comú té dret a gaudir, durant /
cada any complet de servei actiu, d'unes vacances /
retribuïdes dels dies que disposa la legislació vigent, o /
dels dies que en proporció li corresponguin si el temps /
transcorregut en la situació d'actiu és menor. /
2 El període de vacances anyals pot fraccionar-se en un /
màxim de tres parts, a condició que cadascuna d'elles /
sigui per un període no inferior a 7 dies. Cada període /
per gaudir de les vacances anyals s'acaba el 30 de gener /
de l'any següent a quell en què se sol.licitin. /
La sol.licitud de vacances ha de ser autoritzada pel /
Conseller delegat corresponent, i visada pel director i/o /
cap immediat de la persona interessada. /
El moment en què es gaudeixi d'aquestes vacances queda /
subordinat a les necessitats del servei, de forma que /
sempre quedi cobert. /
3 En el supòsit que es produeixin coincidències en el /
personal d'un mateix Departament respecte als períodes /
sol.licitats per al gaudi de les vacances, són criteris /
que atorgaran una preferència: /
1r) Tenir fills en edat escolar menors de 18 anys, sempre /
que les vacances coincideixin amb període de vacances /
escolars. /
2n) L'antiguitat al Departament. /
4 El Servei de Personal queda facultat per modificar, amb /
l'autorització prèvia del director corresponent, les /
vacances sol.licitades pel personal si per raons /
justificades esdevé necessari. /
5 Si es produeix una baixa per més de 90 dies en un any, /
aquests no seran computats a efectes de vacances; per /
tant, seran deduïts 2,5 dies per mes no treballat, llevat /
de baixa per maternitat. /
Article 14 /
Formació del personal /
1 El personal al servei del Comú té el dret i el deure de /
mantenir, actualitzar o perfeccionar els coneixements i /
les aptituds adients al lloc de treball que ocupa. /
2 El Servei de Personal del Comú, degudament autoritzat, /
bé directament o en règim de concert amb centres oficials /
o reconeguts, pot organitzar cursos de capacitació /
professional per a l'adaptació dels treballadors a les /
modificacions tècniques operades als llocs de treball, /
així com cursos de reconversió o reciclatge professional /
quan, per motius de reconversió, reestructuració o /
mobilitat funcional es pugui assegurar d'aquesta forma /
l'estabilitat del treballador en la seva ocupació. En /
aquests darrers supòsits el temps d'assistència als /
cursos es considera de treball efectiu. /
Secció 2a. Permisos i llicències. Excedències. /
Article 15 /
Permisos /
1 Es poden concedir permisos retribuïts per les causes /
següents, degudament justificades: /
a) Pel naixement d'un fill, dos dies. /
b) Per la mort d'ascendents per línia directa o néts, /
dels germans, ascendents i descendents per afinitat, dos /
dies. En el cas de la mort del cònjuge i fills aquest /
permís s'amplia a cinc dies. /
c) En cas de malaltia greu de pares, fills, cònjuge o un /
altre familiar del qual es tingui cura, dos dies. /
Amb l'acord previ del Comú, i amb la presentació dels /
justificants corresponents es pot acceptar una suspensió /
de treball més llarga. Els dies compresos entre el 3r i /
el 5è es paguen amb la meitat del salari, a partir del 5è /
suposa la no percepció del salari corresponent. /
d) Per traslladar-se del domicili habitual, un dia. /
e) Per deures inexcusables de caràcter públic, durant el /
temps indispensable per complir-los. /
f) Per assistir a una consulta mèdica, que sigui /
imprescindible realitzar dins l'horari laboral, pel temps /
estrictament necessari, llevat que el personal interessat /
realitzi jornada intensiva. En tot cas, s'estableix un /
límit de sis permisos a l'any. Tanmateix, en casos de /
necessitat el Servei de Personal pot acordar amb el /
treballador el sistema de recuperació de les hores /
emprades per aquesta causa. /
Llevat del supòsit de consultes de caire urgent, el /
personal està obligat a comunicar-les al seu cap /
immediat, amb dos dies d'antelació. /
g) Per qualsevol altra causa prevista en la legislació /
laboral vigent o que es pugui dictar en el futur. /
Article 16 /
Llicències /
1 Es pot concedir llicència de set dies a l'any per fer /
estudis sobre matèries directament relacionades amb el /
lloc de treball, sempre que hi hagi un informe favorable /
del Conseller delegat corresponent. Si aquesta llicència /
es concedeix per interès del Comú, la persona té dret a /
percebre totes les seves retribucions. /
2 Per raó de matrimoni hom té dret a una llicència /
retribuïda de 7 dies naturals. /
3 En el supòsit de part, el personal femení té dret a una /
llicència retribuïda de setze setmanes ininterrompudes. /
El període de llicència es distribueix d'acord amb /
l'opció de la interessada, sempre que sis setmanes es /
facin immediatament després del part. /
Durant el període que comprèn el cinquè mes d'embaràs /
fins que es produeix el part, la dona té preferència per /
canviar de lloc de treball quan les condicions de duresa, /
toxicitat i altres causes puguin produir-li trastorns, o /
perjudicis en la seva salut o la del fetus. /
4 D'altres, per les causes previstes en la legislació /
laboral vigent, o que es puguin dictar en el futur. /
Article 17 /
A efectes de permisos i llicències, la referència al /
cònjuge s'entén extensiva a tots els casos de convivència /
habitual degudament acreditada mitjançant certificat de /
residència. /
Article 18 /
A efectes de la tramitació administrativa de permisos, /
llicències i altres situacions del personal, cal seguir /
les instruccions que fixa el Servei de Personal. /
Article 19 /
Excedències /
1 L'excedència forçosa es concedeix per l'elecció o el /
nomenament per a càrrec públic; dóna dret a la /
conservació del lloc de treball i al còmput de /
l'antiguitat des de la seva vigència. El reingrés ha de /
ser sol.licitat dins del mes següent al cessament del /
càrrec, i es produeix la reincorporació de forma /
immediata al mateix lloc de treball que ocupava la /
persona interessada. /
2 L'excedència voluntària pot sol.licitar-se pel personal /
que, almenys, tingui cinc d'anys d'antiguitat al Comú. La /
duració no pot ser inferior a 4 mesos ni superior a un /
any. Durant aquest període hom no té dret a percebre cap /
retribució, i l'atorgament comporta la pèrdua /
d'antiguitat al Comú.. /
El personal en situació d'excedència voluntària conserva /
només el dret preferent al reingrés al Comú, en les /
vacants que es produeixin de la mateixa o similar /
categoria, sempre que manifesti per escrit el desig de /
reingressar 2 mesos abans de caducar el període /
d'excedència. /
La sol.licitud per adquirir aquesta situació solament la /
pot presentar el mateix treballador, un cop hagin /
transcorregut 4 anys des de l'acabament de l'anterior /
excedència voluntària. /
L'atorgament d'aquesta excedència queda supeditat a les /
necessitats del servei. /
Capítol IV. Règim disciplinari /
Article 20 /
El personal al servei del Comú està subjecte a /
responsabilitat per actes i omissions en l'exercici del /
càrrec o que afectin la seva condició laboral. Tot això /
sense perjudici de la responsabilitat civil o penal en /
què pugui incórrer, i que s'ha de fer efectiva en la /
forma que determini la llei. /
Article 21 /
Les faltes comeses pel personal al servei del Comú, en /
l'exercici de les seves funcions, es classifiquen en: /
a) Molt greus /
b) Greus /
c) Lleus /
Article 22 /
Són faltes molt greus: /
a) L'abandonament del servei. /
b) El frau, la deslleialtat i l'abús de confiança en les /
gestions encomanades, així com qualsevol conducta /
constitutiva de delicte dolós. /
c) La negativa a complir les ordres relatives al servei. /
d) La falta notòria de rendiment que comporti inhibició /
de les tasques encomanades. /
e) El falsejament voluntari de dades i informacions del /
servei. /
f) La publicació o la utilització indeguda dels secrets /
declarats oficials per disposició o qualificats d'aquesta /
manera. /
g) El fet de causar, per negligència o per mala fe, danys /
molt greus al patrimoni i als béns del Comú. /
h) El fet d'haver estat sancionat per la comissió de tres /
faltes greus en el període d'un any. /
i) Més de tres faltes injustificades a la feina en el /
període de dos mesos o més de 10 en el període d'un any. /
j) Les ofenses verbals o físiques a les autoritats /
comunals o a les persones que treballin al Comú. /
k) L'embriaguesa habitual o el consum habitual de begudes /
alcohòliques o substàncies psicotròpiques durant la /
jornada laboral. /
l) L'incompliment de les normes sobre incompatibilitats. /
m) L'incompliment del deure de reserva professional pel /
que fa als assumptes que coneix per raó de les funcions /
que li són encomanades, quan causi perjudici al Comú o /
s'utilitzi en benefici propi. /
Article 23 /
Es consideren faltes greus: /
a) L'incompliment per negligència o dol de les ordres que /
provenen dels superiors i de les obligacions concretes /
del lloc de treball de les quals es derivin o puguin /
derivar-se perjudicis greus per al servei, per a la /
conservació dels locals, del material o dels documents /
del servei. /
b) La disminució continuada i voluntària en el rendiment /
del treball normal i que no constitueixi falta molt greu. /
c) La manca de disciplina en el treball o del respecte i /
la consideració deguts als administrats, superiors, /
inferiors i resta de companys. /
d) El fet d'originar enfrontaments en el centre de /
treball o prendre-hi part. /
e) L'abús d'autoritat en l'exercici del càrrec. /
f) La reincidència per 3 vegades en 1 any en les faltes /
lleus, sempre que aquestes hagin estat objecte de sanció. /
g) Les conductes constitutives de delicte dolós /
relacionades amb el servei o que causin danys al Comú o /
als administrats. /
h) La tolerància dels superiors respecte de la comissió /
de faltes molt greus o greus dels seus subordinats. /
i) L'incompliment injustificat de la jornada de treball /
que, acumulat, representi un mínim de deu hores al mes. /
j) La tercera falta injustificada d'assistència en un /
període de tres mesos quan les dues anteriors hagin estat /
objecte de sanció per falta lleu. /
k) L'abandonament del treball sense causa justificada que /
produeixi perjudici al servei. /
l) L'atemptat greu contra la dignitat del personal al /
servei del Comú o a la pròpia institució. /
m) Les accions o omissions dirigides a evadir els /
sistemes de control d'horaris o a impedir que siguin /
detectats els incompliments injustificats de la jornada /
de treball. /
n) La realització d'activitats alienes a la feina durant /
la jornada de treball. /
o) L'incompliment o l'abandonament de les normes i /
mesures de seguretat i higiene en el treball establertes, /
quan d'això es pugui derivar risc per a la salut i la /
integritat física del treballador o d'altres /
treballadors. /
Article 24 /
Són faltes lleus: /
a) El retard, la negligència o la descurança en el /
compliment de les funcions. /
b) L'abandonament injustificat del lloc de treball quan /
no causi perjudici al servei. /
c) La incorrecció envers el públic, els companys o els /
subordinats. /
d) Les faltes no repetides d'assistència sense causa /
justificada. /
e) L'incompliment de la jornada de treball sense causa /
justificada quan no sigui falta greu. /
f) La manca de polidesa i higiene personal. /
g) La descurança en la conservació dels locals, del /
material i dels documents del servei si no causa /
perjudicis greus. /
h) Les faltes de puntualitat sense causa justificada dins /
del mateix mes que sobrepassin els 100 minuts. /
i) La no comunicació en el temps obligatori de la falta /
al treball per causa justificada, llevat que es comprovi /
la impossibilitat de fer-ho. /
j) La no comunicació, quan esdevingui necessari, per part /
dels caps que en tenen la responsabilitat, de les /
incidències produïdes pel personal al seu càrrec que /
puguin afectar el funcionament normal del servei. /
k ) I, en general, l'incompliment dels deures i les /
obligacions del personal, sempre que no hagin de ser /
qualificats com a falta molt greu o greu. /
Article 25 /
1 En cas de faltes qualificades de molt greus, s'imposa /
alguna de les sancions següents: /
a) L'acomiadament i la separació del servei. /
b) El trasllat de lloc de treball amb canvi de centre de /
treball. /
c) La destitució del càrrec. /
d) La inhabilitació per a l'ascens per un període de 3 a /
5 anys. /
2 L'acomiadament i la separació del servei, que només pot /
ser acordada en Consell de Comú, s'ha d'imposar únicament /
en cas de faltes qualificades de molt greus, i significa /
la pèrdua del lloc de treball. /
La sanció per falta constitutiva de delicte, previ /
l'obligatori expedient instruït a l'efecte i un cop /
verificada la seva comissió, és l'acomiadament immediat, /
sense perjudici de la interposició de les accions legals /
que corresponguin. /
Article 26 /
En cas de faltes qualificades de greus, s'imposa alguna /
de les sancions següents: /
a) La destitució del càrrec. /
b) El trasllat de lloc de treball dins el mateix centre /
de treball. /
c) La suspensió del dret a concórrer a proves selectives /
o de promoció per un període de dos anys. /
Article 27 /
En el cas de faltes qualificades de lleus, s'imposa /
alguna de les sancions següents: /
a) El trasllat de lloc de treball dins del mateix /
departament. /
b) La deducció proporcional de les retribucions, només /
per faltes de puntualitat i d'assistència lleus. /
c) L'amonestació per escrit. /
Article 28 /
El personal no pot considerar sanció la facultat que té /
el Comú d'adscriure i remoure el personal dins els /
diferents llocs de treball. /
Per graduar les faltes i les sancions, a més del fet que /
objectivament s'ha comès o omès, actuant sota el principi /
de proporcionalitat, cal tenir en compte: /
a) La intencionalitat. /
b) La pertorbació del servei. /
c) Els danys produïts al Comú o als administrats. /
d) La reincidència en les faltes. /
e) La participació en la comissió de la falta. /
Article 29 /
1 No es poden imposar sancions per faltes greus o molt /
greus si no és en virtut d'expedient instruït a aquest /
efecte, amb audiència de la persona interessada. /
2 Les faltes lleus poden ser sancionades sense necessitat /
d'instruir expedient, donant audiència en tot cas a la /
persona interessada. /
S'han de garantir en tot moment els drets de defensa de /
la persona inculpada i no es pot limitar l'exercici de la /
seva defensa. /
La competència per a la imposició de sancions per faltes /
greus o molt greus en resoldre l'expedient disciplinari /
correspon al Consell de Comú. L'acord del Consell de Comú /
és motivat, i el seu contingut íntegre ha de notificar-se /
a la persona inculpada amb expressió del recurs o els /
recursos que s'hi poden interposar, l'òrgan davant el /
qual s'han de presentar i els terminis per interposar- /
los. /
El Consell de Comú pot acordar la inexecució de la sanció /
o bé la seva suspensió. Aquest acord ha d'adoptar-se /
d'ofici o a instància de la persona interessada, sempre /
que hi hagi una causa per fer-ho. /
Article 30 /
Prescripció /
1 Les faltes molt greus prescriuen al cap de dos anys; /
les greus, al cap d'un any, i les lleus, al cap de dos /
mesos. /
2 Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen /
al cap de dos anys; les imposades per faltes greus /
prescriuen al cap d'un any, i les imposades per faltes /
lleus prescriuen al cap de dos mesos. /
3 El còmput del termini de prescripció de les faltes /
s'inicia des que es comet la falta o des del moment en /
què el Comú ha tingut oportunitat raonable de conèixer la /
seva comissió, i el còmput del termini de prescripció de /
la sanció s'inicia des que la sanció es notifica. /
Capítol V. Condicions de treball /
Secció 1a. Jornada de treball /
Article 31 /
1 La jornada ordinària setmanal és d'un màxim de 40 /
hores, deduïts els dies que corresponguin a les vacances /
i als dies festius. /
No obstant això, els càrrecs de comandament del Comú, /
atesa la responsabilitat que tenen i tenint en compte la /
naturalesa del lloc que ocupen, no estan subjectes a una /
estricta limitació de la jornada. /
2 Dins la potestat d'organització del Comú, corresponen /
al Consell de Comú o a l'òrgan al qual es delegui aqueixa /
funció, les següents atribucions: /
a) Aprovar l'horari dels diferents serveis i del personal /
adscrit a aquests, a proposta dels directors, com també /
la distribució de la jornada anyal. /
b) Determinar els llocs de treball que tenen una jornada /
de treball superior a la que constitueix la jornada /
ordinària, sense perjudici de l'assignació, si escau, del /
complement o la prima específica. /
La fixació de la jornada i la distribució de l'horari, /
sense perjudici dels drets del personal, s''ha de fer /
tenint en compte els principis següents: /
a) L'optimització de l'eficàcia i la productivitat en la /
prestació dels serveis. /
b) El manteniment dels serveis que tenen caràcter /
continuat. /
c) L'adequada atenció al públic. /
d) La coincidència horària entre els diferents serveis i /
les dependències connexes. /
Article 32 /
Unicament s'efectuen hores extraordinàries motivades per /
causa de força major, i la seva realització l'ha /
d'autoritzar el Conseller delegat corresponent amb la /
ratificació posterior del Consell de Comú. /
Article 33 /
El director de cada Departament estableix, sense /
perjudici de la posterior ratificació pel Consell de /
Comú, els torns i els horaris per tal de garantir el /
correcte funcionament dels serveis al seu càrrec. /
Article 34 /
Tot el personal que presta els seus serveis al Comú, /
llevat el secretari general i els directors, resta sotmès /
a control horari. Amb aquesta finalitat s'estableixen /
mecanismes oportuns per tal que resti constància de /
l'hora d'entrada i sortida, i de les absències en el /
treball. /
Tota incidència que pugui produir-se, cal comunicar-la a /
l'immediat jeràrquic i al Servei de Personal, /
acompanyada, si escau, dels documents justificatius /
pertinents. /
Capítol VI. Sistema de selecció de personal, període de /
prova. Règim d'incompatibilitats /
Article 35 /
Sistema de selecció /
El sistema de selecció i contractació del personal és /
objecte de convocatòria pública efectuada pel Comú. A la /
convocatòria s'ha d'assenyalar el nombre de places a /
cobrir, els requisits que han de reunir els aspirants, /
així com els mèrits susceptibles de qualificació /
corresponent, o les proves que s'han de realitzar. /
Els aspirants a ocupar un lloc de treball al Comú han de /
presentar un certificat mèdic previ amb la finalitat de /
valorar la seva capacitat per al treball en general, i /
precisar si presenten predisposicions a malalties que es /
puguin produir o agreujar amb la tasca a la qual han de /
ser destinats. /
Poden accedir a la promoció interna els treballadors de /
qualsevol grup i categoria, sempre que acreditin posseir /
la titulació i les condicions que es requereixin. /
Es garantirà l'estricte compliment dels principis /
d'igualtat, mèrit, capacitat i publicitat. /
Article 36 /
Període de prova /
El personal de nou ingrés ha de superar un termini de /
prova, d'acord amb el que disposa la legislació laboral. /
En finalitzar aquest període, el director o cap superior /
del treballador ha d'emetre un informe, en un període /
màxim de dos dies, que acrediti la idoneïtat o no del /
subjecte en qüestió. Aquest informe ha de ser traslladat /
al Servei de Personal i al Conseller delegat /
corresponent. /
Article 37 /
Règim d'incompatibilitats /
Com a norma general, el personal al servei del Comú resta /
sotmès a incompatibilitat respecte a l'exercici del /
comerç o la indústria i amb qualsevol altre ofici o /
activitat laboral. /
Capítol VII. Règim econòmic general /
Article 38 /
38.1. El règim econòmic general del present Reglament /
està constituït pels conceptes retributius següents: /
a) Salari base: És el que consta en l'escala salarial /
general que s'aprova cada any, la qual resta dividida en /
categories i graus, d'acord amb l'especialització i la /
responsabilitat del lloc de treball dins de la categoria, /
i d'acord amb la valoració de llocs de treball. /
b) Complements personals: /
Triennis: L'import del trienni és el 3% del salari base /
del mes en què venç el trienni. /
Prima per naixement de fill: 10.000 PTA /
Prima per matrimoni: 15.000 PTA /
Aquestes primes s'incrementen d'acord amb el percentatge /
que s'estableixi per als salaris. /
c) Complement de lloc de treball: S'estableix tenint en /
compte l'execució de tasques que comporten una /
responsabilitat, especialització o dificultat. Aquest /
complement és de caràcter temporal, i es deixa de /
percebre quan ja no es portin a terme les tasques per les /
quals va ser atorgat. /
d) Paga extraordinària: Es paga generalment amb la /
mensualitat de desembre, es computa per any de treball o /
pel temps proporcional, sempre que s'hagi treballat /
durant un període no inferior a 6 mesos. /
e) Dietes i despeses de desplaçament: /
Els Cònsols i Consellers poden encarregar al personal que /
presta els seus serveis al Comú la realització d'un /
servei que pot comportar despeses de trasllats, d'àpats o /
d'estada; aquestes despeses s'abonen d'acord amb el /
procediment que s'estableixi pel Consell de Comú. /
38.2. L'atorgament de qualsevol complement o la revisió /
del salari han de ser acordats pel Consell de Comú. /
Capítol VII. Salut laboral. Jubilació /
Article 39 /
En casos reiterats o de perllongació de baixa per /
malaltia, el Comú es reserva la facultat, als efectes /
oportuns, d'informar, els serveis d'inspecció de la Caixa /
Andorrana de la Seguretat Social, de les baixes per /
malatia que consideri presumptament fraudulentes. /
Article 40 /
La resolució de la relació laboral per causa de jubilació /
es produeix quan el treballador compleix l'edat de 65 /
anys. /
Disposició addicional /
El caràcter de funcionari del personal al servei del Comú /
té la consideració per aquesta corporació d'estatut a /
extingir; per això no es contractaran nous funcionaris. /
Els funcionaris que actualment presten els seus serveis /
al Comú, als quals s'ha de respectar aquest estatut, /
resten relacionats com a annex núm.1 al present /
Reglament. /
Disposició transitòria /
La situació del personal que hagi complert 65 anys en la /
data de publicació del present Reglament, o que compleixi /
aquesta edat durant el període que resta de l'any 1994, /
s'ha de regular pel que fa a la jubilació,segons el que /
preveu l'art. 40 del present Reglament, amb efectes de 31 /
de desembre de 1994. /
Disposicions finals /
1. Aquest Reglament es notificarà individualment a tot el /
personal que presta actualment els seus serveis al Comú. /
2. El present Reglament s'aplicarà a partir del 15è dia /
de la seva publicació al BOPA, llevat del capítol IV /
referent al règim disciplinari que s'aplicarà a partir /
del 6è mes de la seva publicació. Tanmateix, al personal /
que es contracti a partir del 15è dia següent a la /
publicació del present Reglament, l'hi serà d'aplicació /
en la seva totalitat. /
Andorra la Vella, 30 de juny de 1994 /
Vist i plau /
El Cònsol Major /
Lluís Viu Torres /
P.O. de l'Hble. Comú /
El Secretari /
Annex núm. 1 /
Annex núm. 2 /
Funcionaris en actiu del Comú d'Andorra la Vella /
Cognoms i nom /
Areny Riart, Joan /
Baró Sans, Francesc /
Benaiges Olive, Josep /
Benítez Anillo, Imma /
Berruezo Carrasco, Neus /
Bonfill Boronat, Secundí /
Canet Clusella, Florenci /
Casals Vila, Angel /
Casanovas Martí, Francesc /
De Miquel Pérez, Elena /
Duran Gordon, Carles /
Marsol Riart, Concepció /
Moran Badia, Sebastià /
Pascuet Marsinyac, Josefa /
Pujols Escales, Josep /
Rodríguez Ordóñez, Manel /
Solsona Pifarré, Laura /
Tomàs Bach, Josep M. /
Torres Secases, Josep /
Vinues Burgos, Jaume
Font : Reglament intern del personal al servei del Comú, de 30-6-94. (BOPA 06/07/1994)