Reglament del 19-10-2023 de permisos administratius i vacances del Comú d’Andorra la Vella.

Reglament Reglament del 19-10-2023 de permisos administratius i vacances del Comú d’Andorra la Vella. El Comú d’Andorra la Vella, en la sessió de Consell de Comú, del 19 d’octubre del 2023, ha aprovat el següent: Reglament del 19-10-2023 de permisos administratius i vacances del Comú d’Andorra la Vella Títol I. Disposicions generals Article 1. Àmbit d’aplicació Aquest Reglament és aplicable als funcionaris i treballadors públics interins del Comú d’Andorra la Vella, en el successiu, també el personal del Comú. Títol II. Permisos administratius Capítol I. Disposicions generals Article 2. Definició El permís administratiu és el dret del personal del Comú d’absentar-se del seu lloc de treball amb autorització, per un temps i per uns motius reglamentats, de forma retribuïda o no retribuïda, segons es fixa en aquest Reglament i sempre que no existeixin raons de servei públic justificades que ho impedeixin. Article 3. Principis generals 3.1. El personal del Comú es podrà acollir als permisos previstos en aquest Reglament que s’ajustin a la naturalesa de la seva relació, i de conformitat amb la seva regulació. 3.2. Els permisos administratius són atorgats al personal del Comú per raons personals i a iniciativa seva. 3.3. L’atorgament o denegació dels permisos administratius és competència del Departament de Recursos Humans o de la Junta de Govern, d’acord amb el que estableix l’article 19 d’aquest Reglament. Capítol II. Permisos administratius retribuïts Article 4. Definició Els permisos administratius retribuïts són exclusivament els que queden regulats en aquest capítol, pels quals el temps d’absència del lloc de treball no es descompta de la retribució salarial, així com tampoc del còmput de vacances i d’antiguitat. Article 5. Permís administratiu per raó de matrimoni El personal del Comú té el dret a obtenir un permís administratiu de deu dies naturals consecutius per raó de matrimoni. La data de celebració del matrimoni ha de quedar forçosament inclosa dins del període dels deu dies. Article 6. Permís administratiu per raó de naixement, adopció de menors d’edat o acolliment familiar 6.1. El personal del Comú té dret a obtenir un permís administratiu de quatre dies naturals en cas d’adopció de menors d’edat, d’acolliment familiar o d’infantar l’esposa o la persona amb qui la persona treballadora està unida en una situació legal o de fet equivalent. En cas de cesària, el permís és de cinc dies naturals. 6.2. En tots els casos el permís s’inicia des de la mateixa data del part o l’arribada efectiva de l’infant a la família en cas d’adopció de menors d’edat o d’acolliment familiar. Article 7. Permís administratiu per raó de defunció 7.1. El personal del Comú té dret a obtenir, per aquest concepte, un dels permisos administratius següents: a) Quatre dies naturals en el cas de defunció del cònjuge, de la persona amb qui està unit en una situació legal o de fet equivalent, d’un familiar fins al segon grau de consanguinitat o d’un familiar a càrrec. b) Tres dies naturals en cas de defunció d’un familiar fins al segon grau d’afinitat. c) Dos dies naturals, en cas de defunció d’un familiar de tercer grau de consanguinitat o afinitat, o d’un cosí germà per consanguinitat. 7.2. Si l’enterrament és a una distància de més de 250 km d’Andorra, s’afegeix un dia natural addicional al permís corresponent. 7.3. En tots els casos el permís s’inicia des de la mateixa data en què es produeix la defunció. Article 8. Permís administratiu per raó d’intervenció quirúrgica o per ingrés hospitalari d’un familiar El personal del Comú té dret a obtenir, per aquest concepte, un dels permisos administratius següents: a) Quinze hores quan el cònjuge, la persona amb qui està unit en una situació legal o de fet equivalent, un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, o un familiar a càrrec, es troba ingressat en un centre mèdic o ha patit una intervenció quirúrgica. El permís serà de vint-i-dues hores i mitja en cas que l’ingrés o la intervenció quirúrgica sigui a l’estranger. b) Trenta hores en cas que l’ingrés hospitalari o la intervenció quirúrgica sigui d’un fill a càrrec, o un infant o adolescent acollit menor de divuit anys. Article 9. Permís administratiu per raó d’una malaltia greu o estat greu d’un familiar El personal del Comú té dret a obtenir un permís administratiu per les causes i durant els terminis següents: a) Quinze hores quan el cònjuge, la persona amb qui la persona treballadora està unida en una situació legal o de fet equivalent, un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, o un familiar a càrrec, es troba en estat greu o pateix una malaltia greu. b) Trenta hores, en cas que la persona que es troba en estat greu o que pateix una malaltia greu sigui un fill a càrrec, o un infant o adolescent acollit menor de divuit anys. Article 10. Permís administratiu per raó de trasllat de domicili habitual El personal del Comú té el dret d’obtenir un permís administratiu d’un dia dins un any natural per trasllat del seu domicili principal. Article 11. Permís administratiu per raó d’atenció a un infant menor de deu mesos 11.1. El progenitor que atengui el seu fill menor de deu mesos té el dret a obtenir un permís administratiu de dues hores diàries, distribuïdes en dos períodes d’una hora cada un o en un de sol, a elecció de la persona interessada. En cas de part múltiple, el permís administratiu és de tres hores diàries. 11.2. La persona interessada pot sol·licitar la compactació d’aquestes hores diàries i gaudir d’un permís retribuït equivalent a quaranta dies naturals, o a seixanta dies naturals en cas de part múltiple. 11.3. Quan la jornada de treball de la persona interessada és a temps parcial, el permís administratiu queda establert de forma proporcional a la jornada laboral realitzada. 11.4. En la sol·licitud prèvia adreçada al Departament de Recursos Humans, la persona interessada ha d’adjuntar un certificat que acrediti que l’altre progenitor no gaudeix del mateix tipus de permís. 11.5. En el supòsit que ambdós progenitors siguin treballadors del Comú, el permís només es pot atorgar a un d’ells indistintament i sempre que l’altre no es trobi gaudint del descans per maternitat o paternitat. 11.6. En tots els casos el permís s’inicia a continuació de la data d’alta del període de descans establert per la normativa vigent. Article 12. Permís administratiu per raó de proves o exàmens El personal del Comú té el dret d’obtenir un permís administratiu de quaranta-cinc hores dins d’un any natural, per tal que pugui assistir a exàmens o proves que hagi de realitzar per motius de formació relacionada amb la plaça ocupada o amb altres places relacionades amb l’Administració pública. Article 13. Permís administratiu per assumptes personals 13.1. El personal del Comú té dret a obtenir els permisos administratius que s’enumeren a continuació, per un temps total que no pot excedir les 40 hores anyals: a) Per raó d’indisposició o visita mèdica pròpia, del cònjuge o de la persona amb qui està unit en una situació legal o de fet equivalent, d’un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, o d’un familiar a càrrec. b) Per raó d’una cirurgia ambulatòria menor o d’exploracions complementàries pròpies, del cònjuge o persona amb qui està unit en una situació legal o de fet equivalent, d’un familiar fins al segon grau de consanguinitat o afinitat, o d’un familiar a càrrec. c) I totes aquelles que quedin degudament justificades. 13.2. Si la contractació de la persona treballadora no coincideix amb l’any natural, o la jornada de treball de la persona interessada és a temps parcial, el còmput total anyal d’hores per assumptes personals serà proporcional al seu temps de contractació meritat durant l’any natural i/o a la jornada laboral que realitzi. Article 14. Permís administratiu per raó de participació en esdeveniments culturals o esportius, en representació del país 14.1. El personal del Comú té dret a obtenir un permís administratiu de fins a cinc dies naturals a l’any quan ha de participar en un esdeveniment cultural o esportiu en representació oficial d’Andorra, a petició d’una entitat cultural o federació esportiva. 14.2. En la sol·licitud prèvia adreçada al Departament de Recursos Humans, la persona interessada ha d’adjuntar el certificat que acrediti la data, el lloc, i la seva participació en l’esdeveniment en qüestió, expedit per l’organisme cultural o federatiu en representació del qual hi assisteixi o que organitzi l’esdeveniment. Article 15. Permís administratiu per raons de compliment inexcusable 15.1. El personal del Comú té el dret d’obtenir un permís administratiu pel compliment d’un deure inexcusable de caràcter públic i personal quan sigui ineludible la seva presència i únicament pel temps necessari. 15.2. A aquests efectes es considera deure inexcusable aquell l’incompliment del qual pugui fer incórrer en responsabilitat o bé no pugui ser portat a terme mitjançant representant i el compliment del qual sigui determinat per una norma legal, decisió o actuació de caràcter administratiu, civil o judicial. Article 16. Permís administratiu per raó de desenvolupar funcions sindicals Els representants de les organitzacions sindicals del Comú disposen d’un crèdit de cent hores anuals retribuïdes per a l’exercici de les seves funcions de representació. Capítol III. Permisos administratius no retribuïts Article 17. Definició 17.1. Els permisos administratius no retribuïts són exclusivament els que queden regulats en aquest capítol, pels quals, durant el temps autoritzat d’absència del lloc de treball, queden suspesos tots els conceptes retributius que componen l’estructura retributiva salarial. 17.2. Els permisos administratius no retribuïts no computen a efectes de vacances ni antiguitat a excepció dels inferiors a trenta dies en un any natural, sigui en un de sol o com a resultat de la suma de diversos permisos d’aquesta tipologia. 17.3. Els permisos administratius no retribuïts suplementaris s’han de gaudir obligatòriament a continuació dels supòsits previstos al capítol precedent per als permisos administratius retribuïts. Article 18. Tipus 18.1. S’estableixen els següents permisos administratius no retribuïts: a) Fins a tres dies naturals per raó de matrimoni o defunció. b) Fins a dos dies naturals en cas d’infantar l’esposa o la persona amb qui la persona treballadora està unida en una situació legal o de fet equivalent, adopció de menors d’edat o acolliment familiar. c) Fins a quinze hores per raó d’intervenció quirúrgica o per ingrés hospitalari d’un familiar. d) Fins a quinze hores per raó d’una malaltia greu o estat greu d’un familiar. e) Fins a trenta hores dins d’un any natural per raó de proves o exàmens. f) Fins a quinze hores dins d’un any natural per assumptes personals. 18.2. El personal del Comú que tingui la condició de funcionari, endemés pot obtenir els següents permisos administratius no retribuïts: a) Fins a un mes durant l’any natural per raó de participació en esdeveniments culturals o esportius, en representació del país, a petició d’una entitat cultural o federació esportiva. En la sol·licitud prèvia adreçada al Departament de Recursos Humans la persona interessada ha d’adjuntar tota la documentació relativa a l’esdeveniment, així com un certificat expedit per l’organisme cultural o esportiu, que acrediti la seva participació oficial. b) Fins a dotze mesos, prorrogable fins a dotze mesos addicionals, per atendre un familiar a càrrec afectat d’una malaltia o discapacitat greu, sempre que l’interessat porti més d’un any de servei actiu continuat al Comú en el moment de formalitzar la sol·licitud. c) Fins a dotze mesos prorrogables fins a dotze mesos addicionals, per raó de maternitat, paternitat o adopció de menors d’edat, sempre que la persona interessada porti més de cinc anys de servei actiu continuat al Comú en el moment de formalitzar la sol·licitud. Aquest permís es pot sol·licitar fins a l’inici de l’escolarització obligatòria de l’infant. Capítol IV. Procediments Article 19. Competència i procediment 19.1. La Junta de Govern és l’òrgan competent per autoritzar o denegar els permisos administratius no retribuïts previstos a l’article 18.2, així com aquells permisos especials sol·licitats per motius d’interès públic o de circumstàncies personals excepcionals de la persona treballadora que estiguin degudament justificades. 19.2. El Departament de Recursos Humans té la competència per autoritzar o denegar la resta de permisos administratius no atribuïts expressament per aquest Reglament a la Junta de Govern. 19.3. Totes les sol·licituds de permisos administratius s’han d’adreçar al Departament de Recursos Humans i han d’anar acompanyades de tots els justificants necessaris per acreditar l’objecte de la demanda. 19.4. En el cas dels permisos que per la seva naturalesa no permeten formalitzar una sol·licitud prèvia al seu atorgament, l’interessat disposa d’un termini de deu dies naturals, a comptar des de la data de la seva finalització, per trametre al Departament de Recursos Humans el justificant que permeti fefaentment la validació del permís gaudit. 19.5. Els permisos no retribuïts establerts a l’article 18.2 s’han de sol·licitar amb una antelació mínima de dos mesos, salvat d’aquells casos degudament justificats que impedeixin aquesta antelació. 19.6. Tots aquells permisos no justificats degudament quedaran automàticament denegats. Per la resta de casos en què es denegui un permís administratiu, el personal del Comú té dret a rebre una resposta motivada per escrit. 19.7. Tots els permisos atorgats quedaran degudament registrats pel Departament de Recursos Humans. Títol III. Vacances Article 20. Temps de gaudiment 20.1. La distribució del període anyal de vacances es fixa per acord entre la persona treballadora i el Comú. A manca d’acord entre les parts, correspon al Comú fixar la distribució del període de vacances, d’acord amb les necessitats i l’organització del servei. 20.2. El període de vacances es pot fraccionar. El fraccionament ha de permetre que la persona treballadora pugui gaudir d’un període de deu dies laborables seguits, si així ho sol·licita. Article 21. Determinació del període 21.1. El personal del Comú ha de sol·licitar les vacances al seu comandament abans del 15 de gener, les quals han de ser validades per aquest i, posteriorment, pel Departament de Recursos Humans, abans del 31 de gener. Qualsevol modificació posterior, a demanda de la persona interessada, ha de ser degudament justificada i igualment validada pel comandament corresponent i pel Departament de Recursos Humans, tenint en compte les necessitats del servei. 21.2. Les vacances corresponents a l’any natural es poden realitzar com a màxim fins al 31 de gener de l’any immediatament següent, excepte en casos puntuals i per necessitats del servei, que caldrà justificar al Departament de Recursos Humans mitjançant informe de la direcció o comandament superior del departament afectat. 21.3. En el supòsit que la persona treballadora es trobi en situació de baixa mèdica durant tot o part del seu període de vacances, aquestes queden suspeses i els dies de vacances no gaudits són traslladats al moment immediatament següent en què el treballador es trobi d’alta mèdica, encara que s’hagi superat el límit temporal del 31 de gener de l’any posterior establert en l’apartat precedent. Article 22. Meritació de vacances en cas de baixa mèdica o suspensió 22.1. En el supòsit que la persona treballadora es trobi en situació de baixa mèdica per causa d’accident de treball, malaltia professional, maternitat, paternitat, adopció de menors d’edat, acolliment d’infants, risc durant l’embaràs, víctima per violència de gènere, es computa tot el període a efectes de meritar vacances. 22.2. En el supòsit de baixa mèdica per causa de malaltia comuna o accident que no sigui de treball, a l’efecte de meritar vacances, es computa de la manera següent: a) En cas de produir-se diferents baixes mèdiques de forma discontínua durant el mateix any natural, només meriten vacances els primers cent vint dies naturals del còmput global d’aquestes baixes mèdiques. b) En el cas de produir-se una baixa mèdica de llarga durada, només es meriten vacances durant els primers cent vint dies naturals de la referida baixa mèdica. 22.3. En el supòsit que la persona treballadora es trobi en situació de suspensió, d’acord amb els punts b) o c) de l’article 52 de l’Ordinació de la funció pública del Comú d’Andorra la Vella, aquest període no computa a efectes de meritar vacances. Article 23. Compensació en cas de vacances gaudides i no generades Si la persona treballadora ha gaudit de la totalitat o part de les vacances no generades i, posteriorment, es troba en qualsevol mena de situació en què no meriti vacances, aquest crèdit generat a favor del Comú ha de ser regularitzat abans del 31 de gener de l’any següent. En el supòsit en què la relació laboral es resolgui, o la persona treballadora iniciï un període d’excedència, el Comú descompta de la quitança els dies de vacances gaudits i satisfets amb escreix. Disposició final Aquest Reglament entra en vigor el dia 1 de gener del 2024. Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 19 d’octubre del 2023 P. O. del Comú / Laura Camps Solà / Secretària general Vist i plau / David Astrié Padilla / Cònsol major