Decret del 17-3-2011 pel qual s’aprova el Reglament de l’Enllaç, Espai d’informació i dinamització de joves.

Decret Exposició de motius En una societat cada dia més complexa, l’accés a la informació és un factor clau per ampliar les oportunitats de desenvolupament personal i professional. La informació, transformada en coneixement, promou l’exercici de l’autonomia i afavoreix la participació en la societat com a ciutadans actius. El dret a la informació és plenament reconegut pels Drets humans, la Convenció internacional dels drets de l’infant, per la Convenció europea de salvaguarda dels drets de les persones i de les llibertats fonamentals i per la Recomenació Nº R (90) 7 del Consell d’Europa relativa a la informació i l’assessorament que s’han de proporcionar a les persones joves a Europa. Per tant, el respecte a la democràcia i als drets humans implica el dret de les persones joves a disposar d’una informació completa, comprensible, fiable i sense reserves, sobre totes les qüestions que puguin necessitar i interessar. D’acord amb la Carta Europea per a la Informació Jove1, els serveis d’informació estaran oberts a tots els joves, sense excepció. Per tant, vetllaran per garantir la igualtat en l’accés a tots els joves, qualsevol en sigui l’estatus, el lloc de residència o la categoria social. La informació respondrà exclusivament a les demandes o necessitats expressades pels usuaris i participants, excloent qualsevol altre tipus d’interès. Serà completa, imparcial, exacta, pràctica, actualitzada i gratuïta. L’atenció al jove usuari serà personalitzada i adaptada a la seva demanda. Alhora respectarà la confidencialitat de l’usuari, i serà facilitada de manera professional per professionals formats en la matèria. Es vetllarà per garantir l’objectivitat de la informació mitjançant el pluralisme en la utilització de fonts. Igualment, recursos de finançament per publicitat o mecenatge respectaran la independència dels serveis d’informació. Per tant, la informació serà independent i lliure d’interès ideològic, polític o comercial. Des del Comú d’Andorra la Vella es pretén, en la mesura de les capacitats i competències d’una administració parroquial, afavorir el desenvolupament de les i els joves des d’una perspectiva integral i entenent el jovent com una realitat eminentment diversa. Per aquest motiu, considera que la creació i desenvolupament d’un espai d’informació i dinamització de joves és un recurs educatiu necessari per facilitar l’accés a la informació que aporta noves oportunitats i ajuda en la presa de decisions positives per al propi desenvolupament, fomentant l’autonomia i alhora la participació. L’espai d’informació i dinamització de joves, l’Enllaç, té la funció de centralitzar i alhora difondre informació d’interès específic per a joves, entenent la pluralitat d’interessos i necessitats d’aquest col·lectiu d’edat compresa entre els 12 i 30 anys. A més pretén ser un espai de referència a partir del què endegar i desenvolupar iniciatives i projectes proposades per a o per joves. Finalment, l’Espai d’informació i dinamització té la funció de formar part i enfortir la xarxa de recursos i serveis professionals a nivell parroquial, nacional i també internacional. 1 Revisada per la 15a. Assemblea general de l’Agència Europea d’Informació i assessorament pels joves (ERYCA) a Bratislava, el 19 de novembre del 2004. El Comú d’Andorra la Vella, en la sessió del Consell de Comú del 17 de març del 2011, ha aprovat el següent: / / / Reglament / / / de l’Enllaç, Espai d’informació i dinamització de joves Article 1 Nom de l’Espai d’informació i dinamització de joves L’espai d’informació i dinamització de joves és un recurs del Comú d’Andorra la Vella a partir del qual ofereix informació i dinamitza al jovent de la parròquia i del país. S’anomena l’Enllaç perquè precisament la missió d’aquest recurs és afavorir l’accés i enfortir vincles entre joves i entre aquests i les diferents entitats i institucions del país; enllaçar persones, grups, entitats i institucions vinculats amb el treball amb o per a joves. Article 2 Objectius Són objectius d’aquest recurs: 1. Oferir informació relacionada amb diferents àmbits d’interès 2. Afavorir l’enllaç amb altres recursos, professionals, institucions i entitats 3. Facilitar la relació entre el jovent 4. Canalitzar propostes de i per a joves 5. Afavorir el treball en xarxa. Article 3 Públic destinatari L’Enllaç acull a tots els i les joves per igual: escolars, estudiants, treballadors i nou vinguts… així com familiars i professionals que busquen informació per a les persones joves. És obert a persones que viuen, treballen, estudien i visiten la parròquia i el país. La participació a l’Enllaç és oberta tan a nivell individual, especialment pel fa a l’accés a la informació, com col·lectiva, especialment pel que fa a la dinamització. L’acollida és gratuïta, anònima, personalitzada, sense necessitat de retorn i flexible segons la demanda. Es basa en les necessitats i interessos dels propis usuaris i participants. Entenem per usuari aquella persona que accedeix a l’Enllaç amb l’objectiu de rebre una informació, i per tant a fer-ne un ús. La persona participant és aquella que d’alguna manera està implicada en algun dels projectes que l’espai desenvolupa. Article 4 Col·laboracions El Comú d’Andorra la Vella establirà la relació i els convenis de col·laboració necessaris per participar en les diverses xarxes informatives i dinamitzadores, i altres serveis que es considerin d’especial interès. Article 5 Llengua vehicular D’acord amb la Llei d’ordenació de la llengua oficial (16 de desembre del 1999), el català és la llengua vehicular. Igualment es recorrerà a l’ús auxiliar individualitzat d’altres llengües a l’efecte de facilitar la comunicació. La llengua dels documents dependrà de l’edició de la mateixa. Només en els casos que es considerin oportuns, es traduirà al català documents que vinguin publicats en altres llengües. Des d’aquest recurs públic es fomentarà la promoció dels valors culturals de les diferents llengües, així com del català. Article 6 Serveis, projectes i activitats 1. L’activitat que es desenvolupa a l’Enllaç té com a eix central la informació en relació amb diferents àmbits, d’especial interès per a la persona jove: formació, habitatge, salut, treball, participació, cultura, esport, lleure i turisme, etc. 2. Els projectes que es desenvolupen a l’Enllaç són relatius a l’autoconsulta i assessorament; agenda; viver de projectes; intercanvi de serveis i coneixements; edició de materials i suport a campanyes; el temps de lleure, el suport a l’art jove, entre altres. Així mateix, s’ofereix el servei d’accés a Internet per cable o Wi-Fi, fotocòpies i impressions. 3. Tots els projectes i serveis són objecte d’avaluació. El Comú d’Andorra la Vella, a través del Departament de Joventut i Participació Ciutadana, i d’acord amb la valoració d’aquests projectes i a la detecció de noves necessitats i interessos, pot crear, modificar o reconvertir algun dels serveis i projectes. 4. Qualsevol persona, grup, entitat o institució pot proposar el desenvolupament d’una activitat dirigida a persones joves en els espais de l’Enllaç (i espais de l’equipament). La sol·licitud, que ha de justificar i descriure la proposta, serà analitzada segons els criteris públics aprovats pel Comú d’Andorra la Vella. Article 7 Registre de dades Per tal de vetllar per l’assoliment dels objectius i amb la finalitat d’estar oberts a noves necessitats i interessos, l’Enllaç desenvolupa una sèrie d’eines de recollida d’informació de les consultes i les activitats desenvolupades. La informació que aporti serà recopilada i analitzada, i serà de caràcter públic. Pel que fa a les dades personals dels usuaris i participants, s’assegurarà el dret que tota persona té a la seva intimitat, dret fonamental reconegut per la Constitució al seu article 14 i per la Llei de protecció de dades2. 2 BOPA Núm. 3 - any 16 - 21.1.2004. Article 8 Instal·lacions L’Espai d’informació i dinamització juvenil s’ubica al 2n. pis del Centre Cultural la Llacuna del Comú d’Andorra la Vella. Disposa d’un espai d’autoconsulta d’arxius i revistes, expositors i taulells d’anuncis, així com accés a ordinadors, impressora i fotocopiadora. Igualment compta amb un espai per l’organització i elaboració de materials de consulta i un lloc de treball per a professionals. L’aforament és limitat a 30 persones. Per a algunes activitats concretes, es pot disposar d’espais més adients, cedits amb la reserva corresponent a la Llacuna. Article 9 Horaris d’obertura al públic L’horari d’atenció al públic serà aprovat per la Junta de Govern. Article 10 Normes generals d’ús i participació 1. L’ús i participació de l’Enllaç i els seus serveis impliquen l’acceptació de les normes que en regulen el funcionament. Aquestes normes es revisen periòdicament, per tal d’ajustar-les als interessos públics pels quals ha estat creat aquest servei. 2. L’Espai d’informació i dinamització, l’Enllaç és un servei públic i de lliure accés. La base de les normes d’ús i participació és el respecte a totes les persones que usen, participen i treballen, així com els documents i equipament de l’Enllaç i del Centre Cultural la Llacuna. 3. Es poden consultar tots els documents tant impresos com digitals, i utilitzar les infraestructures de l’equipament de la Llacuna, seguint el seu propi reglament d’ús. 4. Segons la naturalesa dels documents, hi ha servei de préstec, per exemple amb les guies de viatge i altres. També però, s’ofereix la possibilitat de fotocopiar documents impresos i d’imprimir documents digitals3. 5. L’Enllaç posa a disposició de tothom els mitjans tècnics i humans per a la consulta de documents en suport no imprès (cd-roms, DVD, …). 6. A mesura que s’acaba la consulta de documents, cal deixar-los al lloc mateix lloc on s’han trobat. En qualsevol cas, es pot consultar al personal de l’equipament. 7. Al navegar per Internet s’accepta el Reglament d’Ús d’Internet de l’Enllaç. Es recomana navegar per Internet de forma responsable. 8. Es permès parlar en un to moderat. Alhora es recomana tenir el dispositiu silenciós del telèfon mòbil mentre es realitza la consulta/activitat. 9. La cafeteria del Centre Cultural la Llacuna és l’espai on es pot menjar, beure i fumar. 10. En qualsevol cas, les normes d’ús, participació i seguretat d’aquest espai són subordinades a les generals establertes per a tot l’edifici del Centre Cultural la Llacuna. 3 Tenint present especialment l’article 10 i 11 de la Llei sobre drets d’autor i drets veïns, publicada al BOPA Núm. 38 - any 11 - 7.7.1999. Article 11 Responsabilitat dels usuaris/es en l’accés a la informació L’Enllaç proveeix accés a informació en molts formats, incloent materials impresos, audiovisuals i de xarxa digital. La informació que es troba en Internet és proveïda per milions de persones i organitzacions del món sencer, i no tota aquesta informació és correcta, actual, legal o acceptable per a tots els individus. L’Enllaç vetlla pel control d’aquesta informació, a través d’un programari de filtració, amb la finalitat de protegir a usuaris menors i garantir la missió d’aquest recurs. Però, per les dimensions i la constant actualització de la informació que circula per la xarxa, l’Enllaç no pot ser responsable de tot el contingut d’Internet. És per aquest motiu que les persones que l’utilitzen són, finalment, responsables per avaluar la validesa i allò que és apropiat de la informació que troben. En el cas dels menors d’edat, qualsevol restricció a l’accés d’un menor a Internet és responsabilitat dels pares/mares o persones amb la guàrdia legal. L’Enllaç assumeix que els menors que facin ús d’Internet tenen el permís dels seus pares/mares/tutors i que aquestos coneixen els llocs que visiten els seus fills. L’ús dels terminals per a la transmissió, disseminació i/o duplicació d’informació està regulat per les lleis. Tots els usuaris han d’observar tals lleis. Les regulacions prohibeixen l’accés a materials il·legals en els seus terminals. Article 12 Cost dels serveis D’acord amb les recomanacions de la Carta europea d’informació a joves, i la voluntat de facilitar al màxim l’accés a aquesta, la informació que es faciliti és gratuïta. Igualment amb la finalitat de facilitar l’accés a les noves tecnologies de la informació i la comunicació, i entenent que Internet és un mitja imprescindible per accedir a les xarxes informatives, l’accés d’aquest servei és gratuït en fraccions de temps de 30 minuts. Sota el criteri de facilitar al màxim el seu ús públic, evitant monopolitzacions d’ús, l’accés als ordinadors de l’Enllaç és limitat. Els usuaris i participants han de pagar aquells serveis que generen un cost particular com són: - La impressió i fotocòpia dels materials disponibles - La realització d’algun taller o activitat participativa específica (despeses específiques generades per participant com pot ser la derivada de la compra de material). El Comú d’Andorra la Vella establirà i actualitzarà el preu públic per a cadascun d’aquests serveis Article 13 Procés sancionador En cas d’incompliment puntual de les normes d’utilització, l’equip educatiu de l’Enllaç s’entrevistarà, en la mesura del possible, amb la persona o persones implicades i prendrà les mesures que consideri més oportunes, incloent-hi l’expulsió temporal de l’espai. En cas que sigui un incompliment reiterat, i considerant-ho com a última opció, es valorarà per part de l’equip educatiu el dret d’admissió de la persona o persones que no hagin respectat la normativa. Article 14 Modificació del reglament A partir de propostes i l’avaluació del recurs, en casos extraordinaris, el Departament de Joventut i Participació Ciutadana del Comú d’Andorra la Vella proposarà la modificació d’aquest reglament. Disposició derogatòria Queden derogades totes les normes amb el mateix rang o inferior que s’oposin al contingut d’aquest reglament i especialment el reglament de l’Enllaç, Espai d’informació i dinamització de joves, del 20 de desembre del 2005. Disposició final Aquest reglament entrarà en vigor a partir de l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Cosa que es fa pública per a coneixement general i efectes. Andorra la Vella, 17 de març del 2011 P. O. del Comú Jordi XANDRI CASINO Secretari General Vist i plau Maria Rosa FERRER OBIOLS Cònsol Major