Ordinació del 24-1-2013 per la qual s’aprova el procediment per l’obtenció de dades de les superfícies dels immobles a efectes de l’aplicació de la base de tributació de l’impost de propietat respecte als espais destinats a terrasses, trasters i aparcaments de les unitats immobiliàries.
Ordinació
Vista la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns del 4 de novembre del 1993;
Vista la Llei de bases de l’ordenament tributari del 19 de desembre del 1996;
Vista la Llei general de les finances públiques del 19 de desembre del 1996 i la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals;
Atès la Llei 32/2012 , del 22 de novembre, de modificació de la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals,
Atès el Pla d’ordenació i urbanisme parroquial (POUP) d’Andorra la Vella, en vigor a efectes de la seva publicació, el 27 de setembre del 2007, i les seves modificacions;
El Comú d’Andorra la Vella, en la sessió del Consell de Comú del 24 de gener del 2013, ha aprovat la següent: /
/
/
Ordinació /
/
/
del procediment per l’obtenció de dades de les superfícies dels immobles a efectes de l’aplicació de la base de tributació de l’impost de propietat respecte als espais destinats a terrasses, trasters i aparcaments de les unitats immobiliàries, en el marc de l’article 1 de la Llei 32/2012 , del 22 de novembre, que modifica l’apartat 5 de l’article 30 de la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals
Exposició de motius
El Consell General, en la seva sessió del 22 de novembre del 2012, va aprovar la Llei 32/2012 , del 22 de novembre, de modificació de la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals, en la qual s’estableix un marc legal suficient perquè els comuns desenvolupin i exerceixin les seves competències tributàries i financeres establertes en la Constitució, en concordança amb la Llei de bases de l’ordenament tributari, la Llei general de les finances públiques i la Llei qualificada de competències dels comuns.
La Llei 32/2012 , del 22 de novembre, de modificació de la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals, introdueix una sèrie de modificacions que adapten la norma, en el marc de les necessitats i les exigències actuals dels comuns. Especialment, la introduïda en el marc de l’article 1, que modifica l’apartat 5 de l’article 30 de la Llei 10/2003 , del 27 de juny, de les finances comunals, que és objecte d’aquesta ordinació i que determina una nova base de tributació de l’impost sobre la propietat edificada dels immobles. Aquesta modificació estableix que els espais destinats a terrasses, aparcaments i trasters computaran com a propietat edificada en un percentatge del 40% de la superfície objecte de la base de tributació.
Els immobles construïts abans de l’entrada en vigor del POUP eren subjectes a una doble autorització de llicència urbanística, per part de l’Administració Central i de la Comunal. L’autorització definitiva de primera ocupació anava a càrrec de l’Administració Central, que és la que disposava de la distribució definitiva de les superfícies edificades.
Amb posterioritat a l’entrada en vigor del POUP, el comú té la competència exclusiva per a l’atorgament de l’autorització de primera ocupació.
Per tot l’exposat anteriorment, el comú només disposa de les dades relatives al destí definitiu de les superfícies construïdes (habitatges, locals, terrasses, jardins, trasters, aparcaments), a comptar de l’entrada en vigor del POUP, per la qual cosa es pot estimar d’ofici la base de tributació del 40% de la superfície d’espais destinats a terrasses, aparcaments i trasters.
En canvi, per a l’aplicació correcta del percentatge del 40% del còmput de la propietat edificada aplicable a les terrasses, trasters i aparcaments, d’aquelles unitats immobiliàries que han obtingut autorització o llicència de primera ocupació amb anterioritat a l’entrada en vigor del Pla d’Ordenació i Urbanisme Parroquial (POUP) d’Andorra la Vella, cal que el comú disposi de la informació fidedigna, per la qual cosa s’estableix mitjançant aquesta ordinació un procediment senzill perquè, a instància de part, es pugui destriar la superfície construïda corresponent a terrasses, aparcaments i trasters, als efectes d’aplicar l’impost sobre la propietat immobiliària edificada.
Aquesta ordinació es composa de 4 articles i una disposició final.
Article 1
Àmbit i objecte d’aplicació
1. L’àmbit d’aplicació correspon a tots els immobles o unitats immobiliàries que es troben situats al territori de la parròquia d’Andorra la Vella.
2. L’objecte d’aplicació és la determinació de la base de tributació en l’impost sobre la propietat edificada dels immobles, en funció dels metres quadrats de superfície total construïda, ponderada per un índex de localització. Els espais destinats a terrasses, aparcaments i trasters, de cadascuna de les unitats immobiliàries, computen com a propietat edificada, en un percentatge del 40% de la superfície destinada a aquests espais.
Article 2
Concepte de terrassa i balcó, diferències
1. La terrassa és aquella coberta plana o lleugerament inclinada, accessible, que s’integra dins del pla vertical de façana d’un edifici.
2. El balcó és aquell element constructiu, sortint o exempt del pla vertical de façana i accessible a través d’una obertura d’aquesta. L’aplicació del 40% del còmput de la propietat edificada aplicable a les terrasses, no és d’aplicació per als balcons.
Article 3
Aplicació directa de la reducció, per als espais destinats a terrasses, trasters i aparcaments, en les unitats immobiliàries que hagin obtingut llicència de primera ocupació amb posterioritat a l’entrada en vigor del POUP d’Andorra la Vella
L’aplicació del percentatge del 40% en el còmput de la propietat edificada, en els espais construïts dedicats a terrasses, trasters i aparcaments, es realitza de forma directa en totes aquelles unitats immobiliàries que han obtingut llicència de primera ocupació, decretada pel comú, amb posterioritat a l’aprovació definitiva del POUP d’Andorra la Vella.
Article 4
Documentació necessària per a l’aplicació de la reducció en els espais destinats a terrasses, trasters i aparcaments, de les unitats immobiliàries que han obtingut llicència de primera ocupació, amb anterioritat a l’aprovació definitiva del POUP d’Andorra la Vella
1. L’aplicació del 40% del còmput de la propietat edificada, dels espais destinats a terrasses, trasters i aparcaments, de les unitats immobiliàries que han obtingut llicència de primera ocupació amb anterioritat a l’entrada en vigor del POUP d’Andorra la Vella, es realitza en l’exercici corresponent quan la propietat presenta un dels documents següents:
a) Plànol de la unitat immobiliària, visat pel Col·legi Oficial d’Arquitectes d’Andorra (COAA), amb menció de les superfícies destinades a terrasses, aparcaments i trasters.
b) Còpia simple de l’escriptura de propietat de la unitat immobiliària, on consten les superfícies destinades a terrasses, aparcaments i trasters.
c) Còpia simple de l’escriptura de divisió de finca, si és el cas, on consten les superfícies destinades a terrasses, aparcaments i trasters de la unitat immobiliària.
2. Aquesta documentació es presenta al Servei de Finestreta Única del Comú d’Andorra la Vella.
3. Cas que no es presenti la documentació esmentada en l’apartat 1 d’aquest article, s’aplica el 100% sobre el còmput de la propietat edificada que correspon als espais destinats a terrasses, trasters i aparcaments en les unitats immobiliàries, que han obtingut llicència de primera ocupació, amb anterioritat al POUP d’Andorra la Vella, sense perjudici del que disposa la Llei de bases de l’ordenament tributari. Tanmateix, el comú pot aplicar d’ofici la reducció fins al 40% de la superfície edificada si es disposa de la informació que fa referència a la distinció de la propietat que correspon a terrasses, trasters i aparcaments de forma fefaent.
Disposició final
Entrada en vigor /
Aquesta ordinació entra en vigor l’endemà de ser publicada al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
Cosa que es fa pública per a coneixement general i efectes.
Andorra la Vella, 24 de gener del 2013
P. O. del comú
Meritxell PÉREZ FONT
Secretària General
Vist i plau
Maria Rosa FERRER OBIOLS
Cònsol Major