Ordinació del 30-4-2020 relativa a la distribució i al subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella.

Ordinació Ordinació del 30-4-2020 relativa a la distribució i al subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella. Vista la Llei qualificada de delimitació de competències dels comuns, del 4 de novembre del 1993; Vist el Títol I de la Llei de policia i protecció de les aigües, del 31 de juliol del 1985, així com els Reglaments que la desenvolupen; Vist el Decret, del 13 d’abril del 2015, pel qual es van aprovar diverses ordinacions -d’acord amb l’article 8 de la Llei 45/2014 , del 18 de desembre, de modificació del Codi de l’Administració-, d’entre elles l’Ordinació relativa a la normativa de les condicions de distribució i subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella; Vista l’Ordinació del 13-9-2018 de modificació de l’Ordinació del 13-4-2015, relativa a la normativa sobre les condicions de distribució i subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella; Atès que és necessari unificar, actualitzar i ampliar la normativa comunal referida a la distribució i subministrament d’aigua destinada al consum humà; El Comú d’Andorra la Vella, en la sessió del Consell de Comú del 30 d’abril del 2020, ha aprovat la següent: Ordinació del 30-4-2020 relativa a la distribució i al subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella Índex Títol I. Disposicions generals Article 1. Objecte Article 2. Condicions i utilització de l’aigua Article 3. Condicions de subministrament d’aigua per al consum humà Article 4. Conduccions públiques Article 5. Treballs a la via pública Article 6. Fonts públiques Article 7. Prohibicions Article 8. Extensió i reforç de la xarxa pública de distribució Article 9. Drets i obligacions del Comú Article 10. Drets i obligacions de l’abonat Títol II. Abonaments Article 11. Sol·licitud i condicions generals Article 12. Titularitat dels abonaments Article 13. Concessió i durada dels abonaments Article 14. Modificació del titular de l’abonament Article 15. Defunció de l’abonat Article 16. Expropiació de l’immoble subministrat Article 17. Baixa de l’abonament i conseqüències Article 18. Limitació del subministrament d’aigua. Causes i procediment Títol III. Embrancaments Article 19. Definició Article 20. Propietat dels embrancaments Article 21. Nombre d’embrancaments d’un immoble Article 22. Condicions per a l’establiment dels embrancaments Article 23. Treballs d’establiment d’un primer embrancament Article 24. Embrancament de propietats no riberenques Article 25. Conservació, modificació o desplaçament dels embrancaments Article 26. Tancament i obertura dels embrancaments Article 27. Aixeta de seccionament d’embrancament Article 28. Responsabilitats Títol IV. Sistema domèstic de distribució Article 29. Definició Article 30. Condicions de les instal·lacions del sistema domèstic de distribució Article 31. Dispositius prohibits Article 32. Inspecció del servei domèstic de distribució Article 33. Interrupcions del servei Títol V. Comptadors d’aigua Article 34. Regles generals Article 35. Ubicació i protecció dels comptadors Article 36. Actuacions prohibides Article 37. Lectura de comptadors Article 38. Treta i guarda de comptadors durant l’hivern Article 39. Preses d’aigua temporals amb comptador Títol VI. Facturació Article 40.Tarifes Article 41. Valor de les indicacions del comptador Article 42. Inspecció del comptador Article 43. Compensació de les inexactituds Article 44. Reclamació sobre les factures Títol VII. Servei contra incendis Article 45. Garantia del subministrament Article 46. Boques contra incendis a la via pública Article 47. Ús interior contra incendi Títol VIII. Règim sancionador Article 48. Disposicions generals Article 49. Persones responsables Article 50. Reparació dels danys i execució subsidiària Article 51. Exigibilitat Article 52. Graduació de les sancions Article 53. Prescripció Article 54. Infraccions Disposició derogatòria única Disposició final única Títol I. Disposicions generals Article 1. Objecte L’objecte d’aquesta Ordinació és regular les condicions de distribució i subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella. Article 2. Condicions i utilització de l’aigua 1. L’origen de l’aigua per a consum humà és escollit pel Comú, que la subministra en condicions de potabilitat i bona qualitat, d’acord amb les especificacions de la normativa vigent. 2. La utilització de l’aigua subministrada no ha de crear cap pertorbació en l’aprovisionament ni en les conduccions públiques i privades. Per tant, en cas d’escassetat d’aigua, el Comú es reserva el dret de limitar o prohibir la seva utilització per a determinats usos i serveis. Article 3. Condicions de subministrament d’aigua per al consum humà No constitueixen causa de responsabilitat per part del Comú les circumstàncies resultants de l’explotació del servei següents: a) Interrupcions de la distribució per efecte del gel, la sequera, les avaries, el manteniment o ampliacions dels dipòsits o de la xarxa, la falla de la maquinària, canvi de comptadors, o circumstàncies similars. b) Augment o disminució de pressió. c) Presència d’aire en les conduccions. d) Variació de les condicions físiques o químiques de l’aigua, sempre que no representi un risc per a la salut pública. Article 4. Conduccions públiques 1. El Comú és l’únic responsable de les xarxes d’alimentació i distribució d’aigua per al consum humà. 2. S’entén per xarxa d’alimentació el conjunt de canalitzacions, instal·lacions i equipaments existents entre la captació de l’aigua i el dipòsit de tractament per potabilitzar-la. 3. S’entén per xarxa de distribució la totalitat de canalitzacions, instal·lacions i equipaments que van des del dipòsit de potabilització fins al dispositiu de descàrrega situat després del comptador. 4. El Servei d’Aigües determina el traçat de la xarxa de distribució d’un carrer o d’una via privada, així com la conducció pública amb la que es realitza l’embrancament particular a un abonat. Conseqüentment, el Comú pot refusar l’embrancament a una conducció pública que, per les seves dimensions, pugui pertorbar la distribució local en detriment de la resta d’usuaris. Article 5. Treballs a la via pública Tota persona que, efectuant treballs en la via pública, causi danys a les conduccions generals o d’escomesa, ja sigui per imperícia, imprudència o negligència, serà objecte de sanció. Article 6. Fonts públiques 1. El Comú ha de garantir el bon funcionament de les fonts i cóms públics. 2. En cas que l’aigua no sigui de la xarxa comunal, s’ha de senyalitzar amb el corresponent rètol que contingui la menció “aigua no tractada”. 3. El consum d’aigua de les fonts públiques és gratuït. 4. Aquestes s’han d’utilitzar de forma correcta, restant prohibida la connexió de mànegues o l’ompliment de dipòsits i recipients a excepció dels casos de força major degudament justificats i autoritzats pel Comú. 5. El Comú podrà deixar fora de servei temporalment les fonts públiques que consideri quan hi hagi risc de gelada, manca de recursos hídrics suficients per abastir la població o causes de salut pública. Article 7. Prohibicions 1. Es prohibeix als abonats deixar embrancar en la instal·lació interior cap presa d’aigua a profit de tercers. 2. L’aigua subministrada pel Comú no pot ser objecte de comercialització ni de cessió i es distribueix als abonats únicament per al seu ús personal i dels seus llogaters o usuaris que ocupin els béns immobles en mèrits de qualsevol altre títol. 3. Queda prohibit als abonats facturar als llogaters o ocupants de llurs immobles un import superior al que els factura el Comú pel subministrament d’aigua, tret que les parts pactin una suma preufetera de conformitat amb la normativa d’arrendaments vigent. 4. Es prohibeix a tota persona aliena al Servei d’Aigües entrar o actuar dins dels perímetres de protecció de les captacions, dipòsits, arquetes de valvuleria o plantes de tractament d’aigua sense autorització prèvia del Servei d’Aigües. 5. Es prohibeix a tota persona aliena al Servei d’Aigües efectuar manipulacions no autoritzades a les instal·lacions de captació i d’alimentació de la xarxa d’abastament (captacions, dipòsits, arquetes, estacions de tractament), que alterin o modifiquin la qualitat de l’aigua. Article 8. Extensió i reforç de la xarxa pública de distribució L’extensió o el reforç de la xarxa pública de distribució d’aigua potable en relació amb els embrancaments a nous immobles està subordinada als principis següents: a) A l’inici de cada any el Comú fixa el volum i la naturalesa dels treballs que es proposa emprendre durant l’any per l’extensió o el reforç de la xarxa pública de distribució. b) Únicament s’instal·len conduccions d’aigua en les vies que figurin al pla d’urbanisme i que es trobin situades a l’interior del perímetre de l’aglomeració. Per motius justificats, la Junta de Govern pot autoritzar la realització d’un altre tipus d’instal·lació. c) En cas de prolongar o de reforçar conduccions per embrancar a un o diversos immobles de forma particular, el Comú pot exigir als interessats una participació en les despeses. d) La participació dels riberencs en les despeses d’instal·lació d’una conducció pública no els atorga el dret a la utilització exclusiva de la conducció d’aigua. e) Els propietaris de les urbanitzacions han de bastir la xarxa de distribució completament al seu càrrec. La propietat ha de fer l’obertura i tancament de les rases i la col·locació dels tubs d’acord amb les indicacions del Servei d’Aigües. Finalitzats els treballs, aquesta xarxa queda propietat del Comú, que realitza els embrancaments de cada parcel·la d’acord amb les condicions generals. Article 9. Drets i obligacions del Comú 1. Drets: a) Facturar el consum d’aigua prenent com a base les lectures periòdiques dels comptadors i les disposicions d’aquesta Ordinació. b) Gestionar el cobrament, la comprovació, la recaptació, la inspecció i qualsevol altra funció referent al servei de conformitat amb l’Ordinació de preus públics vigent. c) Limitar el cabal i/o la pressió als abonats que no estiguin al corrent del pagament de més d’una quota trimestral del dret d’ús d’embrancament i consum d’aigua, tret que prop dels serveis socials consti una situació de vulnerabilitat. d) Limitar o anul·lar el dret d’ús a l’embrancament que pugui comprometre o pertorbar la distribució d’aigua a la xarxa o a d’altres abonats. e) Els altres que es puguin derivar d’aquesta Ordinació i de la legislació vigent aplicable. 2. Obligacions: a) Prestar el servei i facilitar l’ús d’embrancament a tot abonat que ho sol·liciti en els termes establerts en aquesta Ordinació i altres disposicions aplicables. b) Vetllar pel manteniment de les condicions sanitàries de l’aigua i l’adequada funcionalitat de les instal·lacions d’acord amb la normativa vigent. c) Vetllar pel manteniment de la disponibilitat i regularitat del subministrament segons els termes previstos en aquesta Ordinació. d) Informar dels detalls d’aquesta Ordinació i de la legislació aplicable a tots els abonats que ho sol·licitin. e) Altres que es puguin derivar d’aquesta Ordinació i de la legislació vigent aplicable. Article 10. Drets i obligacions de l’abonat 1. Drets: a) Sol·licitar al Comú els aclariments que consideri necessaris per adequar la contractació a les seves necessitats en base a la documentació lliurada en la sol·licitud d’embrancament d’aigua potable. b) Formular reclamacions d’acord amb el procediment establert en aquesta Ordinació. c) Altres que es puguin derivar d’aquesta Ordinació i de la legislació vigent aplicable. 2. Obligacions: a) Satisfer puntualment l’import del servei d’aigua d’acord amb el que preveuen les ordinacions comunals vigents. b) Utilitzar l’aigua subministrada en la forma i per als usos establerts al contracte, sense abusar del subministrament atorgat consumint de forma injustificada cabals desproporcionats. c) Abstenir-se d’establir o de permetre derivacions en la seva instal·lació per al subministrament d’aigua a altres locals o a altres habitatges diferents als consignats a l’abonament. d) Permetre l’entrada a l’immoble objecte del subministrament al personal del Servei d’Aigües del Comú que tracti de fer la lectura del comptador, revisar o comprovar les instal·lacions fins al comptador inclòs, i inspeccionar les instal·lacions interiors per comprovar que els punts de consum es corresponen amb els declarats en la sol·licitud d’embrancament i que no hi ha elements que puguin pertorbar la xarxa d’abastament. e) Respectar els precintes col·locats pel Comú i no manipular les instal·lacions de la xarxa d’abastament. f) Avisar el Comú de qualsevol canvi d’ús. g) Atendre, en els terminis indicats, els requeriments del Comú perquè es reparin els defectes observats a la seva instal·lació que puguin pertorbar el funcionament adequat de la xarxa d’abastament d’aigua potable. h) Realitzar, a càrrec seu, els treballs de detecció fuites i de reparació escaients a les seves instal·lacions en el termini establert en el requeriment del Comú. i) Avisar immediatament el Servei d’Aigües del Comú de les fuites d’aigua de la part de l’embrancament que es troba ubicada dins la seva propietat. j) No connectar-se a la xarxa d’abastament d’aigua potable fins a haver obtingut la preceptiva autorització per part del Comú. k) Altres que es puguin derivar d’aquesta Ordinació o de la legislació vigent aplicable. Títol II. Abonaments Article 11. Sol·licitud i condicions generals 1. L’abonament i la posada en servei s’ha de sol·licitar al Comú mitjançant l’imprès establert per aquest efecte. 2. La petició d’abonament suposa la subjecció del peticionari a les disposicions d’aquesta Ordinació i a les posteriors modificacions que resultin de la seva revisió. Article 12. Titularitat dels abonaments 1. Els abonaments només s’atorguen al propietari, usufructuari, emfiteuta, superficiari i titular de qualsevol altre dret de naturalesa anàloga sobre l’immoble objecte de subministrament. No obstant això, el Comú pot subscriure abonaments amb llogaters i titulars de comerços que acreditin aquesta condició. 2. Si l’immoble a subministrar es composa de pisos que pertanyin a diferents propietaris, aquests han de designar un únic representant, el qual ha de signar la demanda d’abonament en nom d’aquests i representar-los davant del Comú pel que fa a la prestació d’aquest servei. Article 13. Concessió i durada dels abonaments 1. Els abonaments permanents s’inicien el dia en què es posa en servei l’embrancament, expiren el 31 de desembre de l’any en curs i queden automàticament renovats de forma anual si l’abonat o els seus drethavents no comuniquen la renúncia per escrit al Comú, o es produeix alguna causa de rescissió de l’abonament. 2. Els abonaments temporals són concedits a títol de precari per necessitats especials com treballs, fires o exposicions, i cessen a la finalització del termini sol·licitat o per simple demanda escrita dels interessats. 3. El Comú es reserva el dret de limitar o de suprimir en qualsevol moment els abonaments permanents o temporals que puguin comprometre l’alimentació general. Article 14. Modificació del titular de l’abonament 1. En cas de modificació del titular de l’abonament durant la seva vigència, el primer haurà de comunicar aquesta circumstància al Comú als efectes de rescindir el contracte d’abonament i que se n’estableixi un altre a nom del nou titular. 2. Mentre l’abonament no hagi estat rescindit, l’antic abonat és responsable de l’execució de les condicions de l’abonament i, en particular, està obligat a pagar tots els consums i serveis prestats al seu successor, sense perjudici que el Comú pugui dirigir-se solidàriament contra el nou beneficiari en cas que aquest utilitzi l’embrancament abans d’haver subscrit el corresponent abonament a títol personal. Article 15. Defunció de l’abonat 1. En cas de defunció del titular d’un abonament, els seus hereus o drethavents són responsables solidàriament i indivisiblement davant del Comú de tots els imports deguts en virtut del referit abonament. 2. Els hereus, drethavents o aquells que tinguin un millor dret sobre el bé immoble objecte de subministrament, han de sol·licitar al Comú dins els quinze dies posteriors a la defunció, la baixa de l’abonament o l’alta a nom del nou beneficiari. En cas d’incompliment d’aquesta obligació, el Comú té la facultat de rescindir l’abonament. Article 16. Expropiació de l’immoble subministrat 1. En cas que l’immoble objecte de subministrament sigui objecte d’un procediment d’expropiació, el titular de l’abonament està obligat a dipositar al Comú una provisió suficient per a garantir durant un trimestre el pagament dels imports deguts a conseqüència de la continuació del servei d’aigua. 2. La provisió ans referida és renovada cada trimestre per mentre es mantingui el règim d’expropiació vigent. Article 17. Baixa de l’abonament i conseqüències 1. L’abonat pot demanar la baixa de l’abonament al Comú mitjançant l’imprès establert per aquest efecte. 2. La resolució de l’abonament comporta la cessació del servei d’aigua i la pèrdua dels drets d’embrancament. 3. Instada la sol·licitud de baixa, el Comú tanca l’aixeta de pas, desmunta el comptador i les peces annexes i precinta l’extrem de la canonada per tal de facilitar la seva posada en servei en el futur. 4. En cas que l’embrancament estigui en males condicions de conservació o pugui ocasionar problemes a la xarxa, el Comú pot demanar la retirada de l’aixeta de pas i l’anul·lació de l’embrancament des del seu origen amb la canonada de distribució. En aquest supòsit, l’abonat ha de realitzar amb els seus propis mitjans i al seu càrrec els treballs d’obra civil i moviments de terra de retirada d’aquests elements, mentre que els treballs de lampisteria els realitza el Comú. Article 18. Limitació del subministrament d’aigua. Causes i procediment 1. En cas d’impagament de més d’una quota trimestral del dret d’ús d’embrancament i consum d’aigua, el Comú pot limitar el subministrament d’aigua tret que prop dels serveis socials consti una situació de vulnerabilitat, d’acord amb el procediment següent: a) El Comú notifica per escrit a l’abonat la limitació del subministrament d’aigua i li atorga un termini de deu dies hàbils perquè pugui al·legar el que consideri convenient. La notificació de limitació de subministrament inclou, com a mínim, els punts següents: i. Nom i adreça de l’abonat. ii. Adreça de l’embrancament. iii. Motiu o situació que origina la limitació del subministrament. iv. Data i hora aproximada a partir de les quals es produirà la limitació del subministrament. b) Si l’abonat formula al·legacions dins dels deu dies hàbils posteriors a la notificació, el cap de Servei d’Aigües, en tant que òrgan instructor, elevarà la proposta de resolució a la Junta de Govern, a fi que aquesta dicti la resolució. c) Si l’abonat no formula al·legacions ni procedeix a l’abonament del deute en el termini de deu dies a comptar de l’endemà de la notificació, el Comú procedirà a la limitació del subministrament. 2. El restabliment del subministrament es realitza el mateix dia o el següent dia hàbil en què hagin estat esmenades les causes que originaren la limitació del mateix. Títol III. Embrancaments Article 19. Definició 1. Un embrancament d’aigua és la instal·lació compresa entre la canonada de la xarxa de distribució pública i l’aixeta de pas situada després del comptador, inclosa. 2. El subministrament d’aigua a l’interior de les propietats només es realitza amb embrancaments d’aigua equipats amb comptador. 3. L’embrancament és compon de: a) La presa d’aigua sobre la canalització. b) L’aixeta de seccionament d’embrancament. c) La canalització d’embrancament. d) L’aixeta de pas abans del comptador. e) El comptador. f) El dispositiu de descàrrega. g) L’aixeta de pas després del comptador. h) La vàlvula antiretorn. 4. Els components dels punts d), e), f), g) i h) es troben dins de l’arqueta o l’armari del comptador. Article 20. Propietat dels embrancaments 1. Els embrancaments fins el dispositiu de descàrrega situat després del comptador, aquest inclòs, són propietat del Comú, que en cedeix el dret per al seu ús a l’abonat. 2. L’aixeta de pas després del comptador, la vàlvula antiretorn i l’eventual reductor de pressió que es troba després de la vàlvula antiretorn són propietat de l’abonat, que és responsable del seu bon funcionament i manteniment. Article 21. Nombre d’embrancaments d’un immoble Cada immoble disposa d’un únic embrancament, tot i que en casos excepcionals relacionats amb les dimensions i els usos de l’immoble, el Comú pot decidir concedir-ne més d’un. En aquest supòsit es factura cada embrancament per separat. Article 22. Condicions per a l’establiment dels embrancaments El Servei d’Aigües determina les condicions tècniques a què s’han d’ajustar les conduccions d’alimentació general de les vies o carrers privats i els embrancaments, com llur traçat, material i diàmetre. Article 23. Treballs d’establiment d’un primer embrancament 1. Els treballs de primer establiment d’un embrancament s’inicien un cop s’hagi fet efectiu l’import de la taxa corresponent. 2. Els referits treballs comprenen tot el necessari per a la posada en servei de l’embrancament, des de la presa sobre la conducció pública fins al dispositiu de descàrrega situat després del comptador, com ara la unió amb la conducció pública i el subministrament i instal·lació de l’embrancament. Aquests treballs els executa el Servei d’Aigües i van a càrrec de l’abonat. 3. La resta de treballs necessaris i accessoris a l’embrancament com l’obertura de rases, la reparació de voravies, la reposició de serveis o altres anàlegs són realitzats pels abonats i al seu càrrec. Article 24. Embrancament de propietats no riberenques 1. Quan una propietat estigui situada de tal manera que el traçat de l’embrancament hagi de fer-se a través d’una propietat veïna, l’abonat ha d’obtenir una autorització escrita del propietari d’aquesta. 2. En aquesta autorització, el propietari del terreny veí afectat ha de comprometre’s explícitament a observar les prescripcions d’aquesta Ordinació en allò que es refereix a les facilitats atorgades al personal del Servei d’Aigües per realitzar els treballs i les inspeccions necessàries en el traçat de l’embrancament. 3. Resta benentès que les despeses derivades de l’embrancament, instal·lació i abonament corresponen a l’abonat peticionari. Article 25. Conservació, modificació o desplaçament dels embrancaments El Servei d’Aigües realitza els treballs de conservació, modificació o desplaçament dels embrancaments o de les conduccions de distribució d’aigua de les vies o carrers públics o cedits al Comú. Resta prohibit a tota persona aliena al Servei d’Aigües fer cap tipus d’intervenció, treball, reforma o modificació sobre aquest tram dels embrancaments. Article 26. Tancament i obertura dels embrancaments 1. El tancament i l’obertura dels embrancaments només poden ser duts a terme pel personal del Servei d’Aigües. 2. En cas que aquest servei es realitzi a sol·licitud de l’abonat i fora de l’horari laboral del Servei d’Aigües, l’abonat assumeix les despeses corresponents de conformitat amb els preus públics vigents. Article 27. Aixeta de seccionament d’embrancament Resta prohibit posseir i utilitzar claus d’aixetes de seccionament del model escollit pel Comú sense autorització. Article 28. Responsabilitats L’abonat és responsable de tots els actes fraudulents que es puguin cometre en el seu embrancament, especialment de la presa d’aigua abans del comptador. Títol IV. Sistema domèstic de distribució Article 29. Definició S’entén per sistema domèstic de distribució el conjunt de canalitzacions i accessoris que connecten l’aixeta del consumidor a la xarxa de distribució, sigui quina sigui l’activitat de l’immoble connectat. Article 30. Condicions de les instal·lacions del sistema domèstic de distribució 1. Totes les canalitzacions han de ser estanques i garantir la inalterabilitat de l’aigua subministrada, així com complir amb els reglaments tècnics vigents. 2. La instal·lació i el manteniment a partir del comptador corresponen a l’abonat, que ha de realitzar els treballs de conservació escaients al seu càrrec, i sota la supervisió dels tècnics del Servei d’Aigües. 3. L’abonat és l’únic responsable de l’estat i del funcionament de les conduccions i aparells del servei domèstic de distribució, així com del seu embrancament i de les conseqüències que se’n puguin derivar tant per a ell mateix com per a tercers. S’entén que aquesta responsabilitat ho és sense perjudici de la que pugui correspondre al Comú per raó de la realització de treballs defectuosos en efectuar l’embrancament a la xarxa pública de distribució. 4. En cas en què el Servei d’Aigües estimi necessari realitzar treballs de conservació, modificació o renovació en els embrancaments existents, l’abonat no es pot oposar a la realització d’aquests treballs, havent d’assumir els treballs d’obra civil que puguin resultar necessaris, els treballs en la part de l’embrancament que correspon a la seva propietat, així com la taxa corresponent al servei realitzat. Article 31. Dispositius prohibits Resten prohibits: a) Els dispositius per comunicar les conduccions provinents de la xarxa pública de distribució d’aigua amb altres conduccions com les d’aigua de pluja, de riu, de pous, etc. b) Els dispositius de comunicació entre dos embrancaments. c) Els dispositius antixocs amb coixí d’aire en la distribució interior. d) Els dispositius que puguin produir el buit en la conducció d’embrancament. e) La unió directa a l’embrancament de calderes o d’instal·lacions de bombejament. f) Tots els dispositius destinats a augmentar la pressió de l’aigua llevat d’autorització expressa per part del Comú, subjecta a revocació. g) Efectuar connexions de presa de terra a les conduccions d’aigua públiques o privades. Article 32. Inspecció del servei domèstic de distribució 1. El Servei d’Aigües es reserva el dret d’inspeccionar la instal·lació interior de distribució abans que es realitzi l’embrancament amb la conducció pública o la transformació d’una instal·lació existent. 2. Tota modificació posterior s’ha de comunicar al Servei d’Aigües. 3. Si la instal·lació no està feta conforme a les condicions de l’article 30, el subministrament pot ser refusat o suspès. Article 33. Interrupcions del servei 1. Llevat de casos de força major, les interrupcions en el subministrament d’aigua potable es comuniquen als abonats amb un mínim de 24 hores d’antelació. 2. En cas que s’interrompi el servei, correspon als abonats assegurar que les conduccions interiors són estanques, principalment tancant totes les aixetes per evitar qualsevol inundació quan es restableixi el servei. 3. Els abonats també han de prendre les precaucions necessàries per evitar qualsevol accident als aparells que necessiten una alimentació contínua d’aigua per al seu funcionament com motors dièsel de calderes a vapor, d’aparells mecànics o altres. Títol V. Comptadors d’aigua Article 34. Regles generals 1. La comprovació del consum d’aigua es fa mitjançant comptadors propietat del Comú, proporcionats i mantinguts pel Servei d’Aigües, i que poden estar segellats. 2. El model i el diàmetre dels comptadors són determinats pel Servei d’Aigües, segons les necessitats de consum de l’abonat i en base a les dades de consum facilitades per aquest. 3. Únicament s’autoritza un comptador per embrancament. Article 35. Ubicació i protecció dels comptadors 1. El comptador s’ha d’emplaçar en el lloc que determina el Servei d’Aigües, que serà el més a prop possible de l’aixeta de pas exterior de l’immoble o finca. 2. La instal·lació del comptador es realitza dins l’arqueta homologada que subministra el Comú, dins d’una arqueta d’obra seguint les directrius marcades pel Comú, o dins d’una caseta de protecció que es construirà a tal efecte en els casos de comptadors d’obra o de finques rústiques. En tots els supòsits, el comptador s’ha de trobar de forma que els operaris comunals tinguin accés directe per efectuar les lectures i reparacions sense dificultat. 3. L’abonat ha de protegir el comptador contra tot perjudici o dany, especialment del gel, les intempèries, l’excés de temperatura (proximitat a calderes, forns, retorns d’aigua calenta, etc.), cops i altres actes que puguin malmetre la instal·lació. 4. L’abonat serà responsable de tot dany que pateixi el comptador a causa de la seva imperícia, imprudència o negligència. Article 36. Actuacions prohibides 1. Resta totalment prohibit, a excepció dels empleats del Servei d’Aigües, desconnectar o manipular un comptador, modificar l’emplaçament, i desmuntar o trencar els segells. 2. Tota infracció dona lloc al pagament per l’abonat d’un import per consum d’aigua valorat pel Comú, sense perjudici de la sanció administrativa que li correspongui i de les responsabilitats penals que se’n puguin derivar. Article 37. Lectura dels comptadors El Comú efectua la lectura dels comptadors amb la periodicitat que consideri convenient i, com a mínim, un cop cada trimestre. Article 38. Treta i guarda de comptadors durant l’hivern 1. Els comptadors dels abonats que no tenen consum durant els mesos d’hivern i que necessitin estar protegits contra el gel, com per exemple els instal·lats a jardins, poden ser retirats al principi de l’hivern i tornats a instal·lar a la primavera per part del Comú, a demanda de l’abonat i al seu càrrec. 2. El Servei d’Aigües és l’encarregat de custodiar aquests comptadors. 3. La custòdia del comptador durant l’hivern no interromp el pagament del seu lloguer i manteniment. Article 39. Preses d’aigua temporals amb comptador 1. En cas que la instal·lació d’un embrancament no es consideri indicada, les persones que requereixen prendre aigua de les conduccions públiques poden sol·licitar al Comú la instal·lació amb caràcter temporal d’una presa d’aigua amb comptador. 2. El comptador i el seus accessoris són lliurats en bon estat de funcionament per part del Comú, que lloga el comptador en les mateix condicions que els abonaments permanents. 3. Resta prohibit als usuaris fer transformacions, reparacions o manipulacions de qualsevol mena en els aparells, havent de comunicar qualsevol tipus d’avaria al Servei d’Aigües. 4. L’usuari és responsable del deteriorament que per causa de la seva manipulació puguin sobrevenir als aparells, especialment en èpoques de gelades, durant les quals hauran de ser buidats després de la seva utilització. 5. El Servei d’Aigües realitza la reparació dels desperfectes als aparells imputables a l’usuari, el qual assumeix les despeses que se’n derivin. Títol VI. Facturació Article 40. Tarifes 1. Les càrregues que han d’assumir els abonats al servei es componen de: a) Dret d’embrancament, pagador una sola vegada en sol·licitar-lo o ser autoritzat, segons correspongui. b) Dret de lloguer i manteniment del comptador. c) Consum d’aigua. d) Drets especials per intervencions del Servei d’Aigües en reparacions o altres. 2. Les tarifes generals de les càrregues enumerades a l’apartat precedent són les fixades i regulades per l’Ordinació de preus públics i l’Ordinació tributària del Comú d’Andorra la Vella vigents. Article 41. Valor de les indicacions del comptador 1. L’abonat ha de liquidar íntegrament el consum registrat pel comptador, encara que eventualment provingui de fuites que hagin tingut lloc en les conduccions interiors una vegada passada l’aixeta de pas després del comptador. 2. Correspon a l’abonat vetllar per les seves instal·lacions i, principalment, realitzar lectures freqüents del comptador per tal d’assegurar que no es produeixen variacions anormals de consum susceptibles de ser atribuïdes a fuites. 3. En cas d’aturada del comptador o d’impossibilitat d’accés per poder realitzar la lectura, el consum es facturarà d’acord amb el consum registrat el mateix període de temps de l’any anterior. En cas de no disposar de les dades de consum del mateix període de l’any anterior, aquest es calcularà fent la mitjana aritmètica dels consums registrats en els dos períodes immediatament anteriors. En cas de no disposar de dades històriques de consum d’aigua, es facturarà un consum equivalent al consum mitjà dels usuaris del servei del mateix tipus i al mateix període de temps. Article 42. Inspecció del comptador 1. Si l’abonat discrepa o dubta de les indicacions del comptador, pot demanar la seva verificació per escrit al Servei d’Aigües. Aquesta verificació es farà en un banc de proves. 2. En cas que les indicacions del comptador siguin correctes, l’abonat sol·licitant ha de pagar les despeses derivades de la verificació. 3. En el supòsit que les verificacions es facin a iniciativa del Comú, l’abonat no ha d’assumir cap import, a excepció que es derivin d’un mal funcionament imputable a aquest. Article 43. Compensació de les inexactituds 1. La inexactitud comprovada del comptador així com qualsevol error o anomalia constatada en el mesurament dona lloc, segons el cas, a la liquidació del consum facturat de menys o a la compensació del consum facturat en excés. 2. La compensació només s’aplica al consum anotat entre la penúltima lectura periòdica realitzada i la treta del comptador. Es calcula prenent com a base la mitjana de les diferències comprovades sobre els tres cabals característics, un cop efectuades les deduccions de les toleràncies. 3. La referida regularització del pagament en els consum s’aplica en els rebuts posteriors a la detecció del desajust. Article 44. Reclamació sobre les factures 1. Qualsevol reclamació relativa a la facturació d’aigua ha de ser formulada al Comú dins del termini màxim de sis mesos comptats des de la data d’emissió del rebut. Més enllà del referit termini no serà presa en compte. 2. La reclamació serà examinada en el termini màxim de dos mesos i qualsevol diferència que hagi estat constatada en perjudici de l’abonat es compensarà en els rebuts posteriors. 3. En els casos on es detecti un consum d’aigua anormalment elevat a causa de fuites no visibles que hagin tingut lloc en les conduccions interiors una vegada passada l’aixeta de pas després de comptador, es podran acollir al procediment de règim particular de facturació de consum d’aigua següent, prèvia sol·licitud escrita de l’abonat: a) Es comptabilitza la mitjana dels tres consums més elevats dels darrers dotze facturats. b) El consum resultant d’aquesta mitjana es facturarà d’acord amb l’estipulat en l’Ordinació de preus públics vigent. c) El consum que sobrepassi la mitjana es facturarà aplicant el preu corresponen al primer tram. 4. Per acollir-se a aquest règim de facturació particular, s’hauran de complir els requisits següents: a) Que la fuita sigui accidental i no atribuïble a cap negligència per part de l’abonat. b) Que l’abonat acrediti sempre la resolució de l’incident, aportant al Comú la factura corresponent a la reparació de la fuita i/o del document de la companyia d’assegurances on s’acreditin els danys ocasionats i la reparació efectuada. c) En cas que la fuita sigui detectada pel Servei d’Aigües, aquest ho comunicarà immediatament a l’abonat, el qual haurà d’iniciar els treballs de recerca i reparació de la fuita en un termini màxim de 48 hores, després de la seva notificació. 5. L’abonat tindrà dret a acollir-se a aquest règim de facturació particular un màxim de dues factures consecutives per a cada incident i per un únic incident cada dotze mesos a partir de la detecció de la darrera fuita. Títol VII. Servei contra incendis Article 45. Garantia del subministrament 1. El Comú no pot garantir la plena disponibilitat dels cabals i pressions necessaris per als serveis contra incendis en cas d’avaries i tasques de reparació i manteniment que obliguin a fer talls d’aigua programats o fortuïts. 2. En aquells casos en què sigui necessari, els abonats hauran de prendre les mesures necessàries corresponents a l’interior de les seves instal·lacions. Article 46. Boques contra incendis a la via pública 1. La manipulació de les boques contra incendi és exclusiva del Servei d’Aigües i del Cos de Bombers. 2. A excepció dels casos de força major, resta totalment prohibit utilitzar les boques contra incendi per subministrar aigua a qualsevol particular o empresa, sense l’autorització prèvia i per escrit del Comú. 3. El Cos de bombers i el Comú segellen i inspeccionen periòdicament les boques d’incendi de la via pública. Article 47. Ús interior contra incendi 1. Per a serveis interiors de prevenció contra incendi, l’embrancament disposa d’un comptador separat. 2. El comptador del servei interior de prevenció d’incendis no ha d’enregistrar consums llevat causa de sinistre. En cas que s’enregistri consum fora del supòsit previst, aquest es factura de forma penalitzada d’acord amb el bloc de facturació més elevat del preu establert per aquest ús. 3. L’abonat és l’únic responsable del funcionament adequat dels serveis interiors d’incendi. El control de les instal·lacions interiors també comporta la realització de proves de funcionament de les instal·lacions a càrrec de l’abonat com són el cabal i la pressió de servei. 4. En cas de proves dels aparells contra incendi de l’abonat, el Servei d’Aigües del Comú i el Cos de bombers han de ser avisats amb tres dies d’antelació, de manera que puguin assistir-hi si s’estima oportú. 5. Un embrancament contra incendi pot donar servei a més d’un immoble del mateix conjunt d’habitatges, sempre que el ministeri competent així ho autoritzi prèviament. Títol VIII. Règim sancionador Article 48. Disposicions generals 1. Constitueix infracció tota vulneració de les disposicions contingudes en aquesta Ordinació. 2. El procediment sancionador, derivat de les infraccions comeses en el marc d’aquesta Ordinació, és el previst per l’Ordinació reguladora del procediment sancionador de la parròquia d’Andorra la Vella, del 22 de desembre del 2016, o la norma que la substitueixi. Article 49. Persones responsables Són responsables de les infraccions tipificades en aquesta Ordinació i de les corresponents sancions tots aquells que han participat en la comissió del fet infractor per qualsevol títol, siguin persones físiques o jurídiques. Article 50. Reparació dels danys i execució subsidiària 1. La imposició de les sancions previstes en aquesta Ordinació és compatible amb l’exigència a l’infractor o a les persones responsables de reposar la situació alterada al seu estat originari o a la situació que ha de tenir d’acord amb els preceptes continguts en aquesta Ordinació, així com la indemnització dels danys i perjudicis causats. 2. Correspon al Comú fixar, mitjançant la resolució corresponent, el termini en què l’infractor ha de restituir els béns a l’estat que tenien abans de la comissió de la infracció o que han de tenir d’acord amb els preceptes continguts en aquesta Ordinació. 3. El Comú pot realitzar de forma subsidiària les actuacions de restitució dels béns a l’estat que tenien abans de la comissió de la infracció o que han de tenir quan l’infractor o les persones responsables no hagin procedit a la restitució en el termini fixat en el requeriment, imputant-li a posteriori el cost dels serveis efectuats. Article 51. Exigibilitat L’import de les sancions, dels danys i perjudicis causats, i de les despeses ocasionades per a l’execució subsidiària de les actuacions de restitució dels béns per part del Comú, es pot exigir per la via administrativa de constrenyiment. Article 52. Graduació de les sancions 1. Les infraccions contingudes en aquesta Ordinació tenen la consideració d’infraccions lleus. 2. En cas de reincidència, s’imposa el valor de la sanció doblada. En cas que es cometi la infracció després de la primera reincidència, aquesta darrera infracció es sancionada amb el valor de la sanció corresponent en el seu múltiple de tres. 3. A l’efecte d’aquesta Ordinació, s’entén que hi ha reincidència quan l’infractor ha estat objecte d’una sanció ferma amb motiu d’una infracció compresa en el mateix títol, durant els dos anys anteriors a la presumpta nova infracció. Article 53. Prescripció Les infraccions a què fa referència aquesta Ordinació prescriuen en el termini de dos anys. El moment d’inici de la prescripció comença a córrer en el moment en què l’Administració té coneixement de la infracció i s’interromp en el moment en què s’inicia el procediment sancionador contra l’infractor. Article 54. Infraccions Les infraccions recollides en aquesta Ordinació se sancionen de la manera següent: Disposició derogatòria única 1. Es deroga l’Ordinació del 13-4-2015, relativa a la normativa sobre les condicions de distribució i subministrament d’aigua destinada al consum humà a la parròquia d’Andorra la Vella, així com les seves successives modificacions. 2. Es deroguen igualment totes aquelles altres disposicions de rang igual o inferior que s’oposin al que estableix aquesta Ordinació. Disposició final única Aquesta Ordinació entra en vigor el mateix dia de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra . Cosa que es fa pública per a coneixement general. Andorra la Vella, 30 d’abril del 2020 P. O. del Comú / Àngel Grau Navarro / Secretari general Vist i plau / Conxita Marsol Riart / Cònsol major