Estat: vigent · Text vigent a 22/10/2026 · Dades fins al BOPA del 22/10/2026 · Publicada al BOPA núm. 79, any 2019 (25/09/2019) · Pàgina completa (historial de versions)
Text consolidat de treball elaborat per MCA Assessors a partir del BOPA. No és un text oficial: en cas de discrepància mana el BOPA. Les notes (remissions, disposicions de la llei original, correccions) són d'elaboració pròpia i estan pendents de revisió professional.
El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”, en anagrama “CCPA”, de conformitat amb el que disposa el Decret legislatiu, del 26 de febrer del 2014, de publicació del text refós de la Llei 6/2008 , del 15 de maig, d’exercici de professions titulades i de col·legis i associacions professionals, és una entitat d’origen associatiu amb personalitat jurídica i plena capacitat que constitueix l’òrgan representatiu de la totalitat dels col·legis oficials professionals que agrupen i representen professions titulades al Principat d’Andorra.
1. El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” té per objecte la representació dels col·legis professionals oficials davant de qualsevol organisme, institució, persona física o jurídica, sens perjudici de l’autonomia i competència de cada col·legi membre per les funcions que li són pròpies, complint amb les finalitats i exercint totes les funcions consultives, de coordinació d’activitats i de promoció de la consecució dels objectius col·legials dels seus membres, i qualssevol altres que li assignin la legislació vigent, els presents estatuts i qualssevol altres disposicions legals que li siguin d’aplicació.
2. El seu àmbit d’actuació serà nacional i internacional, i estarà integrat per la totalitat de col·legis professionals oficials que agrupen i representen professions titulades al Principat d’Andorra o qualssevol altres que s’hi constitueixin d’acord amb la normativa vigent.
3. La durada del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”, sens perjudici d’un acord de dissolució degudament adoptat, és indefinida a comptar del dia en què adquireixi personalitat jurídica d’acord amb les disposicions legals.
El seu domicili és a la parròquia d’Andorra la Vella, avinguda Doctor Mitjavila, núm. 5, 1r. Es podrà modificar el seu domicili per acord del Consell, especialment convocat a aquest efecte en sessió ordinària. El domicili es pot traslladar a qualsevol altre lloc del Principat d’Andorra. L’esmentat acord haurà de ser inscrit al Registre corresponent.
El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” ha de complir les finalitats següents: a. Agrupar, coordinar, assumir la representació i la defensa dels interessos dels seus membres en qüestions d’interès comú davant de qualsevol organisme, institució, persona física o jurídica, sens perjudici de l’autonomia i competència de cada col·legi membre. b. Informar i assessorar, en general, els col·legis professionals oficials del Principat d’Andorra en les matèries relacionades amb l’activitat col·legial. c. Promoure la consecució dels objectius col·legials dels seus membres d’acord amb les respectives lleis i estatuts col·legials. d. Prestar serveis comuns als col·legis. e. Intervenir per via de mediació o d’arbitratge, d’acord amb la normativa vigent, en els conflictes que es puguin donar entre col·legis professionals, sempre que els referits col·legis ho sol·licitin conjuntament. f. Col·laborar amb les associacions i altres entitats representatives dels interessos dels ciutadans directament vinculats amb l’exercici de les professions titulades representades. g. Pot també realitzar totes aquelles operacions i activitats que siguin complementàries al seu objecte social i serveixin per assolir les finalitats estatutàries.
L’organització interna i el funcionament del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” han de ser democràtics.
Són nul·les de ple dret les disposicions estatutàries o de règim intern i els acords i els actes adoptats pel Consell que contravinguin aquest principi. 5.2. El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” està compost per un representant designat per cadascun dels diversos col·legis professionals que l’integrin.
Els col·legis professionals oficials constituïts d’acord amb les lleis vigents són membres de ple dret del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i, una vegada constituïts, han de sol·licitar l’ingrés davant de la Junta de Govern, la qual procedirà de forma automàtica a la seva inscripció com a membre. 5.3. La persona representant de cadascun dels diversos col·legis professionals serà el seu degà o degana (o qualsevol altre membre de la seva Junta de Govern degudament designat a tal efecte) i tindrà la representació de llur col·legi a tots els efectes.
L’elecció dels representants designats (consellers) es farà entre els membres de les juntes de govern dels col·legis professionals oficials. 5.4. Els òrgans de govern del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” són l’Assemblea General, que reuneix els consellers, i la Junta de Govern, presidida pel degà o la degana. 5.4.1- L’Assemblea General és l’òrgan suprem de govern del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
Pot deliberar sobre qualsevol assumpte d’interès.
Adopta acords en l’àmbit de la seva competència i controla l’activitat de la Junta de Govern.
L’Assemblea General, com a òrgan plenari, està integrada per tots els consellers.
Els acords de l’Assemblea General obliguen tots els membres del Consell de Col·legis, fins i tot els dissidents i absents, sens perjudici del seu dret a impugnar-los en la forma prevista per aquests estatuts. 5.4.1.a. Corresponen a l’Assemblea General les funcions següents:
a) Aprovar i modificar els estatuts.
b) Elegir i destituir els membres de la Junta de Govern, tret del cas previst en l’article 5.4.2.e dels presents Estatuts.
c) Aprovar la gestió feta per la Junta de Govern, el pressupost, els comptes anuals i les quotes col·legials.
d) Aprovar i modificar els reglaments electoral i disciplinari.
e) Aprovar i modificar les normes d’ordenació que concerneixen el “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
f) Resoldre sobre qualsevol qüestió que li atribueixin les lleis, els reglaments o els estatuts, o que no estigui reservada a la Junta de Govern.
g) Acordar la dissolució del Col·legi. 5.4.1.b. Assemblea General ordinària L’Assemblea General es reuneix amb caràcter ordinari una vegada l’any, durant el primer trimestre, degudament convocada per la Junta de Govern, per a tractar dels assumptes següents: − Elecció de la Junta de Govern, els anys que escaigui. − Aprovació de la memòria d’activitats, dels comptes de l’exercici acabat i de la liquidació del pressupost. − Aprovació del pressupost de l’exercici corrent, en cas que no hagi estat aprovat anteriorment en assemblea extraordinària. − Fixació dels imports de les quotes anyals ordinàries i d’admissió. − L’Assemblea General ordinària pot tractar i resoldre també qualsevol altre assumpte inclòs a l’ordre del dia. 5.4.1.c. Assemblea General extraordinària
1. L’Assemblea General es reuneix amb caràcter extraordinari sempre que la convoqui el president o presidenta, per acord de la Junta de Govern, o bé quan ho sol·liciti per escrit un sol dels seus membres i expressi en la sol·licitud els assumptes concrets que s’hi han de tractar.
2. En el supòsit de l’apartat precedent, l’Assemblea General s’ha de celebrar dintre del mes següent a la data d’entrada de la petició a la secretaria del Col·legi. L’ordre del dia ha d’incloure tots els assumptes proposats pels sol·licitants, però la Junta de Govern pot afegir-hi altres punts, si ho creu oportú. 5.4.1.d. Convocatòria
1. La convocatòria de l’Assemblea General s’ha d’adreçar a tots els membres amb una antelació mínima de quinze dies naturals a la data de la celebració, al domicili que figura en el registre. Pot adreçar-se per fax o per correu electrònic, quan el membre col·legiat hagi facilitat un número de fax o una adreça de correu electrònic.
2. La convocatòria ha d’expressar el lloc, el dia i l’hora de la reunió, i l’ordre del dia dels assumptes a tractar. 5.4.1.e. Facultat de convocar
1. La facultat de convocar l’Assemblea General correspon a la Junta de Govern, tant per a les sessions ordinàries com per a les extraordinàries.
2. La Junta de Govern està obligada a convocar una Assemblea General quan ho demani per escrit un sol membre conseller o consellera i expressi en la sol·licitud els assumptes concrets que s’hi han de tractar.
3. En el supòsit de l’apartat precedent, l’Assemblea General s’ha de celebrar dintre del mes següent a la data d’entrada de la petició a la secretaria del Col·legi. L’ordre del dia ha d’incloure tots els assumptes proposats pels sol·licitants, però la Junta de Govern pot afegir-hi altres punts, si ho creu oportú.
4. En cas d’urgència, el president podrà reduir els terminis de convocatòria al temps mínim necessari perquè es pugui fer la reunió vàlidament, pel que fa el nombre d’assistents, sempre que hi siguin presents tots els consellers o els consellers expressament delegats d’aquests, i per tractar solament l’ordre del dia establert. 5.4.1.f. Assistència i representació
1. Tots els consellers i conselleres són membres de dret de l’Assemblea General i poden assistir-hi personalment.
2. Tot membre de dret de l’Assemblea pot delegar el seu dret d’emetre el vot en un altre membre que el representi, triat entre els membres de la Junta de Govern del seu Col·legi.
La delegació de vot s’ha de fer per escrit signat pel delegant i té caràcter especial per a una determinada assemblea; no s’admeten les delegacions amb caràcter general. 5.4.1.g. Constitució de l’Assemblea i deliberacions L’Assemblea General regularment convocada es constitueix vàlidament, en primera convocatòria, quan hi són presents tots els membres i, en segona convocatòria, sigui quin sigui el nombre de membres assistents, sens perjudici que, per a l’adopció dels acords, sigui necessari assolir les majories qualificades que s’hi indiquen.
El president o la presidenta garanteix la disciplina de l’Assemblea General; vetlla per la regularitat de les deliberacions; concedeix i retira la paraula, i pot imposar un temps màxim per a cada intervenció; també pot decidir que una qüestió ha estat suficientment debatuda i sotmetre-la a votació.
En cas de necessitat, interpreta i supleix les normes dels presents estatuts.
Per a cada punt de l’ordre del dia es consumiran les etapes d’exposició, debat i votació.
Tots els membres assistents tenen dret a intervenir almenys una vegada en relació amb cada punt de l’ordre del dia.
L’Assemblea General no pot adoptar vàlidament acords sobre qüestions que no hagin estat incloses a l’ordre del dia.
Tots els membres assistents tenen dret a fer constar en acta un resum de les seves manifestacions, i també el seu vot contrari a qualsevol acord. 5.4.1.h. Adopció dels acords, votacions i actes
1. Els acords de l’Assemblea General s’adopten per majoria simple dels vots emesos. Correspondrà a cada col·legi oficial un nombre de vots proporcional al de persones col·legiades, tenint en compte la taula següent: Menys de 50 persones col·legiades: 1 vot Més de 50 persones col·legiades: 2 vots Més de 300 persones col·legiades: 3 vots. Una vegada comptabilitzats els vots, serà necessari el vot favorable de més de les tres quartes parts de la representació dels col·legis presents. A efecte del còmput, cada col·legi haurà de trametre al Consell una llista de les respectives persones col·legiades, amb altes i baixes, que seran controlades pel secretari. En cada anualitat regirà el nombre de persones col·legiades enregistrades el 31 de desembre de l’any anterior. S’exceptuen de tot el que està previst en el punt anterior els acords referents a matèria disciplinària, per als quals cada conseller/a tindrà un sol vot individual, sense possibilitat de delegació. En aquest cas, les votacions seran secretes i s’exigirà majoria simple per a la validesa dels acords. El president o presidenta tindrà vot de qualitat. Tanmateix, l’adopció d’acords d’adquisició de béns o contractació de serveis que comportin endeutament del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i els de modificació dels estatuts requeriran la majoria absoluta de vots dels membres del Col·legi.
2. Les votacions seran a mà alçada, llevat que la majoria dels membres assistents acordi que sigui nominal o secreta. No obstant allò que estableix l’apartat precedent, la votació per a elecció de la Junta de Govern serà sempre secreta. També serà secreta la votació quan ho demani un 20% dels assistents o ho decideixi el president o la presidenta. En totes aquelles qüestions sotmeses a votació en l’Assemblea General, cada membre té dret a emetre un vot.
3. De cada reunió de l’Assemblea General se n’ha d’aixecar una acta, en què hi ha de constar, pel cap baix, la data, el lloc i l’hora de celebració; la identitat dels membres presents i representats; el contingut dels acords adoptats i el resultat de les votacions. Si algun membre ho demana expressament, s’hi faran constar també les seves manifestacions i el sentit del seu vot. Les actes així aprovades seran relligades per ordre cronològic, per a formar els llibres d’actes, que seran arxivats i custodiats pel secretari o la secretària. 5.4.2- La Junta de Govern és l’òrgan d’administració i direcció del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”. 5.4.2.a. La Junta de Govern està composta per quatre membres, amb els càrrecs de president/a, vicepresident/a, secretari/a, tresorer/a i vocal. La Junta de Govern és elegida per un mandat de quatre anys per sufragi universal, lliure, directe i secret, d’acord amb el procediment previst pels presents estatuts. El càrrec de vocal s’atribuirà per torn rotatori entre els col·legis membres amb la possibilitat per al col·legi designat de renunciar-hi; en aquest cas li tocarà doncs el càrrec al col·legi següent per torn. 5.4.2.b. Funcions
1. La Junta de Govern administra i representa el Col·legi, executa els acords de l’Assemblea General i exerceix la potestat disciplinària i les altres funcions que li atribueixin els presents estatuts. (art. 31)
2. Les facultats de la Junta de Govern s’estenen amb caràcter general a tots els actes propis de les finalitats del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”. Li corresponen totes aquells funcions que no estan expressament atribuïdes a un altre òrgan.
3. Correspon també a la Junta de Govern l’exercici de la potestat disciplinària, d’acord amb el procediment establert en els presents estatuts.
4. La Junta de Govern pot delegar l’exercici de les seves funcions de naturalesa privada en un dels seus membres o en més d’un, o nomenar apoderats generals o especials. No són delegables l’aprovació dels comptes i del pressupost ni, en general, els actes que hagin de ser autoritzats o aprovats per l’Assemblea General. (art. 31.4) 5.4.2.c. Reunions de la Junta de Govern
1. La Junta de Govern es reunirà, pel cap baix, una vegada cada mes i sempre que la convoqui el president o presidenta, o sempre que ho sol·liciti un dels seus membres. Excepte en casos d’urgència, la convocatòria s’ha d’adreçar amb una antelació mínima de cinc dies naturals. Serà vàlida la convocatòria feta per fax, per correu electrònic o per SMS al número o a l’adreça que, amb aquesta finalitat, han de facilitar tots els seus membres.
2. Els acords s’adopten per la majoria de vots dels presents.
3. La Junta de Govern pot prendre acords sense reunió, sempre que tots els seus membres estiguin d’acord per a utilitzar aquest sistema. En tal cas, el vot es pot emetre per qualsevol mitjà de comunicació a distància, a condició que la identitat del membre i el sentit del seu vot quedin garantits suficientment. 5.4.2.d. Actes
1. De cada reunió de la Junta de Govern se n’aixecarà una acta, en què hi ha de constar, pel cap baix, la data, el lloc i l’hora de celebració; la identitat dels membres presents; el contingut dels acords adoptats i el resultat de les votacions. Si algun membre ho demana expressament, s’hi faran constar també les seves manifestacions i el sentit del seu vot.
2. L’acta es pot aprovar al final de la reunió o bé amb posterioritat; en aquest cas, el secretari o la secretària adreçarà el projecte d’acta a tots els assistents en el termini de vuit dies naturals a comptar de la reunió, i l’acta es considerarà aprovada si en el termini d’altres vuit dies naturals cap d’ells no hi formula objeccions; si hi hagués objeccions, l’acta s’haurà de sotmetre a aprovació expressa en la sessió immediatament següent.
3. Una volta aprovades, les actes seran relligades per ordre cronològic, per a formar els llibres d’actes, que seran arxivats i custodiats pel secretari o la secretària. 5.4.2.e. Destitució de membres de la Junta de Govern L’assistència a les reunions de la Junta de Govern és preceptiva per als seus membres. La falta no justificada a tres reunions consecutives o sis no consecutives en el període d’un any és causa de destitució, que és acordada per la Junta de Govern, prèvia audiència del membre de què es tracti. Destituït un membre de la Junta de Govern, se’n cobrirà la vacant convocant l’Assemblea General. 5.4.2.f. Règim electoral
1. La Junta de Govern és elegida per l’Assemblea General, en sessió ordinària o extraordinària convocada a tal efecte, i d’acord amb les normes següents:
a) Són electors tots els membres consellers i conselleres que estiguin d’alta a la data de convocatòria de l’Assemblea General en què s’han de celebrar les eleccions.
b) Són elegibles a la Junta de Govern tots els membres consellers i conselleres que estan inscrits com a tals 48 hores abans de la data de l’elecció i que no estiguin incursos en cap causa d’incompatibilitat.
c) Els càrrecs a la Junta de Govern del Consell de Col·legis són incompatibles amb qualsevol altre càrrec públic oficial.
d) Les candidatures es poden presentar a partir de la data de la convocatòria de l’Assemblea General i fins a 48 hores abans de la seva celebració, per escrit adreçat al president o presidenta de la Junta de Govern.
e) Les candidatures han de ser per al càrrec de president/a, vicepresident/a, secretari/a, tresorer/a o per a vocal, i es poden presentar individualment o conjuntament en una sola llista, si bé, en aquest últim supòsit, les llistes seran obertes. Per al càrrec de vocal a la Junta, s’estableix un torn rotatiu entre tots els col·legis i s’hi presentarà el col·legi que correspongui per torn; en aquest darrer cas, podrà renunciar al càrrec i aleshores li tocarà al col·legi següent per torn.
f) Les candidatures han d’anar signades per les persones candidates. No s’accepta la candidatura d’una mateixa persona simultàniament per a més d’un càrrec.
g) La Junta ha de verificar que les candidatures presentades reuneixen les condicions previstes en els apartats anteriors. En cas que observi alguna irregularitat, ha d’assenyalar-ho al primer signant i concedir-li un termini de 24 hores per a esmenar-la.
h) La votació és secreta. La Junta ha de vetllar perquè es donin les condicions que garanteixin el secret del vot.
i) En cas que només s’hagi presentat una candidatura, aquesta és proclamada electa sense necessitat de votació.
j) En cas que no es presenti cap candidatura, la Junta sortint continua en funcions i ha de posar novament en marxa el procés electoral dintre de l’any següent, tot assegurant-se que en aquesta nova convocatòria es presenti, almenys, una candidatura.
2. L’Assemblea General pot aprovar un reglament electoral, que en tot cas ha de respectar els principis bàsics establerts en els presents estatuts.
3. Vacants Si es produeix alguna vacant a la Junta de Govern, se celebraran eleccions especials per a cobrir aquest sol càrrec en ocasió de la primera reunió de l’Assemblea General que es convoqui.
Si el nombre de vacants fos de dos o més, llavors s’haurà de convocar una Assemblea General en el termini màxim d’un mes, per tal de cobrir aquestes vacants en la forma esmentada.
Els membres de la Junta de Govern elegits en aquestes eleccions especials tindran mandat únicament pel temps que manqui fins a la renovació de la Junta, que es durà a terme a la data en què correspongui. 5.4.2.g. Càrrecs a la Junta de Govern • President/a El president o presidenta té la representació del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” en les seves relacions amb les administracions públiques, amb els tribunals i amb les corporacions, empreses i particulars, sens perjudici que, en casos concrets, pugui delegar aquesta representació a una comissió o a un altre membre de la Junta.
El/la president/a presideix les reunions de l’Assemblea General, de la Junta de Govern i d’aquelles comissions a què assisteixi.
En cas d’impediment o quan es troba vacant el càrrec, és substituït/da pel vicepresident o vicepresidenta. • Vicepresident/a El vicepresident o vicepresidenta exerceix totes aquelles funcions que li delegui el/la president/a i assumeix les pròpies d’aquest/a en els casos d’absència, malaltia, abstenció o recusació i vacant. • Secretari/a El Secretari o secretària de la Junta de Govern ho és també de l’Assemblea General del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
Redacta i signa les actes de les reunions dels òrgans del Col·legi, en porta els arxius i té la facultat de certificar els seus acords i documents, amb el vistiplau del president o presidenta.
Correspon també al secretari o a la secretària l’organització material dels serveis administratius del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i la direcció del seu personal laboral.
En cas d’impediment o quan es troba vacant el càrrec, és substituït/da pel tresorer o la tresorera. • Tresorer/a El tresorer o tresorera s’encarrega de les funcions relacionades amb la gestió econòmica del Col·legi i, d’una manera especial, de les funcions de tresoreria i comptabilitat.
Li correspon la preparació del projecte de pressupost de cada exercici, l’organització dels serveis comptables del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i la preparació dels comptes, que han de ser aprovats per la Junta de Govern i sotmesos, després, a l’Assemblea General.
El tresorer o tresorera té al seu càrrec la recaptació de les quotes col·legials i dels altres ingressos del Col·legi, la custòdia dels seus fons i la realització dels cobraments i pagaments.
Amb aquesta finalitat, ha d’obrir comptes bancaris a nom del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i té la facultat de disposar d’aquests comptes, amb la firma conjunta i mancomunada del president o la presidenta.
En cas d’impediment o quan es troba vacant el càrrec, és substituït/da pel secretari o la secretària. • Vocal S’encarrega de les funcions que li assigni la Junta. • Comissions de treball i comissions delegades La Junta de Govern pot designar comissions de treball per a temes concrets, en la forma i amb la composició que cregui oportunes.
El treball d’aquestes comissions haurà de ser sotmès a la Junta de Govern, que decidirà quan es tracti de matèries de la seva competència o bé les sotmetrà a l’Assemblea General, quan escaigui.
La Junta de Govern pot també delegar algunes de les seves funcions en comissions designades amb aquesta precisa finalitat, de les quals ha de formar part, necessàriament, un dels membres de la Junta. 5.5. Les funcions del Consell són:
a) L’aprovació del pressupost anual, que ha de contenir expressió de les quotes o aportacions exigibles als seus membres.
b) Les deliberacions i decisions sobre programes d’activitats.
c) Ajudar els seus membres en la lluita contra actes d’intrusisme, de competència deslleial o altres actuacions irregulars en relació amb les professions titulades, adoptant, si escau, les mesures i les accions previstes a l’ordenament jurídic.
d) Exercir la potestat disciplinària dels col·legis membres, en els termes establerts per la Llei i les normes pròpies del Col·legi.
e) Promoure i facilitar una formació professional comuna als seus membres.
f) Col·laborar amb l’Administració pública mitjançant la participació en òrgans administratius, quan així es prevegi legalment, i per mitjà de l’emissió d’informes que els siguin requerits per òrgans o autoritats administratives i judicials.
g) Informar els projectes de disposicions generals que afectin l’exercici de les professions titulades membres.
h) Aprovar els seus pressupostos i regular i fixar les aportacions dels seus membres.
i) Funcions de naturalesa pública que li atribueixi la legislació vigent.
j) Defensar els interessos, els drets, la independència i la llibertat dels col·legis i dels seus col·legiats per tal d’emparar l’exercici efectiu de les seves activitats professionals.
k) Representar i defensar les professions davant de totes les administracions, entitats i organismes públics i privats i dels particulars (tret de les funcions pròpies de cada col·legi).
l) Prestar serveis comuns als col·legiats.
m) Intervenir per via de mediació o d’arbitratge, d’acord amb la normativa vigent, en els conflictes que es puguin donar entre col·legis, sempre que ho sol·licitin de comú acord les parts implicades.
n) Mantenir i afermar els sentiments d’unió i solidaritat entre els seus membres.
o) Promoure l’imperi del Dret en la vida i en les relacions socials.
p) Fomentar el progrés de les ciències, el perfeccionament de la legislació i la bona administració de justícia.
1. Els membres del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” tenen els drets següents:
a) Assistir, participar i exercir el dret de veu i vot, personalment o per delegació.
b) Ser elegibles per als òrgans de govern.
c) Ser informats del funcionament del Consell i, especialment, de les decisions de l’òrgan de govern, de l’estat de comptes i de les relacions del Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra amb els poders públics i amb tercers.
d) Ser informat i participar en els actes, activitats i plans del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
e) Sol·licitar i obtenir còpia, total o parcial, de l’acta de les reunions del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
f) Qui voti en contra d’un acord determinat pot demanar, en la mateixa reunió on s’ha pres, que el seu vot consti en l’acta.
g) Els actes i acords del Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra poden ser, per part dels interessats, objecte de recurs davant de l’òrgan que els ha dictat, en el termini d’un mes des de l’endemà del dia de la seva notificació o, en cas contrari, des de l’endemà de la data en què en van tenir coneixement. L’òrgan esmentat disposa d’un termini d’un mes per resoldre el recurs formulat. Exhaurida aquesta via, es pot interposar recurs jurisdiccional en el termini d’un mes a comptar de l’endemà del dia la notificació de l’acte o acord que resol el recurs o, en cas contrari, des de l’endemà de la data de la finalització del termini establert per resoldre el recurs.
2. Els membres del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” tenen les obligacions següents:
a) Participar per assolir els objectius i les finalitats del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i col·laborar en les activitats proposades.
b) Acatar els presents Estatuts i els acords vàlidament adoptats pel “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
c) Abonar les quotes d’entrada i periòdiques que s’acordin.
d) Comportar-se i actuar, en l’exercici de les seves activitats professionals, d’acord amb els fins del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.
e) Procedir sempre, amb els altres consellers i conselleres, amb cortesia i cordialitat.
f) Respectar les actuacions dutes a terme pel Consell i no entaular negociacions contràries ni paral·leles, mantenint solidaritat entre els seus membres.
Els col·legis professionals oficials que componen el “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” poden causar baixa, renúncia i exclusió en els casos següents:
a) Per voluntat pròpia manifestada per escrit a la Junta de Govern del Consell.
b) Per exclusió dictada per l’Assemblea General degudament adoptada de conformitat amb les disposicions dels presents estatuts i per la Junta de Govern en mèrits del règim disciplinari establert i degudament ratificada per l’Assemblea General.
c) Pèrdua del caràcter de professió titulada del col·legi professional membre.
d) Dissolució del col·legi professional membre.
1. Els consellers o conselleres cessaran com a tals en el moment en què cessin en el càrrec de president/a o degà/na o representant del seu col·legi respectiu, i seran automàticament substituïts, sense cap altra formalitat, per qui els rellevi en el càrrec.
2. Els consellers o conselleres per elecció tindran un període d’exercici en el càrrec d’acord amb el que es disposa en els estatuts de llurs col·legis respectius. En tot cas, exhaurit el nomenament de membre de Junta del col·legi membre, cessaran com a consellers o conselleres del Consell.
3. En cas de vacant d’un membre del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”, la Junta de Govern del col·legi oficial corresponent escollirà qui hagi de substituir-lo com a conseller/a pel termini que resti. Si el conseller o consellera cessant ocupés un càrrec directiu, en el mateix Consell aquest càrrec s’hauria de nomenar o elegir novament d’acord amb l’article 5.4.2.f.
El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” té plena capacitat jurídica i, per tant, també exercirà en l’àmbit econòmic i patrimonial per al compliment dels seus fins. Els col·legis oficials del Principat d’Andorra hauran de participar en el sosteniment del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” en la forma i proporció que aquest estableixi, d’acord amb la Llei vigent de col·legis i associacions professionals.
A més a més de la participació, s’estableixen els recursos del Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra, que podran ésser ordinaris o extraordinaris. En qualsevol cas, les quotes o derrames es calcularan dividint la despesa entre col·legis proporcionalment al nombre de persones col·legiades de cada col·legi respecte al nombre total de persones col·legiades professionals membres. Seran recursos ordinaris:
a) Quotes d’entrada ordinàries,
b) Derrames. Seran recursos extraordinaris:
a) Quotes especials,
b) Derrames de caràcter extraordinari
1. L’exercici econòmic coincidirà amb l’any natural. Excepcionalment, el primer exercici econòmic pot començar el dia d’inici de les operacions socials. En la primera sessió ordinària anual que se celebri, el tresorer o tresorera proposarà al Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra el projecte de pressupost per a l’exercici vinent, amb les partides d’ingressos i despeses corresponents.
2. En cas que el pressupost no fos aprovat, es considerarà automàticament prorrogat el de l’exercici anterior, amb l’addició de les partides que s’hagin d’atendre en virtut d’una disposició legal en matèria de persones o per assumir un compromís prèviament acordat pel Consell.
3. És obligatori, per qualsevol mitjà, portar un llibre de representants dels col·legis professionals, un llibre d’actes, un llibre d’inventari de béns i un llibre de comptabilitat.
4. L’administració dels fons correspon a l’òrgan de govern, és a dir a la Junta. Els moviments dineraris s’efectuaran amb dues signatures, indistintes, del president/a i del tresorer/a.
5. Dintre del primer semestre de l’any següent, el tresorer o tresorera presentarà al Consell la liquidació i el compte de resultats del pressupost de l’exercici anterior, i el balanç general i el resum del compte de resultats econòmics.
1. El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” respon dels seus actes i omissions amb tots els seus béns i drets, presents i futurs, però no respon dels deutes particulars dels seus membres. La responsabilitat per deutes no s’estén al patrimoni personal dels seus membres.
2. Els membres de l’òrgan de Govern responen davant del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i de tercers per les actuacions que realitzin en exercici dels seus càrrecs i que siguin contràries a la Llei o als estatuts, i pels danys i perjudicis causats amb dol o negligència greu.
3. La responsabilitat dels membres de l’òrgan de govern és solidària respecte de les actuacions acordades de manera col·legiada, llevat que hagin fet constar en acta la seva oposició a l’acord. També és solidària sempre que l’acció o l’omissió que la genera no es pugui atribuir a un o més d’ells, de manera individual i exclusiva.
1. Responsabilitat disciplinària
1. Els membres del Consell estan subjectes a la responsabilitat disciplinària derivada de l’incompliment de la Llei i dels estatuts vigents.
2. No es podrà imposar una sanció disciplinària per fets que hagin estat sancionats en via penal, en aquells casos en què s’apreciï identitat de fet, de subjecte i de fonament. Quan s’estigui tramitant un procés penal pels mateixos fets, o per altres fets racionalment impossibles de separar, serà suspesa la tramitació del procediment disciplinari, amb suspensió dels terminis de prescripció. La represa del procediment quedarà ajornada fins que s’incorpori a l’expedient la decisió jurisdiccional ferma.
2. Potestat disciplinària del Consell
1. El Consell exerceix la potestat disciplinària sobre els seus membres en el marc de les relacions col·legials i pot sancionar aquelles actuacions que hi són tipificades com a infraccions col·legials.
2. La Junta de Govern és l’òrgan competent per a l’exercici de la potestat disciplinària del Consell.
3. Infraccions col·legials
1. Són infraccions col·leg ials aquelles conductes previstes com a tals per la Llei i pels presents estatuts, que afecten la relació de la persona membre del Consell de Col·legis amb aquest i amb els altres membres, en l’àmbit del funcionament del Col·legi.
2. Les infraccions col·legials es classifiquen en molt greus, greus i lleus. a. Infraccions col·legials molt greus
a) L’incompliment d’obligacions establertes per les lleis o pels estatuts, quan revesteixi gravetat en especial i no sigui constitutiu d’infracció professional.
b) L’incompliment d’acords o decisions adoptats pels òrgans del Consell.
c) La manca de pagament de les quotes ordinàries i extraordinàries del Consell.
d) La realització d’actes que impedeixin o alterin el funcionament normal del Consell o dels seus òrgans.
e) La comissió de dues infraccions col·legials greus, encara que siguin de distinta naturalesa, sempre que es cometin dins el període d’un any des de la primera de les infraccions i que l’autor hagi estat sancionat per aquesta infracció. b. Infraccions col·legials greus
a) L’incompliment d’obligacions establertes per les lleis o pels estatuts, quan no es qualifiqui com a infracció molt greu.
b) L’incompliment d’acords o decisions adoptats pels òrgans del Consell quan no es qualifiqui com a infracció molt greu.
c) La realització d’actes que impedeixin o alterin el funcionament normal del Consell o dels seus òrgans quan no es qualifiqui com a infracció molt greu.
d) La comissió de dues infraccions col·legials lleus, encara que siguin de distinta naturalesa, sempre que es cometin dins el període de sis mesos des de la primera de les infraccions i que l’autor hagi estat sancionat per aquesta infracció. c. Infraccions col·legials lleus
a) Qualsevol de les previstes a l’article precedent, quan no tingui entitat suficient per a ser qualificada com a greu.
b) La desatenció o el retard en el compliment dels tràmits administratius inherents al funcionament dels serveis del Consell. d. Prescripció de les infraccions
1. Les infraccions molt greus prescriuen al cap de quatre anys; les greus, al cap de dos anys; i les lleus, al cap de sis mesos. Aquests terminis es computen a partir de la data del fet causant.
2. És causa d’interrupció de la prescripció l’inici del procediment sancionador a partir de la data de notificació al membre conseller o consellera interessats. La interrupció deixa de tenir efecte si l’expedient sancionador ha estat aturat durant un període d’un mes per causa no imputable al conseller o consellera interessats. e. Sancions
1. Les infraccions col·legials molt greus poden ser objecte de les sancions següents:
a) Expulsió, que únicament es pot imposar per reiteració en la comissió d’infraccions molt greus. o
b) Multa de quantitat no inferior a 1.000 euros i no superior a 5.000 euros.
2. Les infraccions col·legials greus poden ser objecte de multa de quantitat no superior a 1.000 euros.
3. Les infraccions col·legials lleus poden ser objecte d’amonestació.
4. Les sancions només són executives quan la resolució que les imposa sigui ferma, per no ser susceptible de recurs administratiu o jurisdiccional. f. Expulsió La sanció d’expulsió impedeix la representació del col·legi interessat mentre que aquest no obté la rehabilitació. El col·legi sancionat té dret a obtenir la rehabilitació quan hagi transcorregut un termini de quatre anys a comptar de l’efectivitat de la sanció.
4. Graduació de les sancions Les sancions es graduen en funció de les circumstàncies que concorren en cada cas, d’acord amb els principis generals establerts per a la potestat sancionadora en la legislació vigent i, molt especialment, els següents:
a) Intencionalitat
b) Perjudici causat
c) Repercussió social
d) Quantia del benefici obtingut
e) Reiteració o reincidència.
5. Prescripció de les sancions
1. Les sancions imposades per faltes molt greus prescriuen al cap de quatre anys; les sancions per faltes greus, al cap de dos anys; i les sancions per faltes lleus, al cap de sis mesos.
2. El termini de prescripció de les sancions es comença a comptar a partir de l’endemà del dia en què ha esdevingut ferma la resolució que les imposa.
3. La prescripció queda interrompuda per l’inici, amb coneixement del col·legi interessat, del procediment d’execució. La interrupció deixa de tenir efecte si el procediment d’execució resta aturat durant més de sis mesos per causa no imputable al col·legi interessat.
6. Expedients disciplinaris
1. La responsabilitat disciplinària s’exigeix necessàriament en el marc d’un expedient disciplinari, que s’ha de tramitar d’acord amb les disposicions del present article.
2. La incoació d’un expedient disciplinari és competència de la Junta de Govern, que pot fer-ho d’ofici o com a conseqüència d’una queixa.
3. L’acord d’incoació d’un expedient disciplinari comporta la designació d’un instructor/a, d’entre els membres de la Junta de Govern, i ha de ser notificat al col·legi expedientat.
4. En rebre una comunicació o denúncia sobre una presumpta infracció, la Junta pot acordar la instrucció d’una informació reservada, abans de dictar l’acord mitjançant el qual decideix la incoació de l’expedient o, si escau, el seu arxiu.
7. Les queixes
1. A efectes del procediment disciplinari, es considera queixa l’acte pel qual qualsevol col·legi membre posa en coneixement del Col·legi l’existència d’un determinat fet que pogués constituir infracció d’un col·legi membre.
2. La queixa ha d’expressar la identitat del col·legi interessat, el relat dels fets que poguessin constituir la infracció i la data de la seva comissió i, sempre que sigui possible, la identificació dels presumptes responsables, i ha d’estar firmada. En cap cas no es consideraran queixa els escrits anònims.
3. Per tal de donar curs a una queixa, caldrà la seva ratificació a la secretaria del Consell, personalment. No caldrà ratificació de la queixa quan hagi estat presentada per escrit pels òrgans judicials o per una administració o organisme públic.
8. Tramitació de l’expedient
1. L’instructor o instructora ha d’ordenar la pràctica de totes les proves i actuacions que consideri necessàries per a l’esclariment dels fets i per determinar les responsabilitats susceptibles de sanció.
2. A la vista de les actuacions practicades, l’instructor o instructora redacta un plec de càrrecs, en què ha de figurar l’exposició dels fets imputats, la referència de les disposicions que han estat infringides i la proposta de sanció a imposar.
3. El plec de càrrecs s’ha de notificar al col·legi interessat, que disposarà d’un termini de deu dies per a contestar-lo i per a al·legar tot allò que estimi pertinent en la seva defensa.
4. Un cop contestat el plec de càrrecs, o transcorregut el termini per a fer-ho, l’instructor o instructora ha de confirmar o revocar la proposta de sanció i trametre-la a la Junta de Govern, juntament amb totes les peces que componen l’expedient.
5. A sol·licitud de part, o a iniciativa pròpia, després de rebre la contesta al plec de càrrecs, l’instructor o instructora podrà acordar obrir un període de prova. En aquest cas, notificarà a l’expedientat el lloc, la data i l’hora de la pràctica de les proves, amb la finalitat que hi pugui intervenir, i li donarà trasllat de la proposta de resolució per un nou termini de deu dies, per tal que pugui fer al·legacions complementàries, i trametrà després l’expedient a la Junta de Govern amb la proposta de resolució.
6. L’Assemblea General pot aprovar un reglament disciplinari, que ha de respectar els principis bàsics establerts en els presents estatuts. En tot cas, s’apliquen supletòriament les normes administratives vigents en matèria de procediment sancionador.
9. Resolució de l’expedient
1. La Junta de Govern resol l’expedient disciplinari per majoria dels seus membres. El membre instructor no pot estar present ni participar en la deliberació sobre la proposta de resolució de l’expedient; els restants membres de la Junta no es poden abstenir en la votació, llevat que estiguin compresos en alguna de les causes d’abstenció previstes pel Codi de l’Administració i, en aquest cas, no poden estar presents ni participar en la deliberació.
2. Si, com a conseqüència de l’abstenció de membres de la Junta de Govern, aquesta es veiés reduïda a un nombre inferior a dos, llavors haurà de completar-se, exclusivament a efectes de resoldre l’expedient, amb els membres del Consell, aliens a la Junta, que sigui menester per a assolir aquell nombre, que seran designats per insaculació d’entre els membres. Els membres que resultin designats amb aquesta finalitat tenen el deure d’assistir a la reunió de la Junta de Govern que ha de resoldre l’expedient i votar, i no poden excusar-se’n llevat que estiguin compresos en una causa legal d’abstenció. La identitat dels membres així designats ha de ser notificada a la persona expedientada.
3. La resolució dictada per la Junta de Govern s’ha de cenyir als fets que han servit de base al plec de càrrecs i a la proposta de resolució; ha d’expressar quins són els fets que es consideren provats; ha d’estar suficientment motivada i ha d’expressar els recursos que poden interposar-s’hi davant de l’Assemblea General i el termini per a fer-ho, d’acord amb els presents estatuts.
10. Drets del col·legi expedientat Qualsevol membre del Consell que estigui subjecte a un expedient sancionador té els drets següents:
a) Dret a la presumpció d’innocència.
b) Dret a ser informat dels fets que se li imputen, de la infracció o infraccions que puguin constituir, de les sancions que puguin ser imposades i de la identitat de la persona que actuarà com a instructor o instructora.
c) Dret a ésser escoltat i a proposar proves.
d) Dret a ésser assistit per un advocat durant la tramitació de l’expedient.
11. Recursos Els actes i acords del Col·legi poden ser objecte de recurs en les condicions previstes a l’article 22 dels presents estatuts.
Els estatuts aprovats i les seves modificacions s’han de trametre al Govern, perquè en qualifiqui l’adequació a la legalitat, en disposi la inscripció en la secció corresponent del Registre de Professionals Titulats, Col·legis i Associacions Professionals, i n’ordeni la publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra. Els estatuts del Consell i les seves modificacions entren en vigor a partir de l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra.
1. Correspon al “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” l’exercici de les competències que li són atribuïdes per l’ordenament jurídic en la totalitat del territori del Principat d’Andorra i, en especial, les que es deriven de les atribucions i finalitats que s’especifiquen en els articles 4 i 5 dels presents Estatuts.
2. El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” reconeix l’autonomia i les competències que la llei atribueix als respectius col·legis que l’integren, assumint la funció genèrica coordinadora i les altres que li són atribuïdes segons l’article anterior.
3. Els actes i acords del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” que afectin la seva regulació interna tindran la publicitat adequada per tal d’ésser coneguts convenientment per tot el col·lectiu de col·legis.
4. Els actes i acords del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” seran vàlids i produiran efectes a tercers o als respectius col·legis d’ençà de la data de la seva aprovació, llevat que s’hi disposi una altra cosa.
5. Els actes que adopti el “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” es produiran d’acord amb els requisits formals fixats en els presents estatuts i les lleis vigents en la matèria.
1. El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” coneixerà els recursos que es plantegin contra els actes i les resolucions adoptades pels òrgans de govern dels col·legis oficials del Principat d’Andorra.
2. Contra els acords i actes del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” es podrà interposar facultativament recurs de reposició davant d’aquest en el termini d’un mes.
3. Tots els recursos es formalitzaran per escrit i en la forma prevista en la Llei de procediment administratiu vigent al Principat d’Andorra.
1. Estan legitimats per a interposar els recursos establerts en l’article anterior els titulars individuals d’un dret o interès legítim que els afecti directament en l’assumpte.
2. Quan es tracti d’acords o resolucions que afectin una pluralitat de persones, s’entendrà que està legitimada qualsevol persona col·legiada pertanyent al col·legi que l’ha adoptat.
3. En tot cas, estaran legitimats per interposar recursos els respectius col·legis oficials del Principat d’Andorra respecte dels actes, acords o resolucions del Consell.
resolució expressa, s’entendrà desestimat per silenci negatiu i restarà expedita la via procedent. Els actes i les resolucions del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” exhaureixen la via i, llevat que s’interposi, quan s’escaigui, el recurs facultatiu de reposició, amb caràcter previ, seran susceptibles de recurs jurisdiccional davant la jurisdicció contenciosa administrativa en la forma establerta per la seva Llei reguladora.
1. La dissolució del Consell s’ha de fer per Llei.
2. L’Assemblea General extraordinària del Consell pot adoptar l’acord de dissolució quan es doni alguna de les circumstàncies següents:
a) Pèrdua del caràcter col·legiat de la professió, d’acord amb la Llei.
b) Pèrdua del caràcter de la professió col·legiada com a professió titulada, d’acord amb la llei.
3. Acordada la dissolució per resolució ferma, el president o presidenta del Consell formula al Govern la petició de dissolució, acompanyant-la del certificat de l’acord de l’Assemblea General i de la proposta de nomenament de liquidadors o de comissió liquidadora que formula el Consell.
1. El procediment de liquidació s’ha de fer per llei; la petició de dissolució s’ha de formular al Govern, acompanyant-la del certificat de l’acord del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” a tal efecte. Un cop rebuda aquesta documentació, el Govern ha de presentar a tràmit el corresponent projecte de llei de dissolució.
2. Un cop aprovada la llei de dissolució, el Govern, mitjançant decret, ha d’establir el procediment per a la liquidació del patrimoni, el nomenament de les persones o de la comissió encarregats de dur-la a terme i la destinació del romanent d’acord amb els estatuts del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” dissolt i la Llei. Si hi ha romanent, s’haurà de distribuir entre els col·legis membres en el moment de la dissolució, efectuant el mateix càlcul proporcional que respecte al càlcul de quotes i derrames.
3. Un cop finalitzat el procediment de liquidació, el Govern, mitjançant decret, ha de cancel·lar la inscripció del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” al Registre corresponent.
4. En cas de dissolució del Consell, l’eventual responsabilitat pels deutes i obligacions contrets legalment pel Consell que no hagin pogut ser liquidats no es transmet als antics membres ni als membres de la Junta de Govern, ni als liquidadors.
La Junta de Govern té la facultat d’interpretar els presents estatuts i de suplir-los en allò que no hi sigui expressament previst, quan resulti necessari. I en donarà trasllat a l’Assemblea General.
Els terminis previstos en aquests estatuts es computen sempre d’acord amb allò previst en el Capítol X del Codi de l’Administració. Els terminis previstos en relació amb la tramitació d’expedient poden ser prorrogats per l’instructor o instructora en la forma i en les condicions que estableix l’article 130 del Codi de l’Administració.
estatuts entraran en vigor l’endemà de la seva publicació al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra . Escaldes-Engordany, 18 de setembre del 2019 Josep Maria Rossell Pons Ministre de Justícia i Interior