Article 5. Organització, composició i funcions de l’òrgan de govern 5.1

Article 5. Organització, composició i funcions de l’òrgan de govern 5.1

L’organització interna i el funcionament del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” han de ser democràtics.

Són nul·les de ple dret les disposicions estatutàries o de règim intern i els acords i els actes adoptats pel Consell que contravinguin aquest principi. 5.2. El “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” està compost per un representant designat per cadascun dels diversos col·legis professionals que l’integrin.

Els col·legis professionals oficials constituïts d’acord amb les lleis vigents són membres de ple dret del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i, una vegada constituïts, han de sol·licitar l’ingrés davant de la Junta de Govern, la qual procedirà de forma automàtica a la seva inscripció com a membre. 5.3. La persona representant de cadascun dels diversos col·legis professionals serà el seu degà o degana (o qualsevol altre membre de la seva Junta de Govern degudament designat a tal efecte) i tindrà la representació de llur col·legi a tots els efectes.

L’elecció dels representants designats (consellers) es farà entre els membres de les juntes de govern dels col·legis professionals oficials. 5.4. Els òrgans de govern del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” són l’Assemblea General, que reuneix els consellers, i la Junta de Govern, presidida pel degà o la degana. 5.4.1- L’Assemblea General és l’òrgan suprem de govern del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.

Pot deliberar sobre qualsevol assumpte d’interès.

Adopta acords en l’àmbit de la seva competència i controla l’activitat de la Junta de Govern.

L’Assemblea General, com a òrgan plenari, està integrada per tots els consellers.

Els acords de l’Assemblea General obliguen tots els membres del Consell de Col·legis, fins i tot els dissidents i absents, sens perjudici del seu dret a impugnar-los en la forma prevista per aquests estatuts. 5.4.1.a. Corresponen a l’Assemblea General les funcions següents:

a) Aprovar i modificar els estatuts.

b) Elegir i destituir els membres de la Junta de Govern, tret del cas previst en l’article 5.4.2.e dels presents Estatuts.

c) Aprovar la gestió feta per la Junta de Govern, el pressupost, els comptes anuals i les quotes col·legials.

d) Aprovar i modificar els reglaments electoral i disciplinari.

e) Aprovar i modificar les normes d’ordenació que concerneixen el “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.

f) Resoldre sobre qualsevol qüestió que li atribueixin les lleis, els reglaments o els estatuts, o que no estigui reservada a la Junta de Govern.

g) Acordar la dissolució del Col·legi. 5.4.1.b. Assemblea General ordinària L’Assemblea General es reuneix amb caràcter ordinari una vegada l’any, durant el primer trimestre, degudament convocada per la Junta de Govern, per a tractar dels assumptes següents: − Elecció de la Junta de Govern, els anys que escaigui. − Aprovació de la memòria d’activitats, dels comptes de l’exercici acabat i de la liquidació del pressupost. − Aprovació del pressupost de l’exercici corrent, en cas que no hagi estat aprovat anteriorment en assemblea extraordinària. − Fixació dels imports de les quotes anyals ordinàries i d’admissió. − L’Assemblea General ordinària pot tractar i resoldre també qualsevol altre assumpte inclòs a l’ordre del dia. 5.4.1.c. Assemblea General extraordinària

1. L’Assemblea General es reuneix amb caràcter extraordinari sempre que la convoqui el president o presidenta, per acord de la Junta de Govern, o bé quan ho sol·liciti per escrit un sol dels seus membres i expressi en la sol·licitud els assumptes concrets que s’hi han de tractar.

2. En el supòsit de l’apartat precedent, l’Assemblea General s’ha de celebrar dintre del mes següent a la data d’entrada de la petició a la secretaria del Col·legi. L’ordre del dia ha d’incloure tots els assumptes proposats pels sol·licitants, però la Junta de Govern pot afegir-hi altres punts, si ho creu oportú. 5.4.1.d. Convocatòria

1. La convocatòria de l’Assemblea General s’ha d’adreçar a tots els membres amb una antelació mínima de quinze dies naturals a la data de la celebració, al domicili que figura en el registre. Pot adreçar-se per fax o per correu electrònic, quan el membre col·legiat hagi facilitat un número de fax o una adreça de correu electrònic.

2. La convocatòria ha d’expressar el lloc, el dia i l’hora de la reunió, i l’ordre del dia dels assumptes a tractar. 5.4.1.e. Facultat de convocar

1. La facultat de convocar l’Assemblea General correspon a la Junta de Govern, tant per a les sessions ordinàries com per a les extraordinàries.

2. La Junta de Govern està obligada a convocar una Assemblea General quan ho demani per escrit un sol membre conseller o consellera i expressi en la sol·licitud els assumptes concrets que s’hi han de tractar.

3. En el supòsit de l’apartat precedent, l’Assemblea General s’ha de celebrar dintre del mes següent a la data d’entrada de la petició a la secretaria del Col·legi. L’ordre del dia ha d’incloure tots els assumptes proposats pels sol·licitants, però la Junta de Govern pot afegir-hi altres punts, si ho creu oportú.

4. En cas d’urgència, el president podrà reduir els terminis de convocatòria al temps mínim necessari perquè es pugui fer la reunió vàlidament, pel que fa el nombre d’assistents, sempre que hi siguin presents tots els consellers o els consellers expressament delegats d’aquests, i per tractar solament l’ordre del dia establert. 5.4.1.f. Assistència i representació

1. Tots els consellers i conselleres són membres de dret de l’Assemblea General i poden assistir-hi personalment.

2. Tot membre de dret de l’Assemblea pot delegar el seu dret d’emetre el vot en un altre membre que el representi, triat entre els membres de la Junta de Govern del seu Col·legi.

La delegació de vot s’ha de fer per escrit signat pel delegant i té caràcter especial per a una determinada assemblea; no s’admeten les delegacions amb caràcter general. 5.4.1.g. Constitució de l’Assemblea i deliberacions L’Assemblea General regularment convocada es constitueix vàlidament, en primera convocatòria, quan hi són presents tots els membres i, en segona convocatòria, sigui quin sigui el nombre de membres assistents, sens perjudici que, per a l’adopció dels acords, sigui necessari assolir les majories qualificades que s’hi indiquen.

El president o la presidenta garanteix la disciplina de l’Assemblea General; vetlla per la regularitat de les deliberacions; concedeix i retira la paraula, i pot imposar un temps màxim per a cada intervenció; també pot decidir que una qüestió ha estat suficientment debatuda i sotmetre-la a votació.

En cas de necessitat, interpreta i supleix les normes dels presents estatuts.

Per a cada punt de l’ordre del dia es consumiran les etapes d’exposició, debat i votació.

Tots els membres assistents tenen dret a intervenir almenys una vegada en relació amb cada punt de l’ordre del dia.

L’Assemblea General no pot adoptar vàlidament acords sobre qüestions que no hagin estat incloses a l’ordre del dia.

Tots els membres assistents tenen dret a fer constar en acta un resum de les seves manifestacions, i també el seu vot contrari a qualsevol acord. 5.4.1.h. Adopció dels acords, votacions i actes

1. Els acords de l’Assemblea General s’adopten per majoria simple dels vots emesos. Correspondrà a cada col·legi oficial un nombre de vots proporcional al de persones col·legiades, tenint en compte la taula següent: Menys de 50 persones col·legiades: 1 vot Més de 50 persones col·legiades: 2 vots Més de 300 persones col·legiades: 3 vots. Una vegada comptabilitzats els vots, serà necessari el vot favorable de més de les tres quartes parts de la representació dels col·legis presents. A efecte del còmput, cada col·legi haurà de trametre al Consell una llista de les respectives persones col·legiades, amb altes i baixes, que seran controlades pel secretari. En cada anualitat regirà el nombre de persones col·legiades enregistrades el 31 de desembre de l’any anterior. S’exceptuen de tot el que està previst en el punt anterior els acords referents a matèria disciplinària, per als quals cada conseller/a tindrà un sol vot individual, sense possibilitat de delegació. En aquest cas, les votacions seran secretes i s’exigirà majoria simple per a la validesa dels acords. El president o presidenta tindrà vot de qualitat. Tanmateix, l’adopció d’acords d’adquisició de béns o contractació de serveis que comportin endeutament del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i els de modificació dels estatuts requeriran la majoria absoluta de vots dels membres del Col·legi.

2. Les votacions seran a mà alçada, llevat que la majoria dels membres assistents acordi que sigui nominal o secreta. No obstant allò que estableix l’apartat precedent, la votació per a elecció de la Junta de Govern serà sempre secreta. També serà secreta la votació quan ho demani un 20% dels assistents o ho decideixi el president o la presidenta. En totes aquelles qüestions sotmeses a votació en l’Assemblea General, cada membre té dret a emetre un vot.

3. De cada reunió de l’Assemblea General se n’ha d’aixecar una acta, en què hi ha de constar, pel cap baix, la data, el lloc i l’hora de celebració; la identitat dels membres presents i representats; el contingut dels acords adoptats i el resultat de les votacions. Si algun membre ho demana expressament, s’hi faran constar també les seves manifestacions i el sentit del seu vot. Les actes així aprovades seran relligades per ordre cronològic, per a formar els llibres d’actes, que seran arxivats i custodiats pel secretari o la secretària. 5.4.2- La Junta de Govern és l’òrgan d’administració i direcció del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”. 5.4.2.a. La Junta de Govern està composta per quatre membres, amb els càrrecs de president/a, vicepresident/a, secretari/a, tresorer/a i vocal. La Junta de Govern és elegida per un mandat de quatre anys per sufragi universal, lliure, directe i secret, d’acord amb el procediment previst pels presents estatuts. El càrrec de vocal s’atribuirà per torn rotatori entre els col·legis membres amb la possibilitat per al col·legi designat de renunciar-hi; en aquest cas li tocarà doncs el càrrec al col·legi següent per torn. 5.4.2.b. Funcions

1. La Junta de Govern administra i representa el Col·legi, executa els acords de l’Assemblea General i exerceix la potestat disciplinària i les altres funcions que li atribueixin els presents estatuts. (art. 31)

2. Les facultats de la Junta de Govern s’estenen amb caràcter general a tots els actes propis de les finalitats del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”. Li corresponen totes aquells funcions que no estan expressament atribuïdes a un altre òrgan.

3. Correspon també a la Junta de Govern l’exercici de la potestat disciplinària, d’acord amb el procediment establert en els presents estatuts.

4. La Junta de Govern pot delegar l’exercici de les seves funcions de naturalesa privada en un dels seus membres o en més d’un, o nomenar apoderats generals o especials. No són delegables l’aprovació dels comptes i del pressupost ni, en general, els actes que hagin de ser autoritzats o aprovats per l’Assemblea General. (art. 31.4) 5.4.2.c. Reunions de la Junta de Govern

1. La Junta de Govern es reunirà, pel cap baix, una vegada cada mes i sempre que la convoqui el president o presidenta, o sempre que ho sol·liciti un dels seus membres. Excepte en casos d’urgència, la convocatòria s’ha d’adreçar amb una antelació mínima de cinc dies naturals. Serà vàlida la convocatòria feta per fax, per correu electrònic o per SMS al número o a l’adreça que, amb aquesta finalitat, han de facilitar tots els seus membres.

2. Els acords s’adopten per la majoria de vots dels presents.

3. La Junta de Govern pot prendre acords sense reunió, sempre que tots els seus membres estiguin d’acord per a utilitzar aquest sistema. En tal cas, el vot es pot emetre per qualsevol mitjà de comunicació a distància, a condició que la identitat del membre i el sentit del seu vot quedin garantits suficientment. 5.4.2.d. Actes

1. De cada reunió de la Junta de Govern se n’aixecarà una acta, en què hi ha de constar, pel cap baix, la data, el lloc i l’hora de celebració; la identitat dels membres presents; el contingut dels acords adoptats i el resultat de les votacions. Si algun membre ho demana expressament, s’hi faran constar també les seves manifestacions i el sentit del seu vot.

2. L’acta es pot aprovar al final de la reunió o bé amb posterioritat; en aquest cas, el secretari o la secretària adreçarà el projecte d’acta a tots els assistents en el termini de vuit dies naturals a comptar de la reunió, i l’acta es considerarà aprovada si en el termini d’altres vuit dies naturals cap d’ells no hi formula objeccions; si hi hagués objeccions, l’acta s’haurà de sotmetre a aprovació expressa en la sessió immediatament següent.

3. Una volta aprovades, les actes seran relligades per ordre cronològic, per a formar els llibres d’actes, que seran arxivats i custodiats pel secretari o la secretària. 5.4.2.e. Destitució de membres de la Junta de Govern L’assistència a les reunions de la Junta de Govern és preceptiva per als seus membres. La falta no justificada a tres reunions consecutives o sis no consecutives en el període d’un any és causa de destitució, que és acordada per la Junta de Govern, prèvia audiència del membre de què es tracti. Destituït un membre de la Junta de Govern, se’n cobrirà la vacant convocant l’Assemblea General. 5.4.2.f. Règim electoral

1. La Junta de Govern és elegida per l’Assemblea General, en sessió ordinària o extraordinària convocada a tal efecte, i d’acord amb les normes següents:

a) Són electors tots els membres consellers i conselleres que estiguin d’alta a la data de convocatòria de l’Assemblea General en què s’han de celebrar les eleccions.

b) Són elegibles a la Junta de Govern tots els membres consellers i conselleres que estan inscrits com a tals 48 hores abans de la data de l’elecció i que no estiguin incursos en cap causa d’incompatibilitat.

c) Els càrrecs a la Junta de Govern del Consell de Col·legis són incompatibles amb qualsevol altre càrrec públic oficial.

d) Les candidatures es poden presentar a partir de la data de la convocatòria de l’Assemblea General i fins a 48 hores abans de la seva celebració, per escrit adreçat al president o presidenta de la Junta de Govern.

e) Les candidatures han de ser per al càrrec de president/a, vicepresident/a, secretari/a, tresorer/a o per a vocal, i es poden presentar individualment o conjuntament en una sola llista, si bé, en aquest últim supòsit, les llistes seran obertes. Per al càrrec de vocal a la Junta, s’estableix un torn rotatiu entre tots els col·legis i s’hi presentarà el col·legi que correspongui per torn; en aquest darrer cas, podrà renunciar al càrrec i aleshores li tocarà al col·legi següent per torn.

f) Les candidatures han d’anar signades per les persones candidates. No s’accepta la candidatura d’una mateixa persona simultàniament per a més d’un càrrec.

g) La Junta ha de verificar que les candidatures presentades reuneixen les condicions previstes en els apartats anteriors. En cas que observi alguna irregularitat, ha d’assenyalar-ho al primer signant i concedir-li un termini de 24 hores per a esmenar-la.

h) La votació és secreta. La Junta ha de vetllar perquè es donin les condicions que garanteixin el secret del vot.

i) En cas que només s’hagi presentat una candidatura, aquesta és proclamada electa sense necessitat de votació.

j) En cas que no es presenti cap candidatura, la Junta sortint continua en funcions i ha de posar novament en marxa el procés electoral dintre de l’any següent, tot assegurant-se que en aquesta nova convocatòria es presenti, almenys, una candidatura.

2. L’Assemblea General pot aprovar un reglament electoral, que en tot cas ha de respectar els principis bàsics establerts en els presents estatuts.

3. Vacants Si es produeix alguna vacant a la Junta de Govern, se celebraran eleccions especials per a cobrir aquest sol càrrec en ocasió de la primera reunió de l’Assemblea General que es convoqui.

Si el nombre de vacants fos de dos o més, llavors s’haurà de convocar una Assemblea General en el termini màxim d’un mes, per tal de cobrir aquestes vacants en la forma esmentada.

Els membres de la Junta de Govern elegits en aquestes eleccions especials tindran mandat únicament pel temps que manqui fins a la renovació de la Junta, que es durà a terme a la data en què correspongui. 5.4.2.g. Càrrecs a la Junta de Govern • President/a El president o presidenta té la representació del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” en les seves relacions amb les administracions públiques, amb els tribunals i amb les corporacions, empreses i particulars, sens perjudici que, en casos concrets, pugui delegar aquesta representació a una comissió o a un altre membre de la Junta.

El/la president/a presideix les reunions de l’Assemblea General, de la Junta de Govern i d’aquelles comissions a què assisteixi.

En cas d’impediment o quan es troba vacant el càrrec, és substituït/da pel vicepresident o vicepresidenta. • Vicepresident/a El vicepresident o vicepresidenta exerceix totes aquelles funcions que li delegui el/la president/a i assumeix les pròpies d’aquest/a en els casos d’absència, malaltia, abstenció o recusació i vacant. • Secretari/a El Secretari o secretària de la Junta de Govern ho és també de l’Assemblea General del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra”.

Redacta i signa les actes de les reunions dels òrgans del Col·legi, en porta els arxius i té la facultat de certificar els seus acords i documents, amb el vistiplau del president o presidenta.

Correspon també al secretari o a la secretària l’organització material dels serveis administratius del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i la direcció del seu personal laboral.

En cas d’impediment o quan es troba vacant el càrrec, és substituït/da pel tresorer o la tresorera. • Tresorer/a El tresorer o tresorera s’encarrega de les funcions relacionades amb la gestió econòmica del Col·legi i, d’una manera especial, de les funcions de tresoreria i comptabilitat.

Li correspon la preparació del projecte de pressupost de cada exercici, l’organització dels serveis comptables del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i la preparació dels comptes, que han de ser aprovats per la Junta de Govern i sotmesos, després, a l’Assemblea General.

El tresorer o tresorera té al seu càrrec la recaptació de les quotes col·legials i dels altres ingressos del Col·legi, la custòdia dels seus fons i la realització dels cobraments i pagaments.

Amb aquesta finalitat, ha d’obrir comptes bancaris a nom del “Consell de Col·legis Professionals del Principat d’Andorra” i té la facultat de disposar d’aquests comptes, amb la firma conjunta i mancomunada del president o la presidenta.

En cas d’impediment o quan es troba vacant el càrrec, és substituït/da pel secretari o la secretària. • Vocal S’encarrega de les funcions que li assigni la Junta. • Comissions de treball i comissions delegades La Junta de Govern pot designar comissions de treball per a temes concrets, en la forma i amb la composició que cregui oportunes.

El treball d’aquestes comissions haurà de ser sotmès a la Junta de Govern, que decidirà quan es tracti de matèries de la seva competència o bé les sotmetrà a l’Assemblea General, quan escaigui.

La Junta de Govern pot també delegar algunes de les seves funcions en comissions designades amb aquesta precisa finalitat, de les quals ha de formar part, necessàriament, un dels membres de la Junta. 5.5. Les funcions del Consell són:

a) L’aprovació del pressupost anual, que ha de contenir expressió de les quotes o aportacions exigibles als seus membres.

b) Les deliberacions i decisions sobre programes d’activitats.

c) Ajudar els seus membres en la lluita contra actes d’intrusisme, de competència deslleial o altres actuacions irregulars en relació amb les professions titulades, adoptant, si escau, les mesures i les accions previstes a l’ordenament jurídic.

d) Exercir la potestat disciplinària dels col·legis membres, en els termes establerts per la Llei i les normes pròpies del Col·legi.

e) Promoure i facilitar una formació professional comuna als seus membres.

f) Col·laborar amb l’Administració pública mitjançant la participació en òrgans administratius, quan així es prevegi legalment, i per mitjà de l’emissió d’informes que els siguin requerits per òrgans o autoritats administratives i judicials.

g) Informar els projectes de disposicions generals que afectin l’exercici de les professions titulades membres.

h) Aprovar els seus pressupostos i regular i fixar les aportacions dels seus membres.

i) Funcions de naturalesa pública que li atribueixi la legislació vigent.

j) Defensar els interessos, els drets, la independència i la llibertat dels col·legis i dels seus col·legiats per tal d’emparar l’exercici efectiu de les seves activitats professionals.

k) Representar i defensar les professions davant de totes les administracions, entitats i organismes públics i privats i dels particulars (tret de les funcions pròpies de cada col·legi).

l) Prestar serveis comuns als col·legiats.

m) Intervenir per via de mediació o d’arbitratge, d’acord amb la normativa vigent, en els conflictes que es puguin donar entre col·legis, sempre que ho sol·licitin de comú acord les parts implicades.

n) Mantenir i afermar els sentiments d’unió i solidaritat entre els seus membres.

o) Promoure l’imperi del Dret en la vida i en les relacions socials.

p) Fomentar el progrés de les ciències, el perfeccionament de la legislació i la bona administració de justícia.