Reglament que estableix els requisits d’accés, el procediment d’adjudicació, les condicions d’estada i els mecanismes de valoració i seguiment dels recursos d’habitatge de salut mental amb suport, del 2026-05-06

Article 1. Objecte
Aquest Reglament té per objecte regular els requisits i el procediment d’accés als recursos d’habitatge de salut mental amb suport, el procés de valoració de les persones candidates, el règim d’estada, els drets i obligacions de les persones usuàries, així com els mecanismes de seguiment i avaluació.

Article 2. Tipologia de recursos
1. Els recursos d’habitatge de salut mental amb suport es classifiquen en:
a) Suport a la pròpia llar.
b) Llars amb suport.
2. Ambdós recursos tenen caràcter temporal i funcionen en règim de convivència grupal.

Article 3. Suport a la pròpia llar
El recurs de suport a la pròpia llar s’adreça a persones amb trastorn mental que presenten un alt grau d’autonomia funcional i capacitat per desenvolupar les activitats de la vida diària, tant en l’àmbit domiciliari com comunitari, però que requereixen una supervisió mínima i un seguiment puntual per part de l’equip professional. Aquest recurs té per objecte oferir orientació i suport en situacions de baixa intensitat, especialment en relació amb el manteniment adequat de l’habitatge, incloent-hi les condicions de neteja, ordre i conservació de les instal·lacions, així com el seguiment de determinats aspectes vinculats a l’autonomia personal. Per accedir-hi, la persona ha d’acreditar, mitjançant un informe preceptiu, un grau d’autonomia suficient que permeti una vida independent amb suport professional limitat, així com la capacitat de convivència en un entorn comunitari normalitzat.

Article 4. Llars amb suport
El recurs de llars amb suport s’adreça a persones amb trastorn mental que presenten necessitats de suport més intensives, derivades de dificultats funcionals en les activitats de la vida diària o de la seva situació clínica. Aquestes persones requereixen un seguiment continuat per part dels equips professionals, així com suport i acompanyament en aspectes essencials de la vida quotidiana. En particular, es consideren necessitats de supervisió , entre d’altres, les relatives a:
a) La higiene personal.
b) L’adquisició d’aliments i el seguiment d’una dieta adequada.
c) La preparació dels àpats.
d) La neteja i el manteniment de l’habitatge.
e) L’adherència al tractament i la vinculació als serveis sanitaris o socials.
f) La planificació i la participació en activitats rehabilitadores i ocupacionals.
g) La participació en la vida comunitària. L’accés a aquest recurs requereix que la persona presenti un nivell d’autonomia compatible amb un entorn residencial amb suport estructurat, així com la capacitat de convivència amb altres persones usuàries.

Article 5. Requisits d’accés
1. Poden accedir als recursos d’habitatge de salut mental amb suport les persones que compleixin tots els requisits següents:
a) Tenir entre 18 i 65 anys.
b) Acreditar residència legal, efectiva i permanent al Principat d’Andorra durant el període mínim establert per la normativa vigent.
c) Presentar un diagnòstic de trastorn mental greu o persistent, subscrit per un facultatiu especialista en psiquiatria col·legiat al Principat d’Andorra, que justifiqui que amb l’assignació temporal del recurs l’usuari pot millorar el seu pronòstic i, per tant, se’n pot afavorir una rehabilitació psicosocial.
d) Trobar-se en situació clínica estable que permeti la convivència.
e) Disposar d’un grau d’autonomia compatible amb el recurs sol·licitat.
f) Tenir una necessitat d’habitatge derivada de l’evolució del trastorn o condició de salut mental.
g) Compromís de complir el pla terapèutic establert amb els professionals del Servei de Salut Mental del Servei Andorrà d’Atenció Sanitària.
2. L’accés queda condicionat a la valoració favorable del Comitè Tècnic d’Avaluació, Seguiment i Adjudicació dels Habitatges.

Article 6. Comitè Tècnic d’Avaluació,
Seguiment i Adjudicació dels Habitatges
1. Es crea el Comitè Tècnic d’Avaluació, Seguiment i Adjudicació dels Habitatges (d’ara endavant, “el Comitè”).
2. El Comitè té les funcions següents: - Valorar els casos presentats d’acord amb el que està establert a l’article 7. - Establir la priorització dels casos d’acord amb l’article 8. - Fer el seguiment de les persones usuàries segons l’article 9. - Formular propostes de millora relatives al funcionament del recurs d’habitatge de salut mental amb suport, així com al procediment d’accés, valoració, adjudicació i seguiment, amb la finalitat d’optimitzar la qualitat del servei i l’adequació a les necessitats de les persones usuàries.
3. El Comitè està integrat per les persones següents: - Un representant del Ministeri de Salut: el secretari/ària d’Estat de Salut o la persona que ell/a designi. - Un representant del Ministeri d’Afers Socials: la secretari/ària d’Estat d’Afers Socials o la persona que ell/a designi. - Un representant de l’Institut Nacional d’Habitatge: el director/a o la persona que ell/a designi. - Un representant del Servei de Salut Mental del Servei Andorrà d’Atenció Sanitària: el/la cap del Servei de Salut Mental o la persona que ell/a designi. - El psiquiatre/a referent del cas. - El treballador/a social de referència si escau.
4. Els membres del Comitè estan obligats a respectar el deure de confidencialitat i el secret respecte de tota la informació a la qual tinguin accés. L’accés a la informació es limita a les dades estrictament necessàries per a l’exercici de les seves funcions, d’acord amb el principi de minimització i amb la normativa vigent en matèria de protecció de dades personals.
5. El Comitè es reuneix a petició de qualsevol de les parts i, com a mínim, amb periodicitat trimestral, sense perjudici de la urgència dels casos.

Article 7. Valoració dels casos
1. La valoració dels casos correspon al Comitè, que analitza la situació clínica i social de la persona, el seu grau d’autonomia i la necessitat d’habitatge, d’acord amb els criteris establerts en l’article 5.
2. El procés de valoració s’inicia a demanda del metge o metgessa psiquiatre referent de la persona, que comunica el cas al Servei de Salut Mental del Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS). El SAAS en dona trasllat al Comitè.
3. Per efectuar la valoració, el Comitè ha de disposar dels informes següents:
a) Informe mèdic emès pel metge o metgessa especialista en psiquiatria referent de la persona que justifiqui el compliment dels requisits clínics d’accés establerts a l’article 5.
b) Informe social emès pel treballador social referent de la persona que justifiqui el compliment dels requisits socials d’accés establerts en l’article 5.
4. El Comitè comunica el resultat de la valoració al metge o metgessa especialista en psiquiatria referent de la persona, que s’encarrega d’informar-la del resultat.
5. En cas de manca de places, la persona s’inclou en llista d’espera, d’acord amb l’ordre de priorització establert en l’article 8, i es comunica aquesta circumstància a l’especialista referent. Quan hi hagi disponibilitat de places, el Comitè ho comunica a l’especialista referent a fi que en doni trasllat a la persona interessada.

Article 8. C riteris de priorització
1. El Comitè estableix l’ordre d’accés als recursos d’habitatge de salut mental amb suport, d’acord amb els criteris de prelació següents: - Grau de vulnerabilitat psicosocial. - Intensitat de la necessitat de suport d’habitatge. - Absència d’alternatives habitacionals. - Adequació del recurs a la situació funcional de la persona.

Article 9. Règim d’estada, drets i obligacions dels usuaris
1. L’estada té caràcter temporal.
2. S’establirà una durada inicial d’un any, per mitjà d’un contracte de cessió administrativa d’habitatge amb renovacions trimestrals, segons criteri clínic, fins a aconseguir una rehabilitació psicosocial.
3. Les persones usuàries tenen dret a: - Rebre una atenció adequada. - Ser tractades amb respecte a la seva dignitat. - Participar en el seu pla d’intervenció.
4. Les persones usuàries estan obligades a: - Respectar les normes de convivència. - Complir el pla terapèutic establert. - Utilitzar adequadament el recurs. - Abonar les despeses derivades de l’ús del recurs d’acord amb els preus públics establerts a aquest efecte, que seran objecte de revisió al cap d’un any de funcionament del recurs d’habitatge i que seran objecte d’actualització de conformitat amb la variació de l’índex de preus de consum.
5. El Comitè efectua el seguiment periòdic de la persona usuària com a mínim amb una periodicitat trimestral, segons el que estableix l’article 11.

Article 10. Causes de finalització
L’estada finalitza en extingir-se el contracte d’habitatge, el qual és inicialment d’un any, amb la possibilitat de ser prorrogat per períodes de tres mesos segons criteri clínic; per l’assoliment dels objectius d’autonomia; l’incompliment de les condicions establertes en l’article 9, l’empitjorament clínic de la persona incompatible amb l’estada al recurs o per la renúncia voluntària.

Article 11. Seguiment i revisió
1. El Comitè és l’òrgan encarregat de fer el seguiment de les persones usuàries i de proposar, si escau, la continuïtat, la modificació o la finalització de l’estada en l’habitatge.
2. A l’efecte de dur a terme aquest seguiment, el Comitè ha de disposar d’informes periòdics emesos pel Servei Andorrà d’Atenció Sanitària (SAAS) i per l’Institut Nacional de l’Habitatge (INH) en els quals s’ha de fer constar l’evolució de la persona, la seva convivència, el grau d’autonomia i el compliment de les seves obligacions, i l’organització de la vida quotidiana.

Article 12. Habilitació expressa
El Govern, el SAAS i l’INH que intervinguin en el marc d’aquest Reglament, d’acord amb la Llei 29/2021 , del 28 d’octubre, qualificada de protecció de dades personals, s’han de comunicar les dades necessàries per donar compliment a les disposicions que hi estan previstes.

Disposició final Aquest Decret entra en vigor l’endemà de publicar-se al Butlletí Oficial del Principat d’Andorra .