Decret del 21-03-2012 d'estructuració del Ministeri de Justícia i Interior

Document tal com es va publicar al BOPA, sense consolidar: no incorpora les modificacions posteriors. BOPA 28/03/2012

�� Decret Vista la Constituci� del Principat d Andorra; Vista la Llei del Govern, del 15 de desembre del 2000; Vist el Decret d estructuraci� dels ministeris del Govern i delimitaci� de les seves compet�ncies, del 18 de maig del 2011; A proposta del ministre de Just�cia i Interior, el Govern, en la sessi� del 21 de mar� del 2012, aprova aquest Decret amb el contingut seg�ent: Article 1 Ministeri de Just�cia i Interior 1. El Ministeri de Just�cia i Interior assumeix les compet�ncies atribu�des en mat�ria general de just�cia, interior, nacionalitat, immigraci�, treball, seguretat p�blica, pol�tica penitenci�ria, prevenci� i extinci� d incendis i salvaments, protecci� civil i gesti� d emerg�ncies, i mobilitat i seguretat vi�ria. 2. El Ministeri de Just�cia i Interior s estructura org�nicament en la Secretaria d Estat de Just�cia i Interior, que integra vuit departaments que planifiquen estrat�gicament els projectes que cal desenvolupar d acord amb les l�nies d acci� establertes, i coordinen i impulsen les actuacions necess�ries per assolir els objectius generals establerts en el seu �mbit de responsabilitat. 3. Sense perjudici de l autoritat i de les compet�ncies que corresponen al ministre de Just�cia i Interior, els departaments en qu� s estructura el Ministeri operen funcionalment sota la depend�ncia directa del secretari d Estat. 4. En l �mbit de la just�cia, el Ministeri col�labora estretament amb el Consell Superior de la Just�cia, que �s l �rgan de govern de l Administraci� de just�cia i del poder judicial, a trav�s del Departament de Just�cia. Article 2 Secretaria d Estat de Just�cia i Interior 1. El Ministeri de Just�cia i Interior s estructura org�nicament en la Secretaria d Estat de Just�cia i Interior, que t� adscrits els vuit departaments seg�ents: Departament de Just�cia Departament d Interior Departament de Policia Departament de Prevenci� i Extinci� d Incendis i Salvament Departament d Institucions Penitenci�ries Departament de Protecci� Civil i Gesti� d Emerg�ncies Departament d Immigraci� Departament de Treball 2. Sense perjudici de l autoritat i de les compet�ncies que corresponen al ministre de Just�cia i Interior i al secretari d Estat de Just�cia i Interior, els �mbits organitzatius en qu� s estructuren els departaments del Ministeri de Just�cia i Interior operen funcionalment sota la depend�ncia directa i la coordinaci� executiva dels directors departamentals respectius. Article 3 Departament d Interior 1. El Departament d Interior integra els �mbits organitzatius seg�ents: a) �rea d Interior b) �rea de Medicina Legal i Forense c) �rea de Menors d) Registre Civil e) Unitat de Nacionalitat i Passaports f) Oficina d Identificaci� Administrativa (OIA) g) Serveis Generals Administratius i Pressupostaris 2. �mbits d actuaci� del Departament El Departament d Interior exerceix les funcions que li atribueixi l ordenament jur�dic andorr� en tot el territori nacional. 3. Missi� del Departament a) El Departament d Interior t� com a missi� principal proporcionar assist�ncia t�cnica i jur�dica en les mat�ries corresponents en l �mbit competencial establert, aix� com controlar i gestionar els procediments relacionats amb la nacionalitat i els passaports, dur a terme la gesti� espec�fica de l �rea de Medicina Legal i Forense, i responsabilitzar-se del Registre Civil a trav�s de la depend�ncia org�nica i pressupost�ria oportuna. b) La missi� de l �rea de Medicina Legal i Forense �s oferir a l Administraci� de just�cia les m�ximes garanties cient�fiques en mat�ria de medicina forense i altres assessoraments m�dics. c) La missi� de l �rea de Menors �s afavorir la integraci� social i personal dels menors infractors de la llei penal. d) La missi� del Registre Civil �s constatar, publicar i donar fe dels actes que afecten l estat civil dels ciutadans del Principat d Andorra. e) La missi� de la Unitat de Nacionalitat i Passaports �s garantir la identificaci� dels andorrans mitjan�ant el lliurament del passaport andorr� i facilitar l acc�s a la nacionalitat andorrana als ciutadans que compleixen els requisits legals. f) La missi� de l Oficina d Identificaci� Administrativa (OIA) �s permetre la identificaci� de les persones f�siques que es relacionen amb les administracions p�bliques. g) La missi� dels Serveis Generals Administratius i Pressupostaris �s garantir que es facin correctament els procediments en mat�ria de traducci� i interpretaci� jurades i d autoritzacions d ordre p�blic, aix� com assegurar l execuci� pressupost�ria del Departament, l atenci� al p�blic i la realitzaci� de les tasques administratives que corresponguin. 4. Funcions del Departament a) Elaborar estudis i informes t�cnics i jur�dics relacionats amb �mbits de responsabilitat com ara la immigraci�, el treball, la nacionalitat, la resid�ncia i altres que siguin encomanats a l �rea Jur�dica d Interior. b) Coordinar i supervisar les activitats forenses i de medicina legal. c) Elaborar informes pericials dels menors infractors de la llei penal, i coordinar, executar i supervisar el compliment de les mesures imposades en els processos judicials. d) Coordinar la gesti� operativa del Registre Civil, sota la delegaci� org�nica del ministre. e) Gestionar els procediments t�cnics i administratius relacionats amb els passaports i autoritzar l atorgament de la nacionalitat andorrana, a partir del proc�s de naturalitzaci� corresponent. f) La gesti� dels recursos humans, materials, t�cnics i tecnol�gics adscrits al Departament. g) La gesti� del n�mero d identificaci� administrativa i del Registre d Identificaci� Administrativa. h) Qualsevol altra funci� que li sigui encomanada pel ministre de Just�cia i Interior. Article 4 Departament de Policia 1. El Departament de Policia integra els �mbits organitzatius seg�ents: a) �rea de Seguretat P�blica i Proximitat Ciutadana b) �rea de Policia Criminal c) �rea T�cnica d) Serveis Generals Administratius i Pressupostaris 2. �mbits d actuaci� del Departament El Cos de Policia, com a policia ordin�ria i integral, exerceix en tot el territori nacional les funcions que li atribueix l ordenament jur�dic. 3. Missi� del Departament a) El Govern, en exercici de les funcions de direcci� de l administraci� de l Estat que li atorga la Constituci�, vetlla per garantir el lliure exercici dels drets i de les llibertats i la seguretat ciutadana. b) El Cos de Policia, com a �rgan de suport de l Administraci� p�blica, contribueix de forma essencial a la consecuci� d aquestes finalitats, assegurant la conviv�ncia pac�fica i la protecci� de les persones i dels b�ns i el benestar social, d acord amb l ordenament jur�dic, cooperant en tot el que sigui necessari amb els altres agents socials, especialment en els �mbits preventiu, d assist�ncia i de rehabilitaci�. c) El Cos de Policia �s una instituci� armada de naturalesa civil, amb estructura i organitzaci� jerarquitzades. 4. Funcions del Departament 4.1. Funcions de policia de seguretat ciutadana El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les funcions seg�ents de policia de seguretat ciutadana: a) Garantir l exercici dels drets fonamentals dels ciutadans i les llibertats p�bliques. b) Protegir les persones i els b�ns. c) Mantenir l ordre p�blic. d) Vigilar i protegir persones, �rgans, edificis, establiments i depend�ncies oficials, i garantir el funcionament normal de les instal�lacions i la seguretat dels usuaris dels serveis. e) Vigilar els espais p�blics. f) Protegir les manifestacions i mantenir l ordre en grans concentracions humanes. g) Prestar auxili en els casos d accident, cat�strofe o calamitat p�blica, i participar en l execuci� dels plans de protecci� civil en la forma que sigui determinada per les lleis. h) Prestar auxili en les actuacions en mat�ria de salvament, si li ho requereixen. i) Complir les funcions de protecci� de la seguretat ciutadana. j) Prevenir actes delictius. k) La resta de les funcions que li atribueixi la legislaci� vigent. 4.2. Funcions de policia administrativa El Cos de Policia exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les funcions seg�ents de policia administrativa: a) Vetllar pel compliment de les lleis aprovades pel Consell General i de les disposicions dictades pel Govern. b) Inspeccionar les activitats sotmeses a l ordenaci� del Govern i denunciar-ne tota activitat il�l�cita. c) Emprar la coacci� amb vista a l execuci� for�osa dels actes o les disposicions del Govern. d) Vetllar pel compliment de les altres disposicions generals i garantir el funcionament dels serveis p�blics essencials. e) Col�laborar amb la resta dels cossos especials en la recollida, el tractament i la comunicaci� rec�proca d informaci� d inter�s com�. f) Vigilar, inspeccionar i controlar les empreses de seguretat privada, els seus serveis i actuacions, i els mitjans i el personal al seu c�rrec, en els termes establerts per la legislaci� vigent. g) Controlar les armeries i les armes de tot tipus que es trobin en territori del Principat d Andorra. h) La resta de funcions que li atribueix la legislaci� vigent. 4.3. Funcions de policia judicial El Cos de Policia exerceix les funcions de policia judicial que li corresponen d acord amb la Constituci�, la Llei qualificada de la Just�cia, la Llei del Ministeri Fiscal, la Llei qualificada de modificaci� del Codi de procediment penal i la resta de la legislaci� vigent. Aquestes funcions s�n acomplertes en tot cas per mitj� dels serveis ordinaris del Cos i tamb� per mitj� de les unitats org�niques de policia judicial que pugui crear el Govern, a iniciativa pr�pia o a requeriment de les autoritats judicials o del Ministeri Fiscal. 4.4. Altres funcions El Cos de Policia exerceix tamb� les funcions seg�ents: a) Funcions d intervenci� en la resoluci� amistosa de conflictes privats, si se li requereix. b) Funcions de cooperaci� i col�laboraci� amb els comuns, com a �rgans de representaci� i administraci� de les parr�quies, segons les lleis. c) Les altres funcions que se li encomanin, incloses les de l �mbit de la seguretat nacional. Article 5 Departament de Prevenci� i Extinci� d Incendis i Salvament 1. El Departament de Prevenci� i Extinci� d Incendis i Salvament integra els �mbits organitzatius seg�ents: a) �rea Operativa b) �rea de Gesti� c) Serveis Generals Administratius i Pressupostaris 2. �mbits d actuaci� del Departament a) L acci� del Cos Especial de Prevenci� i Extinci� d Incendis i Salvament s est�n a tot el territori nacional. b) Pot actuar fora del territori andorr� en sup�sits excepcionals o d emerg�ncia, quan la naturalesa de la situaci� ho requereixi, a petici� o per ordre de l autoritat nacional competent o d acord amb els convenis internacionals. 3. Missi� del Departament a) La missi� del Cos de Bombers consisteix fonamentalment a garantir la seguretat civil, vetllant pel compliment de totes les altres normes que es refereixin a l acci� en incendis i salvaments. b) Correspon al Cos de Bombers dur a terme treballs t�cnics relacionats amb la prevenci�, plans d autoprotecci� i, si escau, d emerg�ncies, d acord amb la normativa de prevenci� d incendis i d altra aplicable. Tamb� ha d efectuar l estudi pericial de les causes dels sinistres, en col�laboraci� amb les �rees de l Administraci� general que tenen compet�ncies compartides en aquestes mat�ries. 4. Funcions del Departament Les funcions del Departament de Prevenci� i Extinci� d Incendis i Salvament s�n b�sicament les seg�ents: a) Extingir incendis i, en sup�sits de qualsevol sinistre o situaci� d emerg�ncia, actuar per minimitzar-ne els danys, personals i materials, dins l �mbit territorial nacional. b) Dur a terme activitats de prevenci� dirigides a evitar o disminuir el risc d incendis i d accidents, i tamb� inspeccionar els establiments i els locals p�blics, d acord amb la normativa de prevenci� d incendis i el dossier t�cnic aprovat. c) Planificar la disponibilitat dels mitjans i dels recursos necessaris per poder efectuar el rescat, el salvament i, si escau, i d acord amb els protocols existents, el trasllat de ferits, amb qualsevol mitj� i en qualsevol entorn, en les millors condicions possibles. d) Investigar i analitzar els sinistres on l autoritat nacional competent sol�liciti la seva intervenci� per ra� de la seva gravetat o transcend�ncia, i emetre els informes corresponents sobre les causes i les conseq��ncies dels sinistres i sobre els danys produ�ts. e) Dur a terme accions informatives i formatives entre la poblaci� per sensibilitzar la ciutadania i augmentar l autoprotecci� en l �mbit de la seva actuaci�. f) Mantenir contactes peri�dics amb les autoritats concernides i amb altres institucions per informar-les de les necessitats o de les defici�ncies observades en mat�ria de prevenci� i de les disposicions necess�ries per garantir la seguretat p�blica davant de possibles emerg�ncies. g) Vetllar per la protecci� i la seguretat en mat�ria d incendis i salvaments en els actes p�blics que s autoritzin, i participar en l execuci� dels plans de protecci� civil en la forma que sigui determinada per les lleis. h) Efectuar les inspeccions que li corresponguin, previstes en la normativa vigent, en mat�ries d actuaci� pr�pies o compartides amb altres departaments de l Administraci� general amb els quals col�labori oportunament, aix� com emetre informes preceptius per a autoritzacions de projectes, i de posada en funcionament d activitats industrials dins del marc de col�laboraci� amb els altres departaments de l Administraci� general. i) Fer cursos de formaci� en mat�ria de socorrisme i especialitzacions pr�pies del Cos a altres cossos especials nacionals o estrangers i a entitats o persones privades. j) Qualsevol altra que li atribueixi la normativa corresponent. Article 6 Departament d Institucions Penitenci�ries 1. El Departament d Institucions Penitenci�ries integra els �mbits organitzatius seg�ents: a) �rea de Cust�dia i Execuci� de Penes b) �rea Sanit�ria, de Reinserci� i Menors c) Serveis Generals Administratius i Pressupostaris 2. �mbits d actuaci� del Departament Els membres del Cos Penitenciari exerceixen les seves funcions a la zona de detenci� i a les depend�ncies del Centre Penitenciari. Excepcionalment poden acompanyar presos fora del Centre Penitenciari en cas de trasllat urgent per causa de malaltia greu, accident o en cas de for�a major sobrevingut als detinguts. La cust�dia dels presos internats en una cl�nica o en un centre hospitalari, aix� com tots els trasllats dels mateixos presos que no tinguin car�cter urgent, els ha d efectuar el Cos de Policia. 3. Missi� del Departament a) El Cos Penitenciari executa la seva missi� en respecte a les disposicions de la Declaraci� universal dels drets humans, del Conveni per a la salvaguarda dels drets humans i de les llibertats fonamentals, de la Constituci�, dels convenis internacionals dels quals Andorra �s part, i de les lleis vigents. b) El Cos Penitenciari participa en l execuci� de les resolucions i sent�ncies en mat�ria penal, assegura la cust�dia de les persones detingudes i participa en les accions de reinserci� dels detinguts. c) El Cos Penitenciari constitueix un cos especial dins l �mbit de l Administraci� general, amb estructura, organitzaci� i funcions espec�fiques. 4. Funcions del Departament 4.1. El Cos Penitenciari exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les funcions seg�ents: a) El manteniment de l ordre i de la conviv�ncia a l interior del Centre Penitenciari. b) La cust�dia interior i d entrada del Centre Penitenciari. c) La vigil�ncia de la conducta dels interns. d) La vigil�ncia i el control de les comunicacions dels interns amb l exterior. e) Les actuacions relatives al tr�mit d ingr�s i sortida del Centre. f) La recepci� i el control d entrada de paquets i d altres objectes que provinguin de l exterior. g) Tenir cura de l estat f�sic i moral dels interns. h) La proposta de mesures que tendeixin a millorar l exercici de les atribucions del servei i, en general, del r�gim penitenciari. i) Col�laborar amb el personal encarregat de les tasques de resocialitzaci� i de reeducaci�, i amb l altre personal que desenvolupi tasques al Centre. 4.2. El Cos Penitenciari tamb� �s competent pel que fa a: a) La vigil�ncia permanent dels interns, mitjan�ant l observaci� de la seva conducta, de les relacions amb els altres interns i de les altres dades que es puguin valorar als efectes de l aplicaci� del r�gim penitenciari. b) El control de les activitats dels interns amb la finalitat de prevenir possibles infraccions disciplin�ries. c) L adopci� de mesures provisionals, inclosa la separaci� o l a�llament durant el temps m�nim indispensable dels interns que promoguin alteracions greus de l ordre i de la seguretat del Centre. d) La den�ncia de fets que puguin constituir infracci� disciplin�ria. e) El recompte ordinari i extraordinari dels interns. f) El control, l escorcoll i l enregistrament dels interns, per garantir la seguretat del Centre, dels interns, del personal que hi desenvolupa les seves tasques i de les altres persones que tinguin acc�s a l interior del Centre. g) El control, l escorcoll i l enregistrament de roba i pertinences dels interns i el control de les cel�les i les instal�lacions d �s com�. h) El control i l enregistrament de les persones autoritzades a comunicar-se amb els interns, i l escorcoll quan hi hagi indicis que tinguin en el seu poder productes o estris prohibits o que puguin posar en risc la seguretat del Centre, dels interns o del personal que hi desenvolupa les seves tasques, aix� com de les altres persones que tinguin acc�s a l interior del Centre. i) El control, l escorcoll i l enregistrament de qualsevol tipus de paquets que rebin o envi�n els interns. j) El control, l escorcoll i l enregistrament dels vehicles que entrin i surtin del Centre. k) Les altres funcions que determinin la Llei i els reglaments. Article 7 Departament de Protecci� Civil i Gesti� d Emerg�ncies 1. El Departament de Protecci� Civil i Gesti� d Emerg�ncies integra els �mbits organitzatius seg�ents: a) �rea de Prevenci�, Formaci� i Intervenci� b) �rea de Mobilitat i Seguretat Vi�ria 2. �mbits d actuaci� del Departament a) L acci� i les funcions del Departament de Protecci� Civil i Gesti� d Emerg�ncies s estenen a tot el territori nacional. b) Quan la naturalesa de la situaci� d emerg�ncia ho requereixi, a petici� o per ordre de l autoritat nacional competent o d acord amb els convenis internacionals, es pot actuar fora del territori andorr�. 3. Missi� del Departament La missi� del departament competent en mat�ria de protecci� civil i gesti� d emerg�ncies consisteix fonamentalment a garantir la seguretat civil i vi�ria, vetllant pel compliment de la normativa vigent en mat�ria de d emerg�ncies, protecci� civil, i de totes les altres normes que es refereixin a l acci� en situacions d emerg�ncies excepcionals que requereixin la coordinaci� de tots els mitjans materials i humans posats a disposici� de la protecci� civil. Correspon al Departament dur a terme treballs t�cnics i de desenvolupament normatiu relacionats amb la prevenci�, la sensibilitzaci�, els plans d autoprotecci�, la protecci� civil i la gesti� d emerg�ncies, d acord amb la normativa que sigui aplicable. Igualment, impulsa l estudi preventiu de diverses situacions d emerg�ncia, en col�laboraci� amb els departaments de l Administraci� general que tenen compet�ncies compartides en aquestes mat�ries, i amb les administracions comunals. Correspon igualment al Departament coordinar, planificar, ordenar i regular la mobilitat a les vies de comunicaci�, i donar suport t�cnic a les entitats p�bliques i privades que tinguin encomanada una missi� de servei p�blic en relaci� amb la mobilitat i la seguretat vi�ria. 4. Funcions del Departament El Departament de Protecci� Civil i Gesti� d Emerg�ncies t� assignades, entre d altres, les funcions seg�ents: a) Organitzar les actuacions oportunes de manera coordinada amb els diversos �mbits p�blics (departaments de l Administraci� general o altres administracions) i privats del pa�s; supervisar el compliment dels protocols oportuns en sup�sits de qualsevol sinistre o situaci� d emerg�ncia, i actuar per minimitzar-ne els danys, tant personals com materials. Ensems, amb l organitzaci� de l autoritat competent i de la forma com s estableixi, pot organitzar i impulsar actuacions d emerg�ncia i protecci� civil davant de sinistres de car�cter internacional, actuant de manera coordinada amb les altres administracions dels pa�sos ve�ns, a partir dels convenis internacionals establerts. b) Dur a terme activitats de prevenci�, en coordinaci� amb altres departaments de l Administraci� general o amb la col�laboraci� institucional d altres administracions p�bliques i agents de l �mbit privat, dirigides a evitar o disminuir el risc de sinistres i millorar la gesti� d emerg�ncies, atenent les diverses tipologies i classificaci�. c) Planificar conjuntament amb els departaments i les institucions implicades la disponibilitat dels mitjans i dels recursos necessaris davant de les situacions d emerg�ncia i assegurar-se la disponibilitat a partir de la coordinaci� de les actuacions dels implicats, segons la classificaci� establerta en el sistema d emerg�ncies civils que s aprovi. d) Dur a terme accions de sensibilitzaci� i d informaci� de la poblaci� i afavorir activitats formatives entre la poblaci� per augmentar l autoprotecci� de la ciutadania i la col�laboraci� volunt�ria en l �mbit de la seva actuaci�. e) Mantenir contactes peri�dics amb les autoritats concernides i amb altres institucions per informar-les de les necessitats o les defici�ncies observades en mat�ria de prevenci� en la gesti� d emerg�ncies i protecci� civil, i de les disposicions necess�ries per garantir la seguretat p�blica davant d emerg�ncies civils. f) Vetllar per la protecci� civil i la seguretat en mat�ria d emerg�ncies en els actes p�blics que s autoritzin i de la manera com s estableixi, a partir de les compet�ncies corresponents als implicats. g) Realitzar les inspeccions i les recomanacions que els corresponguin, que estiguin previstes en la normativa vigent, en mat�ries d actuaci� pr�pies o compartides amb altres departaments de l Administraci� general amb els quals col�labora oportunament o, si s estableix legalment, amb altres administracions p�bliques i institucions. h) Planificar, seguir i avaluar l execuci� dels objectius establerts en pol�tica de gesti� d emerg�ncies i protecci� civil, i establir les l�nies estrat�giques d actuaci� oportunes. i) Dissenyar i impulsar la configuraci� del marc normatiu b�sic de protecci� civil i gesti� d emerg�ncies, amb la col�laboraci� dels diversos interlocutors per aconseguir el desplegament de lleis, reglaments i protocols d actuaci� adequats a les necessitats del pa�s en previsi� de la gesti� d emerg�ncies m�s importants com inundacions, terratr�mols, esllavissades, pand�mies i similars, preveient la coordinaci� necess�ria de les actuacions dels implicats. j) Elaborar o avaluar propostes, en mat�ria de planificaci� i gesti� de la mobilitat i la seguretat vi�ria, en coordinaci� amb els altres departaments de l Administraci�, i donar suport t�cnic al Servei de Policia en les mat�ries de tr�nsit i seguretat vi�ria que s�n compet�ncia seva. k) Dur a terme la gesti� t�cnica, operativa i comunicativa, aix� com el manteniment del Centre Nacional de Tr�nsit. l) Obtenir i tractar les dades de tr�nsit necess�ries, mitjan�ant el pla d aforament i les enquestes de mobilitat, i atorgar les autoritzacions per ocupar les carreteres del Govern, i per poder-hi realitzar transports i actes especials, en coordinaci� amb els departaments de l Administraci�. m) Impulsar i participar en l ordenaci� i la gesti� t�cnica de la senyalitzaci� de les vies de comunicaci�. n) Proposar al Govern textos normatius i assessorar-lo en mat�ria d ordenaci�, disciplina i seguretat vi�ria, en coordinaci� amb els departaments de l Administraci�. o) Elaborar plans especials de mobilitat d �mbit nacional determinats pel Govern i participar-hi, i elaborar o avaluar els estudis preceptius d impacte sobre la mobilitat de les instal�lacions i els serveis que necessiten l autoritzaci� favorable del Govern. p) Qualsevol altra que li atribueixi la normativa corresponent. Article 8 Departament d Immigraci� 1. El Departament d Immigraci� integra els �mbits organitzatius seg�ents: a) Servei d Immigraci� b) �rea M�dica c) Serveis Generals Administratius i Pressupostaris 2. �mbits d actuaci� del Departament El Departament d Immigraci� �s competent per atorgar i renovar les autoritzacions de resid�ncia i/o treball a tots els estrangers per tal de residir i/o treballar al Principat d Andorra, segons el que disposa l ordenament jur�dic. 3. Missi� del Departament a) La missi� del departament competent en mat�ria d immigraci� consisteix fonamentalment a informar les persones estrangeres, residents o no-residents, i les persones que desitgin contractar un treballador estranger, dels seus drets i obligacions en mat�ria d immigraci�. b) Gestionar les quotes d immigraci� i informar el ministre encarregat d interior o la persona delegada de la situaci� de les quotes d immigraci� vigents i de la seva gesti�. c) Gestionar el Registre Central d Immigraci� i proveir-lo de la informaci� pertinent en mat�ria d immigraci� de conformitat amb les disposicions legals vigents. 4. Funcions del Departament El Departament d Immigraci� exerceix, a efectes enunciatius i no limitatius, les funcions seg�ents: a) Facilitar al ministre encarregat d interior o la persona delegada totes les dades, els informes i els estudis que puguin ser d utilitat per elaborar les quotes d immigraci�, aix� com tota altra informaci� que el ministre o la persona delegada demani. b) Fer la revisi� m�dica als immigrants que vulguin obtenir l autoritzaci� d immigraci� corresponent. c) Tramitar i instruir totes les sol�licituds d autoritzaci� d immigraci�. d) Atorgar i renovar les autoritzacions d immigraci�. e) Lliurar els certificats d inscripci� i de baixa del Registre Central d Immigraci�. f) Constatar les eventuals situacions irregulars legalment definides en mat�ria d immigraci� i la comissi� de les infraccions previstes al t�tol XIII del Decret legislatiu, del 25 de juny del 2008, de publicaci� del text ref�s de la Llei qualificada d immigraci�, del 14 de maig del 2002, amb les seves successives modificacions, aix� com incoar i fer instruir els procediments corresponents. g) Recaptar les taxes establertes legalment en mat�ria d immigraci�. h) Col�laborar amb la resta d organismes p�blics i privats amb finalitats vinculades amb la immigraci�, i en particular amb el Servei d Ocupaci�. i) Constatar el resultat de les revisions m�diques. j) I, de manera general, exercir totes les compet�ncies que li atorga el Decret legislatiu, del 25 de juny del 2008, de publicaci� del text ref�s de la Llei qualificada d immigraci�, del 14 de maig del 2002, amb les seves successives modificacions. Article 9 Departament de Treball 1. El Departament de Treball s estructura en les �rees funcionals seg�ents: a) �rea d Inspecci� de Treball b) �rea d Ocupaci� c) Serveis Generals 2. �mbits d actuaci� del Departament de Treball Els �mbits d actuaci� del Departament de Treball se centren principalment en l execuci� de la legislaci� laboral en mat�ria d ocupaci�, les relacions laborals individuals i col�lectives, la seguretat i la salut en el treball, la planificaci� i l execuci� de les pol�tiques i els programes relacionats amb aquestes mat�ries, i l organitzaci� dels tr�mits i els registres derivats de les compet�ncies que li s�n atribu�des per la normativa laboral vigent. 3. Missi� del Departament de Treball a) Vigilar i exigir el compliment de la normativa laboral, mitjan�ant l organitzaci�, la planificaci�, la coordinaci� i l execuci� de les funcions pr�pies del Servei d Inspecci� de Treball en mat�ria de relacions laborals i prevenci� de riscos laborals, i seguretat i salut en el treball. b) Vigilar i exigir el compliment de la normativa i l execuci� de la pol�tica en mat�ria d ocupaci� i foment de la contractaci�, mitjan�ant l organitzaci�, la planificaci�, la coordinaci� i l execuci� de les funcions pr�pies del Servei d Ocupaci�. c) Dirigir i organitzar el Registre d Organitzacions Sindicals i els tr�mits administratius derivats del proc�s electoral a delegats de personal, de la negociaci� col�lectiva i de les acreditacions, segons les compet�ncies atribu�des pel Codi de relacions laborals i la Llei de seguretat i la salut en el treball. d) Organitzar, planificar, coordinar i executar les funcions que li atribueixi expressament la normativa. e) Impulsar i coordinar amb les �rees del Departament el desenvolupament d accions d estudi i avaluaci� de nous projectes i programes, l assoliment d objectius i la difusi� de la normativa. f) Impulsar i coordinar el funcionament de les �rees i els serveis que en depenen i exercir el comandament del personal al seu c�rrec, sense perjudici de les compet�ncies que, en cada �mbit, tinguin els caps d �rea o d unitat. 4. Funcions del Departament de Treball 4.1. Funcions de l �rea d Inspecci� de Treball Correspon a l �rea d Inspecci� de Treball el control del compliment de la normativa laboral vigent, de conformitat amb el que preveu la Llei de creaci� del servei, del 24 de juliol de 1984, i la normativa concordant, i que s agrupen en el desenvolupament de les funcions seg�ents: a) Efectuar inspeccions, d ofici o a inst�ncia de part, als llocs de treball, examinar la documentaci� laboral i aixecar acta de la visita efectuada, per controlar l aplicaci� de la normativa laboral vigent. b) Proposar i instruir els expedients sancionadors que s inco�n per infracci� de la normativa laboral. c) Difondre la normativa laboral vigent, mitjan�ant l organitzaci� de l atenci� di�ria de les consultes efectuades al Servei. d) Vetllar perqu� es compleixi la normativa de treball dels menors i del contracte d aprenentatge; facilitar els models oficials de contractes de menors, d aprenentatge, en condicions especials i de pr�ctiques formatives, i autoritzar o denegar la proced�ncia dels contractes que es formalitzin. e) Elaborar informes t�cnics per al Departament o per al Ministeri sobre problem�tica laboral, projectes i altres mat�ries de la seva compet�ncia. f) Fer les gu�rdies localitzables per actuar immediatament quan es produeixi un accident laboral fora dels horaris laborals, en virtut del protocol amb el Servei de Policia i amb la finalitat d elaborar-ne l informe corresponent. g) Col�laborar amb altres organismes p�blics, amb finalitats vinculades amb la missi� de control i fiscalitzaci� del compliment de la normativa laboral i, en especial, amb el Departament d Immigraci� i la Caixa Andorrana de Seguretat Social. h) Col�laborar amb el Departament en el desenvolupament d accions d estudi i avaluaci� de nous projectes i programes, en l assoliment d objectius i en la difusi� de la normativa. 4.2. Funcions de l �rea d Ocupaci� Correspon a l �rea d Ocupaci� fomentar, propiciar i executar la intermediaci� laboral en un marc d adequaci� qualitativa i quantitativa entre l oferta i la demanda de treball consignades al mateix Servei, i proporcionar al Govern una informaci� suficient en mat�ria d oferta i demanda de treball perqu� pugui exercir les seves compet�ncies i complir els seus objectius en mat�ries d ocupaci� i d integraci� laboral, de formaci� professional i d immigraci�, de conformitat amb el que preveu el Decret de creaci� del Servei d Ocupaci�, i que s agrupen en el desenvolupament de les funcions seg�ents: a) Captar ofertes i demandes de treball. b) Fer d intermediari i proposar candidats adequats a les ofertes. c) Fer el seguiment i el control de la intermediaci�. d) Informar, orientar i promoure l ocupaci�. e) Proposar, col�laborar i planificar coordinadament amb altres �rees l execuci� de programes d ocupaci� i de formaci� ocupacional. f) Elaborar informes t�cnics per al Departament o per al Ministeri sobre problem�tica ocupacional, projectes i altres mat�ries de la seva compet�ncia. g) Col�laborar amb el Departament en el desenvolupament d accions d estudi i avaluaci� de nous projectes i programes, en l assoliment d objectius i en la millora de les mesures destinades a fomentar l ocupaci�. h) Col�laborar amb altres organismes p�blics o privats, amb finalitats vinculades amb la seva missi� i, en especial, amb el Servei d Immigraci�. 4.3. Funcions dels Serveis Generals Correspon als Serveis Generals elaborar, controlar i seguir l evoluci� pressupost�ria del Departament, gestionar els procediments i els tr�mits de tot l �mbit organitzatiu del Departament, aix� com organitzar tots els tr�mits i registres derivats de la normativa laboral vigent, que es poden agrupar en el desenvolupament de les funcions seg�ents: a) Dur a terme la gesti� pressupost�ria, amb l elaboraci� de l avantprojecte de pressupost del Departament, el seguiment peri�dic de l evoluci� del pressupost aprovat, el control de les possibles desviacions i la proposta de les actuacions oportunes, segons els procediments existents, amb la finalitat de garantir una situaci� pressupost�ria de cada projecte correcta i detallada. b) Gestionar els tr�mits d inscripci� al Registre d Organitzacions Sindicals de les organitzacions que ho sol�licitin, segons el que preveu la normativa vigent. c) Donar suport administratiu, en general, a tot el Departament en l execuci� dels procediments i els tr�mits administratius, i en l atenci� a la ciutadania, actualitzar els registres generals i els arxius corresponents, i gestionar la correspond�ncia del Departament. d) Gestionar els tr�mits i els procediments derivats de les compet�ncies que el Codi de relacions laborals i la Llei de la seguretat i la salut en el treball atorguen al Departament de Treball i que es regulen per via reglament�ria. e) Gestionar els recursos humans, materials, t�cnics i tecnol�gics adscrits al Departament. Disposici� derogat�ria Queden derogades totes les disposicions de rang igual o inferior que s oposin al que estableix aquest Decret. Disposici� final primera Es faculta el ministre de Finances perqu� faci les adaptacions pressupost�ries necess�ries per complir el que estableix aquest Decret. Disposici� final segona Aquest Decret entrar� en vigor l endem� de ser publicat al Butllet� Oficial del Principat d Andorra. Cosa que es fa p�blica per a coneixement general. Andorra la Vella, 21 de mar� del 2012 Antoni Mart� Petit Cap de Govern