Llei de la radiodifusió i televisió pública i de creació de la societat pública Ràdio i Televisió d'Andorra, SA, del 13 d'abril del 2000
Exposició de motius (text original, sense valor normatiu)
D'ençà la primera Llei de radiodifusió i televisió d'Andorra, aprovada pel Consell General el dia 12 d'octubre de 1989, i de la modificació d'aquesta Llei, aprovada el 13 de juliol de 1992, s'han produït canvis de gran importància tant en l'àmbit andorrà com a escala internacional.
D'una banda, durant aquest període, Andorra ha esdevingut un estat de dret, amb tot el que aquest fet implica.
D'altra banda, amb les noves tecnologies de la informació i de la comunicació s'han produït canvis fonamentals no solament en el funcionament, la gestió i l'emissió de la ràdio i la televisió, sinó també en la manera d'entendre la societat, ja que han aparegut nous reptes i oportunitats per a tots els que sàpiguen aprofitar-los.
A Europa s'ha obert un procés de revisió de la legislació sobre l'audiovisual, que aquests canvis esmentats havien convertit en obsoleta.
Dins d'aquest procés, la legislació andorrana no és una excepció.
L'objectiu de la present Llei és situar la legislació andorrana sobre ràdio i televisió dins d'aquest procés d'adaptació del marc legal a les noves tecnologies de la informació, reforçar-ne el caràcter de servei públic competitiu amb el nou entorn audiovisual global, establir nous òrgans de supervisió i control que vetllin perquè els principis generals establerts per la present Llei es respectin, i consolidar un sistema de gestió i finançament que la faci competitiva amb el seu entorn mediàtic.
La Llei regula el sistema de radio i televisió, que es declara de servei públic estatal i que podrà emetre per qualsevol sistema de radiocomunicació o telecomunicació.
La regulació abasta la de cobertura estatal actualment existent, però també preveu la possibilitat que, una vegada estiguin implantats sistemes tecnològics que ho permetin, pugui configurar-se un sistema de radio i televisió de gestió indirecta mitjançant concessió administrativa.
La planificació, l'ordenació i la gestió de les xarxes de transport i difusió queda reservada al Govern, com a òrgan que representa l'Estat davant les instàncies internacionals de radiocomunicacions i telecomunicacions.
Finalment, la present Llei crea una societat pública per accions denominada Ràdio i Televisió d'Andorra, SA, que és la societat pública a la qual s'atorga la gestió directa del servei públic de la radiodifusió i la televisió.
Font : BOPA
Article 1
La denominació de la societat és "Ràdio i Televisió d'Andorra, SA", amb les sigles "RTVA, SA".
Article 2
L'objecte de la societat és:
a) La producció, l'edició, la importació i el doblatge de tot tipus d'imatges i documents sonors, i la seva comercialització i difusió per mitjà de les ones hertzianes, el satèl·lit o el cable, ja sigui en emissions de caràcter general ja sigui temàtiques, codificades o sense codificar, a través de sistemes de lliure accés o en les modalitats de pagar per veure o d'altres que puguin establir-se en un futur.
b) La gestió de cadenes de televisió i de ràdio pròpies.
c) La divulgació de declaracions o comunicacions oficials d'interès públic, la de propaganda política en el temps i en la forma que estableix la llei, la comercialització i la venda dels seus productes i, limitadament, la publicitat. Igualment, pot realitzar, de forma accessòria, les activitats complementàries de l'objecte indicat que tendeixin al seu millor desenvolupament.
Article 3
La societat, a partir de la seva inscripció al Registre de Societats, té plena personalitat jurídica i capacitat d'obrar per a l'exercici eficaç de tota mena d'accions i recursos davant els òrgans administratius i jurisdiccionals de qualsevol grau i jurisdicció, i per realitzar totes les operacions i contractes civils, administratius, mercantils, financers i de tota altra naturalesa que estimi necessaris o convenients per desenvolupar millor el seu objecte social.
Article 4
La societat té una duració indefinida i les seves operacions comencen el mateix dia en què adquireixi personalitat jurídica.
Article 5
El domicili de la societat és a Baixada del Molí, núm. 24, d'Andorra la Vella. La Junta General, ordinària o extraordinària, pot acordar el trasllat del domicili social a una altra població del Principat, així com l'obertura de delegacions, representacions, sucursals i agències, en qualsevol lloc del país o de l'estranger. II. Capital social
Article 6 derogat des del 22/11/2012 (Llei 20/2012, del 18 d’octubre, de modificació de la Llei de la radiodifusió i televisió pública i de creació de la societat pública Ràdio i Televisió…)
Article 7 derogat des del 22/11/2012 (Llei 20/2012, del 18 d’octubre, de modificació de la Llei de la radiodifusió i televisió pública i de creació de la societat pública Ràdio i Televisió…)
Article 8 derogat des del 22/11/2012 (Llei 20/2012, del 18 d’octubre, de modificació de la Llei de la radiodifusió i televisió pública i de creació de la societat pública Ràdio i Televisió…)
Article novè
1. Qui es consideri perjudicat per la difusió de dades o per fets contraris a la veritat que l’al·ludeixin pot sol·licitar al director general de la societat Ràdio i Televisió d’Andorra SA que, dins dels set dies següents a la difusió, es difongui la rectificació corresponent.
2. La sol·licitud ha de ser motivada. El director general ha d’acceptar o denegar la petició dins dels tres dies hàbils següents si el programa és diari, i en el termini màxim de set dies hàbils en els altres supòsits. Si no dóna cap resposta, la petició es considera denegada.
3. Contra la decisió del director general es pot presentar una demanda dins els tretze dies següents al dia en què es notifiqui aquesta decisió, davant la jurisdicció civil competent, la qual es tramita pel procediment abreujat que regula la Llei del Codi de procediment civil.
4. Un cop hagi estat acordada, la rectificació s’ha d’emetre dins els set dies hàbils següents en condicions d’audiència equivalents a les de l’espai en el qual es varen difondre les dades o els fets objecte de la rectificació.
Article 10
Les accions estan numerades correlativament, i s'inscriuen al Llibre Registre d'Accions previst a l'article 23 del Reglament de societats, en què s'han de fer les anotacions legalment pertinents. IV. Responsabilitat per deutes
Article 11
La societat respon dels deutes socials amb tots els seus béns, presents i futurs. V. Govern de la societat
Article dotzè
d) El director general és nomenat pel Govern, i el seu mandat dura el temps d’una legislatura, si bé continua exercint el càrrec en funcions fins que sigui ratificat o substituït.
Article 13
El Govern exerceix les funcions de la Junta General d'accionistes, que és l'òrgan sobirà de la societat.
Article 14
La Junta General té per objecte:
a) Examinar i, si és el cas, aprovar la gestió social i dels comptes i el balanç de la societat, corresponents a l'exercici anterior.
b) Resoldre sobre el compte de resultats i la distribució dels beneficis.
c) Decidir sobre la disposició dels fons de reserva.
d) Examinar, aprovar o rebutjar els pressupostos presentats pel director general.
e) En general, decidir sobre qualsevol altra qüestió que li sotmeti el director general o sigui inclosa en l'ordre del dia. VII. Director general
Article 15
La societat és regida, representada i administrada per un director general, que té funcions d'administrador únic i és responsable de la programació de les emissores de ràdio i televisió. La representació de la societat en judici i fora d'aquest àmbit correspon al director general, el qual estén la seva representació a tots els actes compresos en l'objecte social.
Article 16
El director general és nomenat pel Govern, després d'haver escoltat el Consell Andorrà de l'Audiovisual, i el seu mandat dura el temps d'una legislatura, si bé continua exercint en funcions el càrrec fins a la seva ratificació o substitució.
Article 17
A més de les causes que es determinen en el Reglament de societats mercantils, el càrrec de director general és incompatible amb qualsevol càrrec públic tant electiu com de designació, i també ho és amb qualsevol vinculació amb altres mitjans de comunicació, o amb empreses publicitàries, de producció de programes, o relacionades amb el subministrament o la dotació de material de ràdio i televisió. Si es produeix una causa d'incompatibilitat, poden exigir-se al director general les responsabilitats que corresponguin.
Article 18
La designació de càrrecs, els apoderaments i les revocacions de poders s'han d'inscriure al Registre de Societats, en els casos exigits per la llei.
Article 19
El Govern pot destituir per acord motivat el director general en les circumstàncies següents: Per estimar-se que la gestió és contrària als principis de bona administració Per incompetència manifesta Per condemna per delicte dolós Per apreciar-se una causa d'incompatibilitat
Article 20
El director general pot delegar una part de les seves pròpies atribucions i pot conferir poders a terceres persones. En tot cas, els apoderaments conferits pel director general han de subjectar-se al que disposa l'article 9.2 del Reglament de societats mercantils o, si és el cas, al que, per modificació legislativa, pugui estar vigent en el futur. VIII. Comptabilitat
Article 21
La societat està obligada a portar una comptabilitat de les seves operacions, en els llibres que determini la Junta General d'accionistes. En tot cas, és obligatori portar els llibres comptables següents: diari, major, inventari i balanç. IX. Control financer
Article 22
El control financer és dirigit per la Intervenció General d'acord amb les disposicions de la Llei general de les finances públiques. Almenys una vegada a l'any s'efectua una auditoria dels comptes. X. Endeutament i beneficis
Article 23
La societat pot concertar operacions de crèdit per atendre les seves necessitats de tresoreria sempre que en el seu conjunt aquestes no superin el 35% dels ingressos per operacions corrents de l'exercici anterior.
Article 24
Els ingressos de la societat, per qualsevol concepte, després de deduir-ne totes les despeses i les amortitzacions, constitueixen els beneficis socials, que es distribueixen de la manera següent:
a) En tot cas, ha de destinar-se al fons de reserva un 10% almenys, dels beneficis socials, fins que aquest fons no representi, com a mínim el 10% del capital social.
b) Quant a la resta, el director general ha de presentar a la Junta General d'accionistes la proposta de repartiment dels beneficis. XI. Dissolució i liquidació
Article 25
La dissolució de la societat correspon al Consell General.
Article 26
Acordada la dissolució finalitzen les funcions del director general i la Junta General conserva els mateixos poders que tenia durant la vida social. La Junta General nomena un o més liquidadors i en determina les facultats.