POUP. Pla d'Ordenació i Urbanisme parroquial. (0025/09)
- Resolució
- Sentència · 26/03/2009
- Sentit
- desestima (sentit formal de la part dispositiva, automàtic: no diu qui guanya)
- ROJ
- STSJAD 52/2009
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:2009:52
- Recurs
- 25/09
- Ponent
- Bernard Plagnet
- Magistrats
- Bernard Plagnet, Albert Andrés Pereira, Lluís Saura Lluivia
- Àrea
- Administratiu
- Descriptors
- RECURS D'ALÇADA INDÚSTRIA SÒL POUP RECURS D'APEL·LACIÓ
El Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha dictaminat una sentència en relació amb un recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Bernat contra la resolució de la Comissió Tècnica d'Urbanisme (CTU) que havia declarat inadmissible el seu recurs d'alçada. El Sr. Bernat argumentava que la resolució impugnada li atorgava un dret de recurs i que el terreny en qüestió havia de ser qualificat com a sòl industrial. No obstant això, durant la vista, el Sr. Bernat va desistir del seu recurs, deixant només la qüestió de les costes processals pendents de resolució. El tribunal va considerar que la resolució original del Comú d'Andorra la Vella era un acte preparatori i que la inadmissibilitat del recurs estava justificada, però també va reconèixer que una menció errònia en la resolució podria haver induït el Sr. Bernat a error. Per tant, el tribunal va rebutjar les demandes de pagament de les costes processals presents pel Govern i el Comú d'Andorra la Vella, i va confirmar la sentència original sense condemnar a cap de les parts a pagar les costes.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Sentència
Magistrats
Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia
Núm. de Protocol: AD-0142-2/08 TSA: 100/08
S E N T È N C I A NÚM. 25-2009
PARTS:
Apel·lant-ada: Bernat
Representant: Narváez
Advocat: S.a.
Apel·lant-ada: HBLE. COMÚ D'ANDORRA
Representant: Mena
Advocat : C.a.
Apel·lada: M.I. GOVERN
Representant: Puig
Advocat: Alfaro
COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
President : : M.I. Sr. Bernard Plagnet
Magistrats: M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA
M.I. Sr. Albert Andrés Pereira
A la vila d'Andorra la Vella, el 26 de març de 2009
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions númeroAD-0142-2/08.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- El Sr. Bernat va interposar recurs contra la resolució de la Comissió Tècnica d'Urbanisme del 7 de gener del 2008 declarant inadmissible el seu recurs d'alçada.
2.- En la sentència del 13 d'octubre del 2008, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda formulada pel Sr. Bernat.
3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 11 de desembre del 2008, el Sr. Bernat manifesta principalment que:
-la resolució impugnada contenia una disposició que li atorgava un dret de recurs,
-sobre el fons, el terreny ha de ser qualificat com a sol industrial.
En la seva contesta de data 13 de gener de 2009, l'interessat estima que no existeix cap mena de temeritat en el seu recurs i que, per consegüent, el pagament de les costes processals no seria justificat.
4.- En el seu recurs d'apel·lació de data 28 de novembre del 2008, l'Hble. Comú d'Andorra la Vella demana el pagament de les costes processals.
5.- En la seva contesta de data 13 de gener de 2009, l'Hble. Comú d'Andorra la Vella manifesta principalment que:
-la resolució recorreguda en alçada pel Sr. M. no era una decisió recurrible per tractar-se d'un acte preparatori i amb caràcter merament informatiu.
-de tota manera el recurs s'ha de rebutjar sobre el fons.
6.- En la seva contesta de data 22 de gener del 2009, el MI Govern manifesta principalment que:
La resolució impugnada no es susceptible d'impugnació
-demana la imposició de les costes del present procediment al Sr. M..
7.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
8.- En la vista celebrada el 2 de marc del 2009, el Sr. M. va desistir del seu recurs.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- En la resolució de data 7 de gener del 2008, la CTU ha declarat inadmissible el recurs d'alçada interposat pel Sr. Bernat pel motiu que la resolució del Comú d'Andorra la Vella « és un acte preparatori ».
Tenint en compte el desistiment presentat d'ençà la celebració de la vista pel Sr. Bernat el sol punt restant en litigi concerneix a la demanda de pagament de les costes processals.
Tercer.- Convé de precisar en primer lloc, que el recurs va dirigit contra la resolució núm. 224 del Comú d'Andorra la Vella i no contra la resolució núm.149 que es troba en la resolució de la CTU.
Quart.- Resulta de l'examen de l'expedient que la resolució del Comú d'Andorra la Vella de data 27 de juliol de 2007 és un acte preparatori i la inadmissibilitat del recurs queda ben justificada en funció de la jurisprudència anterior d'aquesta Sala.
De tota manera, la resolució del Comú d'Andorra la Vella precisa que « contra aquesta resolució....pot interposar-se recurs d'alçada davant la comissió tècnica d'urbanisme en el termini de 13 dies.. » (veure foli 31).
En la seva contesta al recurs d'apel·lació, l'Hble. Comú d'Andorra la Vella reconeix que aquesta menció és un error (veure punt Segon de la contesta).
Però una tal menció ha pogut induir la demandant a error, ja que aquesta resolució es presentava com un acte administratiu susceptible d'objecte d'un recurs. En conseqüència, tenint en compte la indicació errònia que figura en el text de la resolució del Comú, cal concloure que la demandant no ha actuat amb temeritat en la presentació del seu recurs.
En conseqüència, les demandes de pagament de les costes processals presentades pel MI Govern i per l'Hble. Comú d'Andorra la Vella s'han de rebutjar.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per l'Hble. Comú d'Andorra la Vella i pel Sr. Bernat.
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentencia es ferma i executiva
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.