CASS Pensió de reversió, pensió de viduïtat (TSJA-60/11)

Sentència

Magistrats

Bernard Plagnet Marie Conte Albert Andrés Pereira

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Administrativa

Núm. de Protocol: SS-0028-1/11 Núm. de Rotlle: TSJA-60/11

S E N T È N C I A NÚM. 09-2012

PARTS:

Apel·lant: CASS

Representant: Herrera

Advocat: Campillo

Apel·lada: Sra. Valverde

Representant: ídem

Advocat : Toll

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. Bernard Plagnet

Magistrats: M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

M.I. Sra. Marie Conte

A la vila d'Andorra la Vella, el dos de març de l'any dos mil dotze.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0028-1/11.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.

Antecedents de fet

A N T E C E D E N T S D E F E T

1.- La Sra. Valverde va interposar recurs contra la resolució tàcita de la CASS, confirmatòria de la resolució de data 10 de desembre de 2010.

2.- En la sentència del 17 de juny del 2011, el Tribunal de Batlles ha estimat substancialment la demanda promoguda per la Sra. Valverde.

3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 14 de setembre del 2011, la CASS estima en síntesi:

L'Assegurada no pot ser considerada,

-vídua als efectes del pagament de la pensió de viduïtat temporal

-vídua als efectes de l'article 186 per quant no concorre amb altres vídues de més de cinquanta-cinc anys per tenir dret a una pensió de viduïtat temporal prorratejada.

La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 25 d'octubre de 2011.

4.- En la seva contesta de data 29 de setembre del 2011, la Sra. Valverde estima en síntesi:

-a la mort del seu marit, no s'havia produït la dissolució del matrimoni per causa de divorci

-la sentència ha efectuat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 30 de setembre del 2011.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

Fonaments de dret

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- Convé presentar un breu resum dels fets abans de resoldre el present litigi

La Sra. Valverde va néixer el *** (v. F. 23). Es va casar el *** (v. F. 95)

La Batllia d'Andorra va pronunciar la separació matrimonial per sentència de data 15 de juliol del 2009 (v. F.12).

El marit va morir el *** (v. F. 58).

La interessada va presentar una demanda de pensió de reversió en data del 12 de novembre del 2010.

La CASS resol per resolució de data 10 de desembre de 2010: "Desestimar la sol·licitud de pensió de viduïtat en no complir les condicions establertes legalment" (v. F.9).

Tercer.- La resolució de la CASS del 10 de desembre del 2010 es refereix als articles 181 i 186 de la llei 17/2008 del 3 d'octubre

Resulta de l'examen d'aquests articles que l'assegurada no compleix les condicions previstes en aquests texts.

Però l'article 179 de la llei 17/2008 disposa:

-1. Les pensions de reversió són destinades a compensar la pèrdua de guanys resultants de la defunció de la persona assegurada directa.

2. Existeixen dos tipus de pensions de reversió: viduïtat i orfenesa.-

La Sra. Valverde no compleix les condicions per beneficiar de la pensió vitalícia.

Però s'ha d'examinar si compleix les condicions previstes en l'article 182 de la mateixa Llei per les pensions temporals.

L'article 182 disposa:

-Import de les pensions temporals

Les vídues o els vidus d'edat inferior a cinquanta-cinc anys al moment de la defunció de la persona assegurada cobren una pensió de viduïtat que s'atorga per una durada limitada calculada en funció de la base de càlcul de la persona difunta.

La base de càlcul s'estableix d'acord amb el que es regula a l'article 121.

La base de càlcul derivada de la mort d'un pensionista de jubilació és la quantia de la pensió de jubilació que percebia en el moment del traspàs.

L'import de la pensió és del 50% de la base de càlcul, amb un mínim del 60% i un màxim del 120% del salari mínim oficial.

La durada de la pensió és la següent:

Trenta mesos, per a les vídues o els vidus de menys de 30 anys.

cinquanta-quatre mesos, per a les vídues o els vidus de trenta anys o més i de menys de quaranta-cinc anys.

Seixanta mesos, per a les vídues o els vidus de quaranta-cinc anys o més i de menys de cinquanta-cinc anys.-

Està acreditat que la Sra. Valverde tenia una edat inferior a cinquanta-cinc anys al moment de la defunció del seu marit. Per conseqüent, la interessada compleix les condicions per obtenir aquesta pensió temporal.

Però, l'article 186 regula els casos de separació, divorci, que és el cas en aquest litigi:

-Article 186

Pagament de les pensions en cas de separació, divorci o dissolució de parella de fet i distribució de la pensió entre les persones beneficiàries

1.En el supòsit de separació, de divorci o de dissolució d'una parella de fet, la o les persones beneficiàries perceben cada una d'elles l'import de la pensió vitalícia deixada per la persona assegurada únicament en proporció al temps de convivència de cada una d'elles amb la persona assegurada, tenint en compte el temps cotitzat per aquesta a la seguretat social-

La CASS estima que aquest article significa -que les persones separades o divorciades no tenen dret a una pensió de viduïtat temporal, salvat que aquestes persones concorrin amb altres beneficiàries de més de cinquanta-cinc anys...-

Aquesta interpretació no és conforme a la lectura literal de l'article. L'article 186-1 organitza el repartiment de la pensió quan vàries persones tenen dret a aquesta pensió, però aquest article no exclou el pagament de la pensió en cas d'un beneficiari únic.

En conclusió, la sentència recorreguda ha fet una correcta interpretació de l'article 182 de la llei 17/2008 i s'ha de confirmar.

Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la CASS

Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar que la decisió desestimatòria tàcita de la CASS, confirmatòria de la resolució de la CASS del 10 de desembre de 2010, no és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa i, per tant, procedeix la seva anul·lació.

Tercer: Declarar el dret de la Sra. Valverde a percebre la pensió de viduïtat temporal de l'article 182 de la llei 17/2008, calculada en funció del temps de convivència amb la persona assegurada difunta.

Quart: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.