Declarant d'una societat (0008/11)
- Resolució
- Sentència · 04/03/2011
- Sentit
- desestima (sentit formal de la part dispositiva, automàtic: no diu qui guanya)
- ROJ
- STSJAD 34/2011
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:2011:34
- Recurs
- 8/11
- Ponent
- Bernard Plagnet
- Magistrats
- Bernard Plagnet, Albert Andrés Pereira, Lluís Saura Lluivia
- Àrea
- Administratiu Laboral i Seguretat Social
- Descriptors
- DECISIÓ CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA LEGITIMACIÓ ACTIVA SENTÈNCIA (JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA) RECURS D'APEL·LACIÓ
La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha dictaminat una sentència en relació amb un recurs d'apel·lació presentat per la Sra. M.A.A.G. i la societat ORG_1 contra la decisió de la CASS (Caixa Andorrana de Seguretat Social) de data 16 de juny del 2009. La disputa sorgeix de les profundes dissensions personals entre el Sr. Ropero i la Sra. M.A.A.G., socis i cònjuges, en relació amb la representació de la societat ORG_1 davant la CASS. La Sra. M.A.A.G. havia presentat una demanda argumentant que la CASS no podia acceptar les baixes o altes de treballadors de ORG_1 tramitades pel Sr. Ropero des del 3 de desembre del 2008, data en què els seus poders notarials haurien estat revocats. Tanmateix, la CASS havia considerat que el Sr. Ropero retenia els poders de representació de la societat ORG_1 en l'absència d'una escriptura notarial que provés la revocació d'aquests poders. El tribunal ha desestimat el recurs d'apel·lació, confirmant la sentència anterior i declarant ajustada a dret la decisió de la CASS, sense condemnar a cap de les parts al pagament de les costes processals.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Sentència
Magistrats
Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia
Núm. de Protocol: SS-0065-2/09 TSA: 057/10
S E N T È N C I A NÚM. 08-2011
PARTS:
Apel·lant: Bueno
Representant: Morales
Advocat: Salas
Apel·lada: CASS
Representant: Elías
Advocat : Vélez
Apel·lada: Ropero
Representant: Benitez
Advocat : Sanç
COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
President : M.I. Sr. Albert Andrés Pereira
Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet
M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA
A la vila d'Andorra la Vella, el 4 de març de 2011
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0065-2/09.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1.- La part demandant va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 16 de juny del 2009, confirmant en alçada la decisió del 12 de març del 2009, sol·licitant-ne la revocació amb declaració que la CASS no pot acceptar les baixes o altes de treballadors de ORG_0 tramitades pel Sr. Ropero des del 3 de desembre del 2008.
2.- En la sentencia de l'1 d'abril del 2010 el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. M.A.A.G. en nom propi i de la societat ORG_2
3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 26 de maig del 2010, l'apel·lant manifesta principalment que:
-l'acte administratiu impugnat per ORG_0 no pot originar drets a favor del Sr. A. ja que el que s'està dilucidant en el present judici és una qüestió que afecta només a C.A.i la CASS i versa sobre si és ajustada a Dret que aquesta darrera accepti instruccions del Sr. Ropero en relació a C.SA quan aquest té els seus poders revocats des del 3 de desembre de 2008 per decisió del Consell d'Administració de la mateixa data;
-no essent competent el dret administratiu per a la defensa dels drets dels accionistes o apoderats d'una societat mercantil;
-la CASS no pot anar més enllà dels propis òrgans socials de ORG_1, ni pot tornar a donar d'alta al Sr. Ropero com a responsable declarant de ORG_1
4.- En la seva contesta de data 10 de juny del 2010, la CASS manifesta principalment que:
-la CASS va considerar que pel cas que el Sr. Ropero no gaudis dels poders suficients per tal d'actuar en nom i representació de ORG_1, vist que és la persona que està efectuant les tasques d'administració de ORG_1 i en mèrits del principi de conservació de l'empresa també els acceptaria per tal de no perjudicar els interessos de ORG_1.
-la CASS va mantenir el Sr. Ropero en la seva capacitat d'actuació prop d'aquesta parapública en tant que no es resolguessin les qüestions litigioses societaries de ORG_1 i per tal de no perjudicar a la referida societat;
-de facto la Sra. A. no efectua cap acte d'administració de ORG_1 en relació a la CASS, és a dir, ni dona d'alta o baixa els treballadors que treballen per ORG_0, ni presenta les declaracions i paga les cotitzacions essent el Sr. Ropero qui ho fa:
-demana la pràctica de proves
-demana la condemna del pagament de les costes processals.
5.- En la seva contesta de data 21 de juny del 2010, el Sr. Ropero manifesta principalment que:
-manca de legitimació activa de la Sra. M.A.A.G com a representant de la societat mercantil andorrana "C. (CSA)
-la Sra. M.A.A.G. fou acomiadada de la societat mercantil ORG_1 mitjançant carta de data 4 de novembre de 2008.
-el Consell d'administració del dia 3 de desembre del 2008 no està vàlidament constituït i en cap moment la Sra. M.A.A.G. ha aportat en autes còpia de l'escriptura de revocació de poders del Sr. Ropero.
-demana la condemna del pagament de les costes processals
5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- Convé en primer lloc fer un breu resum dels fets que han donat lloc al present litigi:
La Sra. M.A.A.G. i el Sr. Ropero - units per matrimoni - van constituir una societat anònima, inscrita al registre de comerç el 23 d'abril de 1989 (veure foli 349) i cadascun posseïa un 50 % del capital d'aquesta societat (veure foli 351) i la Sra. M.A.A.G era presidenta (veure folis 352 i 63, i el certificat lliurat pel MI Govern en data 31 d'octubre del 2008).
Desprès d'una reunió del Consell d'administració de la societat ORG_1 de data 3 de desembre de 2008, s'ha decidit principalment: «El Consell d'administració ha examinat i ha aprovat la decisió de revocar els poders notarials de ORG_1 atorgats a favor del Sr. Ropero...... » (veure foli 14, el contingut de la reunió d'aquest Consell, la Sra. M.A.A.G. la va presentar a la CASS en data 18 de desembre de 2008).
Mentrestant, el Sr. Ropero ha presentat les baixes i les altes de diversos membres del personal de la societat ORG_1, des del 5 de desembre del 2008 (veure la llista del personal referit al foli 63). A més, la Sra. M.A.A.G. fou acomiadada de la societat ORG_1 mitjançant carta de data 4 de novembre de 2008 (veure foli 11 la carta de la Sra. A. a la CASS, de data 12 de desembre de 2008, contestant la baixa : « ...una tal baixa és improcedent »).
En data 12 de febrer de 2009, la Sra. M.A.A.G. presenta un escrit adreçat a la CASS, en el que manifesta, « Crea sorpresa i estupefacció que, en tant que representant legal de ORG_1, doni de baixa com a responsable declarant al Sr. Ropero i vostès, anant més enllà dels nostres propis òrgans socials, tornin a donar d'alta el Sr. Ropero com a responsable declarant » (veure foli 158).
Per una decisió de data 12 de març del 2009, la CASS ha desestimat la demanda: « la CASS ha acceptat les altes i baixes dels treballadors de ORG_1 tramitades pel Sr. Ropero com a soci i persona autoritzada a fer gestions a la CASS en nom de la societat .C.SA » (veure foli 20) i aquesta decisió ha estat confirmada per la Comissió Contenciosa de la CASS per una resolució de data 16 de juny de 2009 (veure foli 29).
Tercer.- El litigi te per origen les profundes dissensions personals entre el Sr. Ropero i la Sra. M.A.A.G..
L'anàlisi jurídic de la situació és la següent:
La Sra. M.A.A.G. tenia poders de representació de la societat ORG_1 per un acte notarial de data 1 de març de 1990 (veure foli 166).
Però igualment tenia atribuïts el Sr. Ropero poders de representació de la societat ORG_1 per un acte notarial de data 5 de febrer de 1990 (veure foli 82), completat per un acte notarial de data 6 de març de 1990 (veure foli 357).
Segons l'argumentació presentada per la Sra. M.A.A.G. en el seu escrit, els poders del Sr. Ropero es van revocar per Consell d'administració en una reunió de data 3 de desembre de 2008. Podem remarcar que s'ha discutit la regularitat d'aquesta reunió, però aquesta qüestió no correspon a la competència de la jurisdicció administrativa.
Cal remarcar que aquesta revocació no ha estat l'objecte d'una escriptura notarial. La única informació que concerneix a la reunió del 3 de desembre del 2008 resulta de l'informe presentat per la Sra. M.A.A.G. (veure foli 14).
En aquestes condicions la CASS ha pogut considerar vàlidament que el Sr. Ropero retenia els poders de representació de la societat ORG_1, en l'absència de la presentació d'una escriptura notarial preveient la revocació d'aquests poders;
Cal afegir que procedint així, la CASS ha preservat els interessos dels treballadors involucrats.
En conseqüència, el recurs d'apel·lació s'ha de rebutjar, i la pràctica de proves és innecessària en segona instància..
Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
Decisio
DECISIO
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer: Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per ORG_1 i la Sra. M.A.A.G.
Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa la decisió de la CASS de data 16 de juny del 2009, confirmant en alçada la decisió del 12 de març del 2009.
Tercer: De no efectuar cap condemna en costes.
Aquesta sentencia es ferma i executiva
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.