CASS. Pensió de viduïtat i orfanesa (0083/10)

Sentència

Magistrats

Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia

Núm. de Protocol: SS-0024-2/09 TSA: 68/10

S E N T È N C I A NÚM. 83-2010

PARTS:

Apel·lant-ada: Sainz Representant: Carretero Advocat:

Apel·lant-ada: CASS Representant: Mercader Advocat : Catalá

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA

Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet

M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

A la vila d'Andorra la Vella, el 17 de desembre de 2010

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0024-2/09.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1.- La Sra. Sainz va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 31 de març del 2009, confirmant en alçada la decisió del 30 de gener del 2009, sol·licitant del seu dret a percebre unes pensions de viduïtat, orfenesa i capital de defunció calculades tenint en compte les sumes de 9009,28, 990,92, 11 646,70 i 1651,53 euros cotitzades pel difunt Sr. Ayuso als mesos de juliol i agost del 2008.

2.- En la sentencia del 12 de maig del 2010, el Tribunal de Batlles ha estimat en part la demanda promoguda per la Sra. Sainz

3.- En el seu escrit d'apel·lació de data 14 de juliol de 2010, la Sra. Sainz manifesta principalment que:

-les declaracions de les cotitzacions efectuades al seu difunt marit, el Sr. Ayuso, per l'empresa ORG_1, per imports de 9009,08 EUR, 11 646,70 EUR i 1651,53 EUR també han de ser preses en compte.

Ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de contesta de data 15 de setembre del 2010 i precisa que d'acord amb el que estableix l'article 42 del Reglament Tècnic de la CASS, el termini establert per al càlcul de la pensió ha de tenir en compte tot el salari percebut abans de la producció de l'acte luctuós i fins al límit d'un any.

Ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 11 d'octubre de 2010.

4.- En el seu recurs d'apel·lació de data 27 de juliol de 2010, la CASS manifesta principalment que:

-la CASS ha calculat la pensió de viduïtat de la Sra. Sainz prenent en compte els salaris percebuts en els dotze mesos anteriors al 6 d'agost del 2008, començant pel salari de juliol de 2008.

En la seva contesta de data 16 de setembre del 2010, la CASS estima que la resolució de la causa SS-0015-2/2009 s'imposa al present plet: en l'actualitat els imports declarats de 9009,08 EUR, d'11 646,70 EUR i de 1651,53 euros no consten cotitzats en l'extracte de cotitzacions del cònjuge de la part apel·lant.

Els salaris que han de servir per calcular els dotze mesos anteriors al 6 d'agost és a dir del mes d'agost del 2007 fins el mes de juliol del 2008 inclòs.

En el seu escrit de conclusions de data 8 d'octubre del 2010, la CASS precisa que pel càlcul des salari mensual mitjà, els dotze mesos anteriors s'han d'entendre com a mesos naturals, és a dir del mes d'agost de 2007 fins al mes de juliol de 2008; en el còmput dels dotze mesos no es pot prendre en compte la declaració del mes d'agost del 2008, en no correspondre al mes anterior sinó al mateix mes que va tenir lloc l'accident de treball del 6 d'agost del 2008.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- Convé de recordar breument els fets que han donat lloc al present litigi.

El Sr. Ayuso el marit de la demandant, va figurar en situació d'alta en qualitat d'assalariat de ORG_0 des del 16 de febrer del 2000 fins al 6 d'agost del 2008, dia de la seva defunció.

Des del setembre del 2007 i fins el juny del 2008, la societat P.D.SL va declarar al Sr. Ayuso un salari de 2693,29 EUR.

El muntant dels salaris declarats ha augmentat molt durant els últims dies de juliol del 2008 i dels primers dies del mes d'agost del mateix any.

En una sentencia núm. 02-2010 del 26 de gener de 2010, aquesta Sala ha jutjat: « En realitat aquestes declaracions de pagaments excepcionals s'han realitzat de forma manifesta en vistes d'augmentat el capital per defunció i les pensions de reversió i orfenesa. Més enllà de la qüestió de saber si efectivament aquestes sumes han estat ingressades abans o desprès del decés de l'interessat, cal remarcar que aquestes declaracions constitueixen clarament un frau a la llei, destinat a beneficiar-se indegudament de les prestacions socials ».

Tercer.- Tenint en compte aquest motiu el lliurament de les sumes de 9009,08 EUR, 11 646,70 EUR i 1 651,53 EUR s'ha de considerar com un «frau a la llei » i per tant aquestes sumes no es poden tenir en compte per al càlcul de la pensió de viduïtat, orfenesa i capital de defunció.

El recurs d'apel·lació s'ha de rebutjar sobre aquest punt..

Quart.- Pel que respecta al període a prendre en compte per al càlcul de salari mensual mitjà, la sentencia recorreguda ha jutjat encertadament que cal estar a les disposicions de l'article 11 del RA 18 que es refereix als dotze mesos anteriors a la data de l'accident, i en el cas s'ha de comptar des del mes de setembre del 2007, al mes d'agost del 2008, ja que la CASS ha acceptat la declaració dels salaris integres per aquest darrer mes. En efecte, en la seva decisió de data 27 de gener del 2009, la CASS diu: « Malgrat la defunció es produï el 6 d'agost del 2008, s'accepta la totalitat del salari tenint en compte la liquidació de les vacances i que des del mes de setembre del 2007, els salaris del Sr. Ayuso no havien experimentat cap modificació » (veure foli 103).

El recurs d'apel·lació de la CASS s'ha de rebutjar.

Cinquè.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer: Desestimar els recursos d'apel·lació presentats per la CASS i per la Sra. Sainz

Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar el dret de la Sra. Sainz a percebre sengles pensions de viduïtat i d'orfenesa calculades en base al salari mitjà mensual declarat en el període de setembre del 2007 a agost del 2008.

Tercer: Declarar que el lliurament de les sumes de 9009,08 EUR, 11 646,70 EUR i 1 651,53 EUR no es poden considerar per al càlcul de la pensió de viduïtat, orfenesa i capital de defunció.

Quart: De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentencia es ferma i executiva

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.