CASS Dret a percebre les prestacions per pensió de viduïtat (TSJA-067/12)
- Resolució
- Sentència · 28/01/2013
- Sentit
- desestima (sentit formal de la part dispositiva, automàtic: no diu qui guanya)
- ROJ
- STSJAD 24/2013
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:2013:24
- Recurs
- 67/12
- Ponent
- Bernard Plagnet
- Magistrats
- Bernard Plagnet, Albert Andrés Pereira, Pere Pastor Vilanova
- Àrea
- Administratiu Laboral i Seguretat Social
- Descriptors
- LLEI DECISIÓ CAIXA ANDORRANA DE SEGURETAT SOCIAL PENSIÓ DE VIDUÏTAT RECURS D'APEL·LACIÓ
El Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha desestimat el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Ayuso contra la decisió de la Caixa Andorrana de Seguretat Social (CASS) que li havia denegat una pensió de viduïtat després de la mort del seu company, el Sr. Julián. El tribunal ha considerat que la Sra. Ayuso no havia formalitzat una unió estable de parella amb el Sr. Julián, tal com exigeix la llei, i que per tant no té dret a la pensió. La sentència confirma la decisió de la CASS i declara que no hi ha circumstàncies que justifiquin la condemna al pagament de les despeses del procés.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Sentència
Magistrats
Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Pere Pastor Vilanova
TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA
Sala Administrativa
Núm. de Protocol: SS-0029-2/2012
Núm. de Rotlle: TSJA-067/12
S E N T È N C I A NÚM. 03-2013
Parts: Apel·lant: Sra. Ayuso
Representant: Plaza
Advocat: Ferrer
Apel·lat: CASS
Representant: Palomo
Advocat: Palau
COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
President: M.I. Sr. Albert Andrés Pereira
Magistrats: M.I. Sr. Pere Pastor Vilanova
M.I. Sr. Bernard Plagnet
A la vila d'Andorra la Vella, el vint-i-vuit de gener de dos mil tretze.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0029-2/2012.
En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.
Antecedents de fet
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La Sra. Ayuso va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 6 de març de 2012, confirmant en alçada la decisió del 22 de novembre del 2011.
2n.- En la sentència del 20 de juny del 2012, el Tribunal des Batlles ha desestimat la demanda promoguda per la Sra. Ayuso.
3r.- En el seu escrit d'apel·lació de data 11 de setembre del 2012, la Sra. Ayuso considera en substància:
-considerem que ens troben davant d'una unió estable de parella per analogia, amb una convivència estable i notòria fins al moment de la defunció del Sr. Julián, i amb una durada ininterrompuda des de l'any 1998 o 1988 o 1989, data que consta a l'Acta Notarial.
-demana la condemna de la part adversa al pagament de les costes judicials
La interessada ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 5 d'octubre del 2012.
4t.- En la seva contesta de data 2 d'octubre del 2012, la CASS considera en substància:
-La Sra. Ayuso no va iniciar l'expedient previ prop del Registre Civil amb la documentació sol·licitada per tal que la seva convivència marital pugui ser assimilada a una unió estable de parella
La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 8 de novembre del 2012.
5è.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.
Fonaments de dret
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.
Segon.- La Sra. Ayuso va sol·licitar l'atorgament d'una pensió de viduïtat, arrel de la defunció del Sr. Julián en data 12 de setembre del 2006.
La CASS va desestimar la demanda per resolució de data 22 de novembre del 2011 (v. f. 7), confirmada pel Consell d'Administració de la CASS per resolució de data 6 de març del 2011 (v. f. 10), pels motius següents : "... no acreditàveu un vincle matrimonial ni vareu formalitzar una unió estable de parella amb el Sr. Julián".
Com ho indica degudament la sentència recorreguda (fonament de dret Segon), " és pacífic que la Sra. Ayuso i el difunt Sr. Julián no van estar mai units per vincle matrimonial i inscrits com unió de parella estable de la Llei 4/2005 qualificada d'unions estables de parella, en vigor el 24 de març del 2005, per tant amb anterioritat a la defunció del Sr. Julián ".
En conseqüència, la demanda ha de ser desestimada.
En efecte, els arguments aportats per la recurrent no poden prosperar:
-l'extracte del " llibre de família " no aporta cap prova jurídica de la relació amb el Sr. Julián (v. f. 12).
-la declaració unilateral feta davant de notari en data 2 de maig del 1989 (v. f. 19) no és una prova jurídica oponible à la CASS.
La llei 17/2008 del 3 d'octubre, de la seguretat social no pot estar invocada com a argument, ja que l'article 14 disposa:
" 1. A l'efecte d'aquesta Llei, s'assimila al cònjuge la persona que ha formalitzat una unió estable de parella de fet.
S'entén per parella de fet, aquella parella que ha formalitzat una unió estable de parella, d'acord amb les estipulacions de la Llei qualificada 4/2005, del 21 de febrer, de les unions estables de parella.
Les parelles de fet formalitzades en d'altres països s'assimilen al cònjuge als efectes d'aquesta Llei si consten inscrites al registre d'unions estables de parella del Principat d'Andorra. En el cas de titulars de permisos de treball fronterer, les parelles de fet formalitzades s'assimilen al cònjuge als efectes ".
En aquest cas, és pacific que no hi ha hagut formalització de la unió estable que serveix justament per establir de manera incontestable aquesta unió.
Tercer.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:
Primer : Desestimar el recurs d'apel·lació presentat per la Sra. Ayuso.
Segon : Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la decisió del Consell d'Administració de la CASS del 6 de març del 2012, confirmant en alçada la decisió del 22 de novembre del 2012, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.
Tercer : De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva.
Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.