Manca de legitimació passiva del Fons Andorrà de Garantia d'Automòbils (140/12)

Sentència

Magistrats

Jean Louis Vuillemin Joan Manel Abril Campoy Eulàlia Amat Llari

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Civil

TSJC-140/12

SENTÈNCIA

En nom del Poble Andorrà.-

A la vila d'Andorra la Vella, el dia 18 d'octubre del 2012.

Reunida la Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, sota la presidència del M I. Sr. Jean Louis Vuillemin, i els magistrats M.I. Sr. Joan Manel Abril Campoy i M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari, ha adoptat la resolució següent:

ANTECEDENTS DE FET

I.- En data 8 de juny del 2011 la representació processal del Sr. Salas va formular demanda contra el Sr. Vaquero i contra el FAGA sol·licitant que es dictés Sentència condemnant al Sr. Vaquero a satisfer al seu mandant la suma de 1.705,26 euros, import dels danys que va patir el vehicle d'aquest darrer com a conseqüència del sinistre del què entenia responsable al primer o, subsidiàriament i en cas d'absència del Sr. Vaquero, condemnant al FAGA a abonar-li la mateixa suma, augmentada en qualsevol cas dels interessos legals meritats per ella al tipus legal a partir de la data de producció de l'accident, o, subsidiàriament, a partir de la data de la contesta a la demanda, més les costes del procediment.

II.- El Sr. Vaquero no va comparèixer per contestar la demanda, malgrat haver estat convenientment citat, i la representació processal del FAGA va presentar un escrit en data 22 de juny del 2011 plantejant l'excepció de manca de legitimació passiva del seu mandant, atès que el vehicle del Sr. Vaquero circulava amb matrícula estrangera, raó per la qual, en virtut de l'acord d'adhesió d'Andorra al Conveni Multilateral de Garanties, calia requerir en tot cas al "Bureau d'Andorra" per tal que assumís i garantís la responsabilitat que es pogués derivar de l'accident d'autes. Pel que fa al fons del litigi, la representació processal del FAGA sol·licitava, subsidiàriament, la desestimació de la demanda pels argument que exposava, o, en tot cas, que se li reconegués la franquícia de la qual gaudia legalment d'un deu per cent de l'import dels danys, o, com a mínim, de sis-cents euros, imposant a l'adversa les costes del procediment.

III.- La Sentència dictada per l'Hble. Tribunal Unipersonal Secció Civil de data 18 d'abril del 2012 va decidir estimar parcialment la demanda principal interessada pel Sr. Salas contra el Sr. Vaquero i, subsidiàriament amb aquest, contra el FAGA, apreciant l'excepció peremptòria de manca de legitimació passiva invocada pel darrer i doncs condemnant exclusivament al Sr. Vaquero a abonar al demandant la suma de 1.705,26 euros, augmentada dels interessos legals produïts a comptar de l'accident de circulació d'autes i fins que fos íntegrament satisfeta i imposant al defenent les costes que el procediment hagués ocasionat al Sr. Salas i a aquest les ocasionades al FAGA.

IV.- Contra l'esmentada resolució formula recurs d'apel·lació la representació processal del Sr. Salas i, en virtut dels arguments que exposa en les seves conclusions, demana la seva revocació estimant íntegrament la demanda formulada pel seu mandant i condemnant de forma subsidiària al FAGA, en el cas d'absència del Sr. Vaquero, a abonar al Sr. Salas la suma de 1.705,26 euros menys 600 euros de franquícia, imposant a l'adversa les costes de la primera i de la segona instància.

Ha actuat com a magistrat ponent la M.I. Sra. Eulàlia Amat Llari.

FONAMENTS DE DRET

I.- No és objecte de discussió en el present procediment que en data 10 d'octubre del 2010 es va produir un sinistre en el què es van veure implicats el turisme marca BMW, matrícula andorrana XXXX, propietat del Sr. Salas, i el vehicle, marca Citroën, matrícula espanyola XXXX, conduït i propietat del Sr. Vaquero. Tampoc es dubta de que la responsabilitat del sinistre s'havia d'atribuir a aquest darrer, ni que el danys que va patir el vehicle propietat del primer com a conseqüència del mateix van pujar a 1.705,26 euros, que el Sr. Salas va reclamar al Sr. Vaquero i, subsidiàriament, al FAGA en cas d'absència del citat senyor.

Consta igualment a les actuacions (foli 56) que en data 28 de març del 2006 la "Oficina Andorrana d'Entitats d'Assegurança d'Automòbil" es va dirigir a la Presidència de la Batllia d'Andorra per tal de comunicar-li que, atesa l'adhesió d'Andorra al Conveni Multilateral de Garanties, restava anul·lat tot control d'assegurança de responsabilitat civil entre els vehicles matriculats a qualsevol dels països signataris presumint l'existència d'una assegurança, de tal manera que els sinistres ocorreguts en territori andorrà per vehicles no assegurats amb matrícula d'un dels països adherits a la Secció III del Reglament General els gestionaria el ORG_1, que posteriorment seria reemborsat pel Bureau del país de la matrícula del vehicle causant i el FAGA només s'hauria de fer càrrec de les reclamacions derivades d'accidents de circulació ocorreguts en territori andorrà i causat per vehicles andorrans o d'un país no signatari de la Secció III del Reglament General.

Per aquesta raó, tenint en compte que el vehicle del defenent portava matrícula espanyola i que Espanya s'havia adherit al citat Conveni, la representació processal del FAGA es va oposar a la demanda formulada per la del Sr. Salas i, en aquest context, la Sentència objecte del present recurs estima l'excepció plantejada pel FAGA, entenent que, malgrat que es va aportar a les actuacions un certificat del Bureau andorrà en el qual es manifestava haver tingut coneixement de que el vehicle causant del sinistre havia estat donat de baixa a l'Estat espanyol abans de la data del sinistre, raó per la qual no gaudia de cap matrícula corresponent a un país signant del conveni, aquesta certificació no és prova suficient de la citada situació, de tal manera que, per tal que es pogués condemnar al FAGA hauria estat precís que l'agent aportés una certificació del ORG_2 en aquest sentit, decisió contra la qual s'alça la representació processal del Sr. Salas argumentant que la documentació aportada s'ha de considerar suficient per considerar acreditada aquesta circumstància i aquest motiu s'ha d'estimar.

II.- Per tal d'acreditar que el vehicle conduït pel Sr. Vaquero havia estat donat de baixa a Espanya l'agent va aportar a les actuacions un certificat de la "Oficina Andorrana d'Entitats d'Assegurança d'Automòbil" (Bureau d'Andorra) signat per la Sra. Amorós, en el qual es manifesta que s'havien demanat garanties sobre l'assegurança i estacionament habitual del vehicle matrícula (E) XXXX al Bureau Espanyol O. i que el Sr. Morell, gestor dels sinistres ocorreguts a Andorra per vehicles matriculats a Espanya del ORG_2, havia confirmat al Bureau andorrà que la citada matrícula corresponia a un Citroen C4 Picasso que va ser donat de baixa definitiva per les autoritats de trànsit espanyoles en data 13/07/2010 pel trànsit comunitari, de tal manera que en aquell moment la citada matrícula ja no corresponia al vehicle en qüestió i era el FAGA el que havia d'assumir la responsabilitat dels danys causats pel mateix (foli 80). D'altra banda, els correus electrònics intercanviats entre el ORG_3 i el citat Sr. Q. en el sentit indicat es recullen als folis 43 i 44 de les actuacions.

En aquestes circumstàncies no es pot entendre que el Sr. Salas havia de tramitar una comissió rogatòria internacional per tal que el ORG_2 acredités aquest extrem. Per un cantó, el Bureau andorrà és un organisme públic i, malgrat en el cas que no s'hagués provat que el vehicle causant del sinistre no gaudia de cap matrícula vigent hauria estat aquest organisme el que hauria hagut d'assumir la consegüent responsabilitat, no es pot dubtar de la seva objectivitat i veracitat. Per un altre, la comunicació mitjançant faxs o correus electrònic és habitual entre aquests organismes, com es posa de relleu a l'article 13 del Reglament General del Consell de Bureaux que fa referència a aquests mitjans en relació a les demandes de confirmació entre ells pel que fa referència a l'estacionament habitual dels vehicles (foli 63).

III.- Atès que el FAGA gaudeix d'una franquícia legal d'un mínim de 600 euros en virtut d'allò que disposa l'article 16 c) de la Llei de creació del FAGA, procedeix reformar la Sentència d'instància en el sentit de condemnar al FAGA a pagar al Sr. Salas la suma de 1.105,26 euros, en el supòsit que el Sr. Vaquero resultés absent o insolvent, junt amb els interessos meritats per aquesta suma a partir de la contesta a la demanda, sense fer especial pronunciament sobre les costes generades a aquest organisme a la instància ateses les circumstàncies del cas, ni pel que fa referència a les d'aquesta alçada en virtut d'allò que disposa el capítol XXXX de la Novel·la 82.

Vistos la legislació vigent i els Usos i Costums aplicables al present cas,

Decisio

La Sala Civil del M.I. Tribunal Superior de Justícia d'Andorra,

DECIDEIX

ESTIMAR el recurs d'apel·lació formulat per la representació processal del Sr. Salas contra la Sentència dictada per l'Hble. Tribunal Unipersonal, Secció Civil, en data 18 d'abril del 2012, que REVOQUEM PARCIALMENT, en el sentit de desestimar l'excepció de manca de legitimació passiva plantejada pel FAGA, condemnant subsidiàriament a aquest organisme en el cas d'absència o insolvència del Sr. Vaquero a abonar al Sr. Salas l'import de la reparació del vehicle de la seva propietat encara que exclusivament fins a la suma de 1.105,26 euros, junt amb els interessos meritats per aquesta suma a partir de la contesta a la demanda i sense fer especial pronunciament respecte de les costes generades per la demanda contra aquest organisme, CONFIRMANT en tots els demés punts la citada resolució i sense fer especial pronunciament sobre les costes d'aquesta alçada.

Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramés testimoni a l'Hble. President de la Batllia, per al seu coneixement i als efectes escaients, definitivament jutjant, ho pronunciem, manem i signem.