CASS- ACTIVITAT PER COMPTE PROPI. AFILIACIÓ D'OFICI. Sol.licitud de condició d'assalariat TSJA-0000052/14

Sentència

Magistrats

Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Pere Pastor Vilanova

Núm. de Protocol: SS-0007-1/2013 Núm. de Rotlle: TSJA-052/14

SENTÈNCIA 47-2014

PARTS:

Apel·lant: Sr. Pulido

Representant: ídem

Advocat: Sra. Talavera

Apel·lat: CASS

Representant: Sra. Pino

Advocat: Sr. Pina

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: M. I. Sr. Pere Pastor Vilanova

Magistrats: M. I. Sr. Bernard Plagnet

M. I. Sr. Albert Andrés Pereira

Andorra la Vella, vint-i-un de novembre del dos mil catorze.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0007-1/2013.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- El Sr. Pulido va interposar recurs contra la resolució tàcita del Consell d'Administració de la CASS desestimant el recurs contra la decisió del 16 d'octubre de 2012, sol·licitant-ne la revocació.

- En la sentència del 19 de març del 2014 el Tribunal Unipersonal, Secció Administrativa ha desestimat la demanda promoguda pel Sr. Pulido.

- En el seu escrit d'apel·lació de data 28 de maig del 2014, el Sr. Pulido estima principalment:

Durant el període considerat, jo era assalariat i estava afiliat sota aquest règim prop de la CASS, tal i com ha quedat demostrat en autes. Per tant, de conformitat amb la disposició legal esmentada, no es pot considerar que durant aquell període jo formava part del col·lectiu de persones que exerceixen una activitat per compte propi i no se'm poden exigir les cotitzacions corresponents.

demana la condemna de l'adversa al pagament de les costes processals.

L'interessat ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 14 de juliol del 2014.

- En la seva contesta de data 19 de juny del 2014, la CASS estima principalment:

La CASS ha interpretat el precepte legal considerant que han de cotitzar en el col·lectiu de persones que realitzen una activitat per compte propi els administradors de societat que no siguin al mateix temps assalariats de la mateixa societat.

Que no s'inscrivís davant el Registre de Societats la modificació del canvi d'administrador no té efectes vers a tercers, en aquest cas la CASS.

La CASS ha confirmat els seus arguments en el seu escrit de conclusions de data 29 de juliol del 2014.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- Els fets que han donat lloc al litigi són els següents:

Per resolució de data 16 d'octubre del 2012, la CASS resol:

"1. Considerar que formeu part del col·lectiu de les persones que realitzen una activitat per compte propi, pel període que va de l'11 de gener del 2010 al 13 de setembre del 2012.

2. Reclamar-vos les cotitzacions corresponents a la vostra condició de treballador que realitza una activitat per compte propi, generades des de l'11 de gener del 2010 i fins al 13 de setembre del 2012, quin import ascendeix a 12.780,36 euros" (foli 13).

Tercer.- En resulta de l'examen de l'expedient els fets següents:

El Sr. Pulido ha estat nomenat President de la societat C., SL a comptar de l'11 de gener del 2010 (foli 39 i 45).

La Sra. Calderón ha estat nomenada administradora única de la societat C., SL (foli 44), però un certificat del Ministre d'Economia i Territori de data 21 d'octubre del 2013 certifica "Que al Registre de societats mercantils hi ha constància que el Sr. Pulido va ser president de la societat en el període comprès entre l'11 de gener del 2010 i el 13 de setembre del 2012" (foli 72).

Efectivament, en el Registre de societats, la data d'inici del nomenament de la Sra. Calderón és el 14 de setembre del 2012 (foli 41).

Aquestes certificacions presenten una presumpció d'exactitud, atès que l'interessat no aporta la prova contrària.

La CASS ha fet aplicació de les disposicions de l'Article 19 b) de la Llei 17/2008 en el redactat d'abans del 2013:

"Persones que realitzen una activitat per compte propi: S'inclouen dins del col·lectiu de persones que realitzen una activitat per compte propi de la seguretat social les persones que pertanyen a qualsevol dels grups següents...

b) Els administradors de societats que no siguin al mateix temps persones assalariades, sempre que resideixin legalment al Principat d'Andorra".

És pacífic que l'interessat no era assalariat de la societat C., SL; era assalariat d'altres empreses (v. l'extracte de punts de vellesa, foli 38).

L'assegurat realitzava una activitat per compte propi, atès que no era assalariat de la mateixa societat C., SL.

La interpretació lògica d'aquest text (que ha estat confirmada per la reforma del 2013) és que les cotitzacions previstes per l'exercici d'un activitat per compte propi són dues quan l'assegurat és assalariat d'una altra empresa. En efecte, en aquestes hipòtesis, exerceix dues categories d'activitats: una en qualitat d'assalariat i una altra per compte propi.

En aquestes condicions, cal concloure que la resolució de la CASS és ajustada a dret.

Quart.- No s'aprecien circumstàncies determinants d'una especial condemna al pagament de les despeses d'aquesta segona instància.

Decisio

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer.- Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel Sr. Pulido.

Segon.- Confirmar la sentència recorreguda i declarar que la decisió tàcita del Consell d'Administració de la CASS, desestimant el recurs contra la decisió del 16 d'octubre del 2012, és ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa.

Tercer.- De no efectuar cap condemna en costes. Aquesta sentència és ferma i executiva.

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.

Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.