Acció en responsabilitat patrimonial de l'estat per funcionament anormal de la justícia, dilacions indegudes (TSJ 0016/22)

Sentència

Magistrats

Fátima Ramírez Souto Jaume Tor Porta Yves Picod Marie Conte Albert Andrés Pereira Elsa Puig Muñoz Alexandra Cornelia Sola Vincent Aniére

TSJ 0000016/2022

SENTÈNCIA 022-2022

PARTS:

Agent: Sr. Canales i Vendrell

Representant: Sra. Expósito

Advocat: Sr. Julián

Defenent: MINISTERI FISCAL

Defenent: GOVERN

Representant: Sra. Aguilar

Advocada: Sra. Sanz

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrats: Sr. Yves Picod

Sr. Vincent Anière

Sra. Marie Conte

Sra. Fátima Ramírez Souto

Sra. Elsa Puig Muñoz

Sr. Jaume Tor Porta

Sra. Alexandra Cornella Sola

OBJECTE : Acció en responsabilitat patrimonial de l'estat per funcionament anormal de la justícia, dilacions indegudes.

Andorra la Vella, el 26 de setembre del 2022.

El Ple del Tribunal Superior de Justícia, format pels Magistrats abans esmentats, ha vist les presents actuacions iniciades per la representació processal dels Sr. Canales i Vendrell, amb l'acció en responsabilitat patrimonial de l'Estat per causa de funcionament anormal de l'Administració de Justícia, en la qual són parts el Ministeri Fiscal i el Govern d'Andorra.

Ha estat ponent la magistrada Sra. Fátima Ramírez Souto qui expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- Que en data 19 d'abril del 2022 la representació processal dels Srs. Vendrell i Canales, formulà demanda en responsabilitat patrimonial de l'Estat per causa del funcionament anormal de l'Administració de Justícia de l'article 10 de la Llei Qualificada de la Justícia en el marc de la causa penal 8000168/15, sol·licitant al Ple d'aquest Tribunal Superior de Justícia que, estimant la demanda, es condemnés l'Estat andorrà: a) al pagament d'una indemnització a Canales per la pèrdua de valor dels diners bloquejats -inflació- des de la data del 12 de juny del 2020 fins al moment de dictar la sentència d'un mínim de 363.857,24 EUR i d'una indemnització de 4.000 EUR per dany moral; i b) al pagament d'una indemnització d'un mínim de 43.541,67 EUR a Vendrell per la pèrdua de valor dels diners bloquejats i de 4.000 EUR per dany moral.

2.- La demanda es sustenta en la vulneració del dret del Srs. Vendrell i Canales a un judici de durada raonable reconeguda pel Tribunal Constitucional en sentència de data 17 de gener del 2022 (Causa 2021-93-RE), produïda en el marc de la causa penal 8000168/15 per la manca de resposta a la petició de sobreseïment i arxiu de la causa respecte als demandants i, subsidiàriament, l'aixecament de les mesures cautelars d'embargament i bloqueig de comptes bancaris, declarant el Tribunal Constitucional el dret del Srs. Canales i Vendrell a ser indemnitzat pels perjudicis soferts.

3.- El Ministeri fiscal s'oposa a la demanda respecte a la indemnització pels perjudicis econòmics perquè són incerts i perquè els demandants podrien haver interessat davant de la Batllia d'Instrucció una fórmula d'inversió segons el seu criteri desitjat. Respecte als dany morals considera que són indemnitzables, però estima que la indemnització no hauria d'estar per damunt dels 500 EUR per any de retard o la seva fracció per cada un dels demandants.

4.- La representació del Govern també s'oposa a la indemnització per danys patrimonials perquè no són certs ni efectius, tractant-se d'una mera expectativa, ja que no queda acreditat que els diners embargats haguessin produït el rendiment reclamat. Respecte als danys morals considera que correspon a cada demandant una indemnització de 1.333,32 EUR, en fixar en 16 mesos el període de dilació i la quantia en 1.000 EUR per any, rebutjant la condemna en costes del present procediment.

5.- En data 16 de setembre del 2022, va tenir lloc el tràmit de Vista Oral Pública a la Sala Magna de l'Edifici de la Seu de la Justícia i la causa va quedar vista per sentència.

FONAMENTS DE DRET

PRIMER.- La demanda formulada per la representació processal dels Srs. Vendrell i Canales s'emmarca en l'article 92 de la Constitució i l'article 10.1 de la Llei qualificada de la justícia que estableixen l'obligació de l'Estat de reparar els danys originats per error judicial o pel funcionament anormal de l'Administració de Justícia.

El Tribunal Constitucional, mitjançant sentència de data 17 de gener del 2022 dictada en la causa 2021-93-RE, estimà el recurs d'empara presentat per la representació processal del Srs. Vendrell i Canales, declarant que s'ha vulnerat el seu dret a un procés degut de durada raonable, reconegut a l'article 10.2 de la Constitució i, als efectes de la demanda que ara ens ocupa, declarà que tenen dret a ser indemnitzat pels perjudicis soferts.

La vulneració del dret al procés de durada raonable es sustenta en el retard de la Secció d'Instrucció Especialitzada núm. 1 de la Batllia, en el marc de la causa 8000158/15, en contestar la petició de sobreseïment i arxiu de la causa o, subsidiàriament del desbloqueig del diners depositats a B.

La indemnització demanada per perjudicis econòmics en forma de pèrdua de valor dels diners embargats per la inflació no resulta procedent, perquè no existeix una relació directa amb el retard en resoldre la petició d'arxiu de la causa i desbloqueig dels fons bancaris.

SEGON.- Els dos demandants són investigats en la causa per un delicte de blanqueig de capitals i per aute de data 30 de setembre de 2019 es va acordar l'embargament i bloqueig dels diners depositats pels demandants en la entitat B, que són 1.425.000 USD en relació a Vendrell i 152.535,03 USD, 11.743.204,59 USD i 11.403 EUR, en relació a Canales.

TERCER- També es sol·licita una indemnització de 4.000 EUR per cada un dels demandants per perjudicis morals.

Considera el Tribunal que, efectivament, l'excessiva dilació en donar resposta a la sol·licitud d'arxiu de la causa i del desbloqueig dels diners depositats en l'entitat bancària és susceptible de produir un patiment emocional o dolor psíquic per la incertesa sobre la seva situació personal i patrimonial què ha de ser compensat econòmicament.

QUART.- En relació a les costes d'aquest procediment, en la demanda no es formula cap petició i en estimar-se parcialment la demanda no cal fer un pronunciament especial.

Decisio

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Ple del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del Poble andorrà

DECIDEIX

Primer.- ESTIMAR PARCIALMENT la demanda en responsabilitat patrimonial de l'Estat per causa del anormal funcionament de la Administració de Justícia de l'article 10 de la Llei Qualificada de la Justícia exercitada per la representació dels Srs. Vendrell i Canales.

Segon.- DECLARAR el dret dels Srs. Vendrell i Canales a rebre cada un d'ells de l'Estat una indemnització de DOS MIL QUATRE-CENTS EUROS (2.400 EUR) per danys morals DESESTIMANT la demanda formulada per perjudicis econòmics

Tercer.- No efectuar especial pronunciament sobre el pagament de les despeses d'aquest procediment.

Quart.- Notificar aquesta sentència a les parts interessades, fent-los saber que és ferma i executiva.

Així, per aquesta nostra sentència, definitivament jutjant, ho manem i signem.