Condició d'afiliada i cotizant a la CASS (0050/07)

Sentència

Magistrats

Bernard Plagnet Albert Andrés Pereira Lluís Saura Lluivia

Núm. de Protocol: SS-0036-2/06 TSA: 15/07

S E N T È N C I A NÚM. 50-2007

PARTS:

Apel·lant: Tejera

Representant: Girona

Advocat: Alfaro

Apel·lada: CASS

Representant: Amorós

Advocat : Puga

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA

Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet

M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

A la vila d'Andorra la Vella, el 14 de setembre de 2007

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número SS-0036-2/06.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Bernard Plagnet el qual expressa el parer del Tribunal.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1.- La Sra. Tejera va interposar recurs contra la resolució de la CASS de data 24 de maig de 2006, confirmant en alçada la decisió del 2 de març anterior sol·licitant la revocació de la decisió impugnada i el reconeixement de la seva condició d'afiliada i cotitzant.

2.- En la sentència del 14 de febrer del 2007, el Tribunal de Batlles ha desestimat la demanda promoguda pel la Sra. Tejera..

3.- En el seu recurs d'apel·lació de data 18 d'abril del 2007, la Sra. Tejera manifesta principalment que:

-la transacció judicial de l'any 1995 té la força i autoritat de la cosa jutjada;

-independentment de la decisió del Servei d'Immigració, resulta que la Sra. Tejera, tot el temps que no passa a França per les qüestions de salut resideix a Andorra

-l'article 6 del reglament regulador de les revisions mèdiques no és aplicable a la Sra. Tejera.

-el dret a rebre prestacions de la CASS posteriors a l'accident i a resultes de l'accident ocorregut mentre era assegurada és permanent i perviu tot el temps que perdurin els efectes i les seqüeles de l'accident.

4- En la seva contesta de data 14 de maig del 2007, la CASS manifesta principalment que:

-des del 8 de març de 2004, la Sra. Tejera no resideix legalment al país i, per conseqüent, no compleix les condicions exigides per l'article 11 del Reglament Financer de la CASS per poder assegurar-se voluntàriament.

-ni en el recurs administratiu previ, ni en la subsegüent demanda jurisdiccional, la Sra. Tejera no havia pretès o plantejat que les atencions sanitàries rebudes per patologies derivades de l'accident de 1991 haurien de ser reemborsades per la CASS.

5.- Trameses les actuacions a aquesta Sala, s'ha designat el magistrat ponent i han quedat vistes les actuacions per a deliberar i decidir.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia és competent per a conèixer del present recurs, segons l'article 39.3 de la Llei Qualificada de la Justícia.

Segon.- Per carta de data 19 de gener de 1995, la CASS ha notificat a la Sra. Tejera que « procedim a donar-la de baixa com assegurada voluntària a la CASS », pel motiu que « vostè no viu en permanència a Andorra i que no hi te el domicili efectiu » (veure foli 32).

Tanmateix, s'ha produït una transacció judicial entre les dues parts el 27 d'octubre de 1995, segons la qual « la CASS revoca i deixa nul·la i sense efectes la seva decisió de data 19 de gener d'enguany acordant la baixa en aquella entitat de la Sra. Tejera, com assegurada voluntària » (veure foli 34) ; aquesta transacció havia estat acceptada pel Batlle per un aute de data 24 de novembre de 1995 (veure foli 35).

Però un element nou apareix desprès de la signatura d'aquesta transacció. Des del 2004, l'interessada no és titular de cap autorització de residència i/o de treball, atès que l'autorització de residència i treball de que era titular no li fou renovada i aquesta decisió ha estat confirmada per la Sala administrativa del Tribunal superior (sentencia núm. 72/2004 del 20 de desembre de 2004 ( veure foli 90 i següents.).

Tercer .- Per regular aquest litigi, cal aplicar l'article 11 del Reglament Financer de la CASS, segons el qual:

« Tindran la facultat d'assegurar-se voluntàriament, a condició que resideixin de una manera permanent en el territori andorrà.... »

És cert que la interessada no compleix les condicions previstes per aquest text, desprès de la no renovació de la seva autorització de residència i treball.

La sentencia de primera instància s'ha de confirmar.

Quart.- Sobre les prestacions derivades de l'accident :

Sobre aquest punt, cal tenir en compte la nova situació de la Sra. ENTITY_4: des de l'any 2004 ja no és oficialment resident a Andorra, ja que resideix a França.

Per tant, convé d'aplicar l'estipulat en el conveni de seguretat social entre la República francesa i el Principat d'Andorra, signat a Andorra la Vella, el 12 de desembre de l'any 2000. La interessada ha de pendre totes les disposicions per poder beneficiar-se d'aquest acord i el Tribunal no pot evidentment atorgar-li.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, decideix:

Primer Desestimar el recurs d'apel·lació presentat pel la Sra. Tejera.

Segon: Confirmar la sentencia recorreguda i declarar ajustada a dret i als fins que legitimen l'activitat administrativa la decisió de la CASS del 24 de maig del 2006, confirmant en alçada la decisió del 2 de març del 2006.

Aquesta sentencia es ferma i executiva

Manem que una vegada s'hagi complert el que disposa l'article 76 de la Llei de la Jurisdicció Administrativa i Fiscal es lliurin els autes originals amb la certificació d'aquesta sentència al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa del qual procedien, i que s'arxivin les actuacions del Tribunal.