Demanda d'anul.lació. Edicte del Comú relatiu al concurs públic (A007/07)
- Resolució
- Aute · 19/04/2007
- Sentit
- inadmet (sentit formal de la part dispositiva, automàtic: no diu qui guanya)
- ROJ
- ATSJAD 73/2007
- ECLI
- ECLI:AD:TSJADAD:2007:73A
- Recurs
- A007/07
- Ponent
- Albert Andrés Pereira
- Magistrats
- Albert Andrés Pereira, Bernard Plagnet, Lluís Saura Lluivia
- Àrea
- Administratiu Drets fonamentals
- Descriptors
- SUBSTITUCIÓ BATLLES PROCEDIMENT ADMINISTRATIU CONCURS CONSELL GENERAL JURISDICCIÓ ADMINISTRATIVA RECURS D'APEL·LACIÓ
La Sala Administrativa del Tribunal Superior de Justícia ha declarat la inadmissibilitat del recurs d'apel·lació presentat per Roda contra l'Aute del Tribunal de Batlles de 20 d'octubre de 2006, que havia declarat la inadmissibilitat de la demanda formulada per Roda contra el Comú d'Encamp i el Govern d'Andorra. La demanda original buscava anul·lar l'edicte del Comú de 16 de març de 2006, relatiu al concurs públic per a dur a terme els treballs de "substitució de serveis a l'avinguda del Consell General al Pas de la Casa". El tribunal va considerar que el recurs era extemporani, ja que havia transcorregut més de vuit dies des de la notificació de l'Aute, i que la pròrroga del període de presentació d'ofertes no comportava l'ampliació dels terminis per interposar recurs contra la convocatòria. Per tant, l'Aute del Tribunal de Batlles queda ferm i executiu.
Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.
Aute
Magistrats
Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet Lluís Saura Lluivia
Núm. de Protocol: AD-0055-2/06- AD-0049-1/06 TSA: IE-06/06
AUTE 07-2007
PARTS:
Apel·lant: Roda Representant: Pera ( C.S.M.) Advocat: Nogués
Apel·lada: HBLE. COMÚ D'ENCAMP
Representant: Salcedo Advocat : Carnero
Apel·lada: M.I. GOVERN Representant: Querol Advocat: Catalá
COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:
President : M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA
Magistrats: M.I. Sr. Bernard Plagnet
M.I. Sr. Albert Andrés Pereira (ponent)
A la vila d'Andorra la Vella, el 19 d'abril de 2007.
El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.
A N T E C E D E N T S D E F E T
1r.- La Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, mitjançant Aute de 20 d'octubre de 2006, va declarar la inadmissibilitat de la demanda formulada per Roda contra HBLE. COMÚ D'ENCAMP i M.I. GOVERN, en què sol·licitava l'anul·lació de l'edicte del Comú de 16 de març de 2006, relatiu al concurs públic per a dur a terme els treballs de "substitució de serveis a l'avinguda del Consell General al Pas de la Casa".
El Tribunal a quo ha considerat extemporània la demanda formulada per l'agent, atès que l'edicte de 16 de març es limitava a ampliar el termini de presentació d'ofertes, mentre que la convocatòria del concurs va tenir lloc mitjançant edicte de 15 de febrer de 2006, que no va ser objecte de recurs per part de l'associació recurrent.
2n.- La representació de Roda ha interposat recurs d'apel·lació contra l'Aute de la Batllia, en considerar que la seva demanda no pot ser considerada com a extemporània, atès que la pròrroga del període de presentació d'ofertes al concurs públic convocat pel Comú ha de comportar necessàriament la correlativa ampliació dels terminis per interposar recurs contra la convocatòria.
3r.- Les respectives representacions de M.I. GOVERN i HBLE. COMÚ D'ENCAMP s'han oposat al recurs, adduint que l'agent no va impugnar la convocatòria del concurs i que aquesta omissió no pot ser esmenada mitjançant la interposició d'un recurs contra un acte diferent, com és la mera pròrroga del termini de presentació d'ofertes.
F O N A M E N T S D E D R E T
Primer.- El Tribunal de Batlles ha declarat la inadmissibilitat de la demanda presentada per la part agent, en el tràmit de l'article 45 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal, és a dir, en resoldre mitjançant aute incidental les excepcions plantejades per la part defenent.
Quan, com en aquest cas, es dóna lloc a l'excepció formulada i, en conseqüència, es fa impossible la continuació del procediment, el recurs que es pot interposar davant d'aquest Tribunal Superior de Justícia es tramita d'acord amb les previsions de la secció primera del capítol IV de la Llei reguladora d'aquesta Jurisdicció, que integren els articles 77 i següents.
En concret, l'article 78 disposa expressament que el recurrent ha de presentar l'escrit de recurs en la Secretaria del Tribunal en el termini de vuit dies, a comptar des de la data de notificació de la decisió recorreguda.
Segon.- En el cas que ara s'examina, l'Aute de 20 d'octubre de 2006 que és objecte d'impugnació va ser notificat a la representació de l'agent el 24 d'octubre següent, mentre que el recurs d'apel·lació no es va presentar en la Secretaria d'aquesta Sala fins el 8 de novembre del mateix any, quan ja havia transcorregut amb escreix el termini de vuit dies que assenyala l'article 78 de la Llei de la Jurisdicció administrativa i fiscal.
El compliment dels terminis és una qüestió d'ordre públic processal, que pot ser apreciada d'ofici per part del Tribunal, per la qual cosa procedeix declarar inadmissible, per extemporani, el recurs d'apel·lació que interposa la part agent contra l'Aute del Tribunal de Batlles de 20 d'octubre de 2006.
D E C I S I Ó
En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:
- Declarar la inadmissibilitat del recurs d'apel·lació que interposa Roda contra l'Aute dictat el 20 d'octubre de 2006 per la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles.
Aquest Aute és ferm i executiu.
En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.