Tributs (A015/09)

Aute

Magistrats

Lluís Saura Lluivia Albert Andrés Pereira Bernard Plagnet

Núm. de Protocol: XXXX i altres

A U T E XXXX

PARTS:

Apel·lant: HBLE. COMÚ D'ENCAMP

Representant: Ferrer

Advocat: Pina

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President : M.I. Sr. Bernard Plagnet

Magistrats: M.I. Sr. LLUIS SAURA LLUVIA (ponent)

M.I. Sr. Albert Andrés Pereira

A la vila d'Andorra la Vella, el 20 d'abril de 2009

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, format pels magistrats esmentats.

A N T E C E D E N T S D E F E T

1r.- Mitjançant ofici presentat a la Batllia el 24 de setembre de 2007, el Comú d'Encamp va remetre una relació de tributs que havien estat impagats pels respectius subjectes passius, a fi de què es procedís a l'execució forçosa dels imports corresponents.

2n.- La Batllia, mitjançant Aute de 19 de novembre de 2008, va acordar retornar al Comú les esmentades demandes d'execució, atès que havia transcorregut amb escreix el termini de prescripció que l'article 7 de la Llei general de les finances públiques fixa en tres anys.

3r.- Disconforme amb aquesta resolució, el representant processal de l'Administració comunal interposa el present incident d'execució, en el qual sol·licita que es deixi sense efecte l'Aute de la Batllia de 19 de novembre de 2008 i s'acordi la prossecució del tràmit de la demanda d'execució forçosa que havia presentat en el seu moment.

F O N A M E N T S D E D R E T

Primer.- L'article 40 de la Llei de bases de l'ordenament tributari disposa que l'acció per exigir el pagament dels deutes tributaris liquidats prescriu als tres anys (apartat 1.b) i que, en aquest cas, el termini de prescripció comença a comptar des de la data de la notificació de la liquidació (apartat 2.b).

Per la seva banda, l'article 41.2 de la mateixa llei disposa que, en cas d'interrupció de la prescripció, el que se n'ha de beneficiar no perd el temps transcorregut abans de la interrupció, si es reanuda la inactivitat del creditor.

En el mateix sentit es pronuncia l'article 7 de la Llei general de les finances públiques, segons el qual prescriu als tres anys el dret d'exigir el pagament dels deutes liquidats, iniciant-se el termini de prescripció quan es notifica la liquidació. La prescripció queda interrompuda si el deutor reconeix el deute de forma fefaent davant l'Administració o si aquesta li n'exigeix el pagament, també de forma fefaent, però en cas d'interrupció de la prescripció el deutor no perd el temps transcorregut abans de la interrupció.

Segon.- En el supòsit que ara s'examina, segons la mateixa exposició de fets que efectua la representació del Comú, els tributs de referència van ser notificats individualment el 20 de desembre de 2004 i, mitjançant edicte al Butlletí Oficial, el 19 de gener de 2005. A partir d'aquest moment es va iniciar el còmput del termini de prescripció, que només es va interrompre en notificar-se l'inici del període de constrenyiment i, això, sense que el deutor perdés el temps de prescripció que ja havia transcorregut, tal com ho estableixen els preceptes a què abans s'ha fet referència.

En conseqüència, resulta manifest que, quan la Batllia va dictar l'Aute impugnat de 19 de novembre de 2008, el termini de prescripció de tres anys ja havia transcorregut amb escreix, raó per la qual s'ha de desestimar el present incident d'execució i confirmar íntegrament la resolució recorreguda.

D E C I S I Ó

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, acorda:

- Desestimar l'incident d'execució que formula l'Hble. Comú d'Encamp contra l'Aute de la Batllia de 19 de novembre de 2008, el qual es confirma en els seus propis termes.

Aquest Aute és ferm i executiu.

En conseqüència, així ho acorden, manen i signen el Tribunal, en dono fe.