AUTE RESOLUTIU TRIBUTS. Intercanvi informació fiscal. Extemporaneïtat de la demanda. Indicació errònia de la data de notificació. (1000059/2022)

Aute

Magistrats

Albert Andrés Pereira Elsa Puig Muñoz Alexandra Cornelia Sola

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Administrativa

Núm. de Protocol: 1000059/2022 Núm. de Rotlle: TSJA-0000090/2022

AUTE 28-2022

PARTS:

Apel·lant: Sr. Rius

ORG_0

Representant: Sra. Zapata

Advocada: Sra. Ayuso

Apel·lat: GOVERN D'ANDORRA

Representant: Sra. Sainz

Advocat: Sr. Morillo

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

President: Sr. Albert Andrés Pereira

Magistrades: Sra. Elsa Puig Muñoz

Sra. Alexandra Cornella Sola

Andorra la Vella, el 6 de desembre de 2022.

El Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions número 1000059/2022, havent estat observades les prescripcions legals.

És ponent el magistrat Sr. Albert Andrés Pereira, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- La representació del Sr. Rius, actuant en tant que antic liquidador de la societat ORG_0, va interposar el 25 d'octubre de 2022 recurs davant la Batllia contra la resolució del Ministre de Finances de data 10 d'octubre de 2022, que havia desestimat el recurs d'oposició contra la sol·licitud d'intercanvi d'informació en matèria fiscal procedent de l'autoritat competent de França, en què es demanava determinades dades sobre un compte bancari obert a l'entitat X. i sobre altres comptes dels quals en pugui ser titular o beneficiària la societat agent.

2.- L'aute de 28 d'octubre de 2022 de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles ha refusat la demanda, en considerar que s'havia formulat de manera extemporània.

3.- La representació de l'agent ha interposat recurs d'apel·lació contra el referit aute de la Batllia, en el qual s'al·lega que la notificació de la resolució administrativa va tenir lloc el 12 d'octubre de 2022, i no el dia 10, com es va fer constar per error en la demanda, de manera que aquesta es va interposar dins del termini legal.

4.- La representació del GOVERN D'ANDORRA manifesta que la resolució del Ministeri de Finances es va notificar efectivament el dia 12 d'octubre de 2022, per la qual cosa la demanda es podia presentar fins al següent dia 26.

FONAMENTS DE DRET

Primer.- Com s'ha exposat en els antecedents, s'impugna en aquesta alçada l'aute de 28 d'octubre de 2002 de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, que va inadmetre la demanda formulada per la part agent, en considerar que la mateixa s'havia presentat de forma extemporània, un cop transcorregut el termini de deu dies hàbils que preveu l'article 8.4 de la Llei 10/2017, de 25 de maig, d'intercanvi d'informació mitjançant sol·licitud prèvia i d'intercanvi d'informació espontani en matèria fiscal.

Segon.- L'aute de la Batllia ha tingut en compte que la resolució administrativa havia estat notificada a la part el 10 d'octubre de 2022, de manera que el termini de deu dies hàbils finia el següent dia 24, mentre que la demanda no es va presentar fins al dia 25, quan ja havia transcorregut el termini legal. Per tal de determinar el dies a quo, l'aute ha partit de la data de notificació que es va fer constar per la pròpia part agent en el seu escrit de demanda.

Tanmateix, com es desprèn de l'acusament de rebuda acompanyat al recurs d'apel·lació, i com admet el GOVERN D'ANDORRA, la notificació no es va realitzar en realitat fins al dia 12 d'octubre de 2022, de manera que el termini d'interposició de la demanda no finalitzava fins al dia 26, el que suposa que la demanda es va presentar en temps hàbil.

Tercer.- Encara que la part agent va indicar incorrectament la data de la notificació de l'acte impugnat en la seva demanda, i això va motivar que el còmput que va efectuar el Tribunal a quo no partís de les dates adequades, s'ha de donar lògicament preferència a la situació real, per tal de garantir el dret a la jurisdicció, un cop s'ha constatat que la demanda va ser presentada dins del termini legal.

En conseqüència, procedeix estimar el recurs d'apel·lació i revocar l'aute impugnat, amb devolució de les actuacions al Tribunal d'origen, per tal de prosseguir la seva tramitació en legal forma.

Quart.- No s'aprecia una especial temeritat ni mala fe que justifiqui la imposició de les costes causades en aquest alçada.

DECISIÓ

En atenció a tot el que s'ha exposat, el Tribunal Superior de Justícia, Sala Administrativa, en nom del poble andorrà, acorda:

1r.- Estimar el recurs d'apel·lació que interposa el Sr. Rius, en tant que antic liquidador de la societat ORG_0, contra l'aute de 28 d'octubre de 2022 de la Secció Administrativa del Tribunal de Batlles, el qual es revoca i deixa sense efecte.

2n.- Retornar les actuacions al Tribunal d'instància, per tal que reprengui el curs de les actuacions en legal forma.

3r.- No efectuar un especial pronunciament sobre les costes causades.

Aquest Aute és ferm i executiu.

Així per aquesta nostra resolució, de la qual en serà tramès testimoni al Tribunal de Batlles, Secció Administrativa, per al seu coneixement i execució, ho acordem, manem i signem.