Autorització de conduir per treballar - Recurs d'apel·lació contra l'AUTE de 9 de desembre de 2024

Aute

Magistrats

Anna Estragués Armengol Fátima Ramírez Souto Yves Picod

AUTE 26-2024

PARTS:

Apel·lant: Sr. Espada

Advocat: Sr. Izquierdo

Apel·lat : MINISTERI FISCAL

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

Presidenta: Sra. Anna ESTRAGUÉS ARMENGOL

Magistrats: Sr. Yves PICOD

Sra. Fàtima RAMÍREZ SOUTO

Objecte: Execució ordenança penal; autorització de conduir per treballar, necessitat de disposar del permís de conduir.

Andorra la Vella, a dos d'abril de dos mil vint-i-cinc.

En el recurs d'apel·lació interposat contra l'aute de data 9 de desembre de 2024 dictat pel Batlle Instructor en la causa de referència, seguida per un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 grams per litre de sang, els components del Tribunal Superior de Justícia expressats al marge s'han constituït per a la vista i decisió. És ponent la Sra. Anna ESTRAGUÉS ARMENGOL.

Antecedents de fet

ANTECEDENTS DE FET

I.- RESULTANT: Per Ordenança Penal de data 18 de novembre del 2024 es condemnà Espada com autor responsable d'un delicte menor de conducció de vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior a 0,8 grams per litre de sang, a la pena, entre altres, de privació del permís de conduir per un període de divuit mesos.

Aquesta resolució va esdevenir ferma el dia en que es va dictar, en no formular les parts oposició a la mateixa.

II.- RESULTANT: Per escrit de data 19 de novembre del 2024, el lletrat del condemnat exposà que el seu defensat és el gerent i únic treballador del ORG_0, havent-se de desplaçar a diferents llocs del país per mantenir reunions amb els clients interessats en l'adquisició d'una unitat immobiliària, així com per cobrir les necessitats dels clients pel compte dels quals gestiona les propietats. Afegeix que no poder conduir durant 18 mesos posaria en risc la viabilitat del negoci i la seva única font d'ingressos, tot posant de relleu que té dos filles, de 7 i 9 anys al seu càrrec, per tot el que sol·licita que se'l autoritzi a conduir vehicles automòbils per raons laborals, de dilluns a divendres, de les 08H00 a les 20H30 i els dissabtes de les 09H00 a les 14H00.

III.- RESULTANT: Per aute de data 9 de desembre del 2024 el Batlle instructor decidí desestimar la sol·licitud efectuada en estimar que el Sr. Julián no necessita el seu permís de conduir per treballar ja que "la tasca d'immobiliari no comporta un transport de material pesant en l'activitat laboral o empresarial que justifiqui la utilització d'un mitjà de transport específic. Així mateix, l'horari sol·licitat per la conducció dins el Principat d'Andorra, comporta observar l'existència d'un sistema de transport públic complert que permet cobrir l'horari sol·licitat, sense la necessitat d'emprar vehicle propi o d'empresa."

IV.- RESULTANT: La representació lletrada del condemnat formulà recurs d'apel·lació contra l'esmentat aute en base als següents motius:

-el Sr. Julián és el titular i únic treballador del xxx, havent de fer ell mateix l'acompanyament de clients potencials que volen invertir al Principat (anant-los a cercar al seu hotel i duent-los als diferents llocs on han de visitar els immobles disponibles), així com respondre amb immediatesa i a qualsevol hora, als diferents problemes que sorgeixen diàriament en els apartaments que gestiona per compte dels seus propietaris (fuita d'aigua...) ;

-la xarxa de transport públic no arriba sempre als llocs on s'ha de desplaçar (Els Oriosos a Anyós, Urbanització Mas de Ribafeta a Arinsal; l'Aldosa de Canillo ...) ni funciona totes les hores, el que no li permet desplaçar-se amb la urgència requerida (per exemple des d'Arinsal fins a Canillo en cas de fuita d'aigua ....);

-en ocasions s'ha de desplaçar amb determinats utensilis que ha de reposar als apartaments que gestiona (paelles, plats, gots ....)

-resulta contrari a l'interès i esperit de la llei (que recerca la preservació de lligams laborals i la reinserció del condemnat) obligar-lo a emprar el transport públic, quan a vegades no té ni connexió directa, podent demorar la seva intervenció més de dues hores (per exemple entre Arinsal i Canillo) amb el perjudici que això li ocasiona, no només a ell sinó als seus clients, els quals busquen un servei molt específic que ja no els hi podrà garantir;

-denegar l'autorització sol·licitada resulta desproporcionat amb els riscos laborals que això li pot comportar ja que si no pot oferir el servei contractat pels clients, aquests optaran per contractar els serveis d'una altra immobiliària, en un mercat especialment competitiu, perdent aleshores ell la cartera de clients que li ha costat tant guanyar el que provocarà inevitablement, el tancament del seu negoci;

-la seva única font d'ingressos prové del seu negoci;

I per raó de l'exposat, demana que es revoqui l'aute apel·lat i s'autoritzi al seu defensat a conduir en els termes indicats.

V.-RESULTANT: El Ministeri Fiscal s'oposa al recurs formulat, interessant la confirmació de l'aute objecte de recurs, donades les circumstàncies personals i de conducta del condemnat, les quals evidencien que la seva conducta constitueix un perill per a la seguretat en el trànsit, no solament per a ell mateix, sinó també pels altres usuaris de la via pública.

En aquest sentit, precisa que el condemnat Julián, va fer cas omís a les senyals que els agents li realitzaven, els quals van haver d'iniciar un seguiment del vehicle, aturant finalment al Sr. Julián; li van practicar la prova d'alcoholèmia que donà un resultat de 2,11 g/l de sang, observant els agents que tenia els ulls brillants, les pupil·les dilatades, la parla pastosa i presentava halitosis.

Tanmateix, destaca que durant l'horari laboral del condemnat, tant el servei de transport públic del Principat com altres mitjans de desplaçament es troben plenament operatius, motiu pel qual el recurrent està demanant l'autorització per conduir per comoditat i no atenent a les seves necessitats laborals, essent aquest l'únic requisit que contempla l'article 110.2 c) del Codi de procediment penal posat en relació amb l'article 208 del mateix text legal.

Per tot l'exposat, el Ministeri Fiscal demana la desestimació del recurs i la confirmació de l'aute recorregut.

Fonaments de dret

FONAMENTS DE DRET

I.- CONSIDERANT: L'article 208 apartat primer del Codi de Procediment Penal disposa que "El compliment a Andorra de les penes privatives i restrictives de llibertat s'ajusta al que disposen les lleis especials i els reglaments corresponents. En matèria de privació del permís de conduir, el tribunal o el batlle competent per executar la sentència o l'ordenança penal pot fer ús de les facultats que l'article 110.2.c atorga al batlle instructor."

L'article 110 apartat 2 lletra c) del mateix text legal disposa que "El batlle pot imposar l'obligació d'abstenir-se de conduir vehicles automòbils amb entrega del permís de conduir. En el cas que durant la instrucció de la causa es permeti a l'interessat conduir per treballar, cada dia ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís."

La combinació d'ambdós preceptes atribueix al batlle o tribunal la facultat d'autoritzar a conduir per treballar al condemnat a la pena de privació del permís de conduir.

Es tracta d'una facultat discrecional per a quin exercici s'ha de valorar no només la necessitat que tingui el condemnat de conduir per exercir el seu treball, sinó també altres circumstàncies, com el risc per a la seguretat vial que pot representar l'autorització per conduir deduïda, entre altres elements, de la gravetat de la conducta per la que ha estat condemnat o l'existència d'anteriors condemnes per delictes contra la seguretat del trànsit, tenint en compte que les necessitats laborals de l'autor dels fets no poden prevaldre sobre l'objectiu de garantir la seguretat dels usuaris de la via pública.

II.- CONSIDERANT: En el present cas, el Batlle denega l'autorització per conduir en horari laboral sol·licitada per Espada en estimar que no existeix una necessitat real de disposar del permís de conduir per poder treballar, únic supòsit contemplat per l'article 110.2.c) del Codi de procediment penal.

No obstant, ha quedat acreditat en autes que Espada és el titular i únic treballador del ORG_0; que les tasques que realitza, d'altra part inherents a l'activitat que desenvolupa (captació de clients, venda d'immobles i sobretot, gestió de béns immobles i de les urgències que se'n deriven) requereixen que es desplaci per tot el Principat, inclòs en aquells llocs on no arriba el transport públic i en horaris en que el transport públic no està disponible i amb el que no són per tant compatibles.

Necessita per tant disposar del permís de conduir, no per raons de comoditat, com indica el Ministeri Fiscal en el seu escrit de contesta al recurs, sinó per poder desenvolupar la seva tasca de gestor immobiliari de manera eficaç i eficient.

Així mateix, cal tenir en compte que és la primera vegada que Espada ha estat condemnat per conduir un vehicle automòbil amb un grau d'alcoholèmia superior al legalment permès, que no consta que tingui problemes d'addicció a l'alcohol, que el perill abstracte que va produir la seva conducció no va arribar a concretar-se en cap resultat danyós ni lesiu, que ha reconegut la seva responsabilitat, ha patit les conseqüències dels seus actes durant aquests més de quatre mesos de privació del permís de conduir, i ha mesurat les greus conseqüències que de la situació es poden derivar, tant a nivell personal com professional.

En aquestes circumstàncies, tot i certament l'elevat grau d'alcoholèmia presentat i les circumstàncies del control del condemnat, la possibilitat de que torni a reincidir i posi en risc la seguretat vial si és autoritzat a conduir per a realitzar la seva feina, no es presenta com de probable concurrència.

III.- CONSIDERANT: Per raó de l'exposat, escau l'estimació del recurs i la revocació de l'aute recorregut en el sentit d'autoritzar el Sr. Espada a conduir, per raons exclusivament laborals en els dies i hores sol·licitats.

Aquesta autorització li permet treballar sense buidar la pena del seu contingut, tota vegada que cada dia autoritzat ha de ser comptat com a mig dia de retirada del permís.

IV.- CONSIDERANT: L'estimació del recurs, determina que es declarin d'ofici les costes del recurs.

Vistes la Constitució, El Codi Penal, el Codi de Procediment Penal, la jurisprudència d'aplicació, i altres fonts del Dret del Principat d'Andorra,

La Sala Penal del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra, en nom del poble andorrà,

Decisio

DECIDEIX

1.-ESTIMAR el recurs d'apel·lació interposat per la representació lletrada del Sr. Espada

2.- REVOCAR l'aute de data 9 de desembre de 2024 dictat per l'Hble. Batlle instructor en el marc de l'execució de la causa de referència i, en conseqüència, autoritzar al Sr. Espada a conduir, per raons exclusivament laborals, de dilluns a divendres, de les 08H00 a les 20H30 i els dissabtes de les 09H00 a les 14H00, havent-se de comptar cada dia autoritzat com a mig dia de retirada del permís.

3.- Declarar d'ofici les despeses processals causades pel recurs.

Aquest Aute és ferm i executiu.

Així, per aquesta nostra resolució, definitivament jutjant, ho manem i signem.