MCA Assessors · Economistes a Andorra · Assessorament empresarial, fiscal i comptable CA · FR mcaandorra.com
MCA Assessors BOPA consolidat beta Parla amb un assessor
Tribunal Superior de Justícia · Civil

Estimació recurs contra la inadmissió ad limine en aplicació de l'article 18.1 del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades sense donar lloc a la sol·licitud de justícia gratuïta per manca d'informació sobre ingressos dels familiars.

Resolució
Aute · 17/07/2026
ROJ
ATSJAD 177/2026
ECLI
ECLI:AD:TSJADAD:2026:177A
Recurs
162/2026
Ponent
VINCENT ANIERE
Magistrats
VINCENT ANIERE, JAUME TOR PORTA, CARLES CRUZ MORATONES
Descriptors
ACCÉS ALS TRIBUNALS DRET A LA DEFENSA MENOR D'EDAT MESURES CAUTELARS MESURES PROVISIONALS (PROCEDIMENT DE FAMÍLIA) RELACIONS ENTRE ELS PROGENITORS I ELS FILLS MENORS
Resum del CENDOJ

La Sala estima parcialment el recurs d'apel·lació contra l'aute de la Batllia que va inadmetre a limine la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes en un procés de mesures sobre fills menors d'edat, tot i que acorda finalment no donar lloc al benefici de justícia gratuïta per a la defensa en el procediment de mesures provisionals a causa de la manca d'informació sobre els ingressos dels familiars de la part recurrent, sense efectuar pronunciament sobre les costes judicials.

Resum automàtic publicat pel CENDOJ: serveix per orientar-se; el que val és el text de la resolució.

Aute

Magistrats

VINCENT ANIERE JAUME TOR PORTA CARLES CRUZ MORATONES

TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTÍCIA

Sala Civil

TSJC.- 0000162/2026

ORIGEN: 3000116/2026 - 1

NIG: 5300542120260000166

AUTE 000115-2026 DE 17/07/2026

Ponent : Sr. Vincent ANIÈRE

Data : 17/07/2026

Sala : Tribunal Superior de Justícia - Sala Civil

Referència : TSJC.- 0000162/2026

Nig : 5300542120260000166

IU : ECLI : AD:TSJC:2026:00115 A

AUTE 000115/2026

PART:

Apel·lant: Sr. Maurici

COMPOSICIÓ DEL TRIBUNAL:

Sr. Jaume TOR PORTA

Sr. Vincent ANIÈRE (Ponent)

Sr. Carles CRUZ MORATONES

OBJECTE: Estimació recurs contra la inadmissió ad limine en aplicació de l'article 18.1 del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades sense donar lloc a la sol·licitud de justícia gratuïta per manca d'informació sobre ingressos dels familiars.

En nom del Poble Andorrà.-

A la vila d'Andorra la Vella, a 17 de juliol del 2026

Reunida la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia d'Andorra ha vist el recurs d'apel·lació a les actuacions més amunt referenciades.

En la tramitació d'aquestes actuacions han estat observades les prescripcions legals, i ha estat ponent el magistrat Sr. Vincent ANIÈRE, el qual expressa el parer del Tribunal.

ANTECEDENTS DE FET

1.- En la secció civil de la Batllia es segueixen el procés contenciós de mesures en les relacions entre els progenitors i els fills menors d'edat núm. 3000116/2026, instat per la Sra. Sara contra el Sr. Maurici, tramitats pel procediment de família, en el marc dels quals aquest darrer ha formulat sol·licitud defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes, que ha estat registrada com a peça separada 01.

2.- Per Aute de 21/05/2026 l'Hble. Sr. Batlle decidia:

"Desestimar la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes formulada pel Sr. Maurici."

3.- Contra aquesta decisió el Sr. Maurici ha interposat recurs d'apel·lació, interessant a través del seu escrit de 26/06/2026 la revocació de la resolució recorreguda disposant l'acolliment del benefici de justícia gratuïta demanat.

FONAMENT DE DRET

Primer.- L'Aute recorregut, sense entrar a analitzar el fons de la sol·licitud de defensa i assistència tècnica lletrades gratuïtes articulada pel Sr. Maurici la rebutja sobre el fonament a les disposicions de l' article 18.1 del Decret 91/2025, del 19/03/2025 , d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades.

La part recurrent discrepa d'aquesta decisió afirmant que pel fet de no ser andorrà ni residir o treballar al Principat d'Andorra, no se'l pot privar del dret a obtenir el benefici de la justícia gratuïta.

Segon.- Amb caire preliminar cal posar de relleu que pocs dies després de dictar-se l'aute ara impugnat (21/05/2026) entrava en vigor el Reglament regulador del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades de 27 de maig del 2026 (BOPA 56 de 3/06/2026).

Malgrat el que acaba de ser exposat, el vigent Reglament manté en el que interessa, els mateixos requisits, disposant en el seu article 18.1:

"Poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat andorrana o que siguin titulars d'una autorització d'immigració de residència i/o de treball vigent, així com les associacions sense ànim de lucre, les fundacions i les societats a les quals s'hagi declarat en cessació de pagaments i/o fallida, sempre que aquestes entitats tinguin el domicili al Principat d'Andorra i hi estiguin degudament inscrites.

En el marc o en atenció als processos administratius que tinguin com a objecte la denegació, la revocació o l'anul·lació de l'autorització d'immigració de residència i/o de treball, o l'expulsió del territori del Principat d'Andorra, també poden ser beneficiàries de la defensa i l'assistència tècnica lletrades gratuïtes les persones físiques de nacionalitat estrangera".

Per tant en aquesta alçada, ha d'examinar-se si la inadmissió de la sol·licitud decidida per l'Hble. Batlle amb fonament als esmentats requisits intervé de conformitat a dret.

Tercer.- Els articles 10.2 i 10.3 de la Constitució preveuen:

"2. Es garanteix a tothom el dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat, a un judici de durada raonable, a la presumpció d'innocència, a ésser informat de l'acusació, a no confessar-se culpable, a no declarar en contra d'ell mateix i, en els processos penals, al recurs.

3. La llei regularà els supòsits en què, per garantir el principi d'igualtat, la justícia ha d'ésser gratuïta."

Regulant aquest darrer precepte, l' article 99 de la Llei qualificada de la justícia disposa:

"Per tal de garantir el dret a la defensa i a l'assistència tècnica d'un lletrat que reconeix l'

article 10.2 de la Constitució

, s'ha de designar un advocat a la persona que ho sol·liciti, i també en el procés penal a la persona que no el designi. La defensa i l'assistència lletrades han de ser gratuïtes i a càrrec dels pressupostos generals de l'Estat per a les persones que ho sol·licitin i acreditin una situació econòmica desfavorable o d'insolvència, declarada pel batlle o tribunal competent.

El Govern ha d'establir reglamentàriament els requisits i les condicions per a l'obtenció del benefici de la defensa i l'assistència lletrades gratuïtes".

Endemés, com ja ha pogut precisar aquest Tribunal en relació a les societats declarades en fallida (cfr TSJC 066/2017) o en el cas dels particulars (cfr. TSJC 395/2017, i el més recent 151/2026),

"s'observa que amb l'aplicació de l'

article 18.1 del reglament abans transcrit, es limita l'àmbit objectiu del mandat legal de l

'

article 99 de la Llei qualificada de la justícia

, modificat per la llei 28/2014, de 24 de juliol, de modificació de la llei qualificada de la justícia, doncs davant del mandat legal que exigeix la gratuïtat de la defensa i assistència tècnica lletrada quan es sol·liciti i la persona acrediti una situació econòmica desfavorable, el Reglament regulador ho limita solament a les persones físiques de nacionalitat andorrana o que sigui titulars d'una autorització d'immigració de residència i/o treball vigent.

Per tant, i per tal de donar compliment al dret a la jurisdicció i al dret de defensa per aquells que es troben en una situació econòmica o desfavorable, s'ha d'entendre inaplicable la limitació dels beneficiaris del Reglament, prevista a l'

article 18.1, i entendre, per així donar compliment al mandat constitucional i de l

'

article 99 de la Llei qualificada de la justícia

, que tota persona física pot ser beneficiària de la defensa i l'assistència tècnica lletrada amb independència de la seva nacionalitat o del seu lloc de residència i treball, sempre i quan, la mateixa però reuneixi els requisits dels quals es dedueixi una situació econòmica desfavorable o d'insolvència.

Consegüentment, en virtut dels arguments indicats, procedeix estimar el recurs d'apel·lació interposat en la part que discuteix la inadmissió "a limine" de la sol·licitud formulada".

Per conseqüent en aquest cas procedeix també estimar per les mateixes raons exposades el recurs d'apel·lació formulat en data 26/06/2026 contra l'aute d'inadmissió "a limine" de la sol·licitud de benefici de justícia gratuïta del Sr. Maurici.

Quart.- En quant al fons de la sol·licitud articulada, ha de recordar-se que el Decret 206/2026, del 27/05/2026, d'aprovació del Reglament del dret a la defensa i l'assistència tècnica lletrades (RDATL) defineix la situació econòmica desfavorable o d'insolvència com l'estat en el qual la persona sol·licitant no té ingressos suficients per respondre a les despeses derivades de la defensa i l'assistència tècnica lletrada i alhora no disposa d'un patrimoni suficient a aquest efecte.

Primerament cal esbrinar en quins dels supòsits de l'article 20 del RDATL ens situem "per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]"

De la lectura de la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta i de la documentació en ella versada se n'extreu que l'interessat és integrador social i ha cobrat dins de l'any escolat un salari de promig de 1.545,33 € al mes. En la diligència de compareixença de data 10/07/2026 consta "que actualment viu a casa de la seva mare amb els seus germans. Està a la cerca d'un apartament de lloguer però amb el que cobra li és difícil de trobar-ne cap. A casa seva només treballa la seva mare que és auxiliar d'urgències a l'hospital de la Seu d'Urgell i la seva germana també és auxiliar però al mes de setembre deixarà de treballar per anar se'n a estudiar. Té un altre germà que tot i ser major d'edat actualment està a l'atur, treballava de forner però el forn ha tancat.

Comenta que no pot aportar el detall del que cobren, donat que a casa són molt reticents a fer-ho per raó de la protecció de les seves dades personals".

L'article 20.1 del RDATL disposa que :

"Per tal de determinar la insuficiència d'ingressos de les persones físiques es calculen els ingressos econòmics bruts anyals que percebin directament o indirectament, per tots els conceptes i per unitat familiar, els quals no han de superar els llindars següents [...]"

I concretament en la seva lletra D: "El salari mínim interprofessional anyal augmentat (...) en un 70% per cada membre de la unitat familiar major de catorze anys, tot plegat incrementat en un 20%, si es tracta d'una persona integrada en una unitat familiar monoparental."

El salari mínim interprofessional anyal per l'any 2026 està fixat en la quantitat de 18.303,96 €. bruts. En aplicació de les disposicions legals esmentades, hem pogut comprovar que els ingressos de l'apel·lant s'eleven a 18.544,78 € nets, però no s'han pogut analitzar els ingressos de tots els membres que componen la unitat familiar amb la finalitat d'esbrinar si superen o no els llindars establerts a l'article 20) 1) C) del RDATL.

Per aquests motius no es pot donar lloc a la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta formulada pel Sr. Maurici per tal de poder defensar-se d'una demanda d'adopció de mesures provisionals amb caràcter general formulada en el marc de la causa d'origen núm. 3000116/ 2026.

Cinquè.- En mèrits del què disposa l' article 439 del Codi de procediment civil , procedeix no efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.

De conformitat amb tot el que s'ha exposat, la Sala Civil del Tribunal Superior de Justícia,

DECIDEIX

Primer.- Estimar en part el recurs d'apel·lació formulat en data 26/06/2026 contra l'aute d'inadmissió "a limine" de la sol·licitud de benefici de justícia gratuïta del Sr. Maurici.

Segon.- No donar lloc a la sol·licitud del benefici de justícia gratuïta formulada pel Sr. Maurici per tal de poder defensar-se d'una demanda d'adopció de mesures provisionals amb caràcter general formulada en el marc de la causa d'origen núm. 3000116/ 2026.

Tercer.- No efectuar cap pronunciament sobre les costes judicials.

Quart.- Notificar la present resolució judicial a la part interessada.

Aquest aute és ferm i executiu.

Així ho disposem i signem.

Proposeu una millora